宝鸡市凤翔区文化市场综合执法大队
发布时间：
2023-03-29 16:19
| 单位名称 | 宝鸡市凤翔区文化市场综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 贯彻执行中、省、市有关文化市场综合行政执法工作的法律、法规和方针政策；履行法律、法规、规章明确由区级承担的文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游等市场领域涉及的行政处罚及与之相关的行政检查等执法工作；承担“扫黄打非”有关工作任务。 | |
| 住所 | 宝鸡市凤翔区城关镇东湖路123号 | |
| 法定代表人 | 汪永卫 | |
| 开办资金 | 35万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 宝鸡市凤翔区文化和旅游局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 35万元 | 34.65万元 | |
| 网上名称 | 宝鸡市凤翔区文化市场综合执法大队.公益 | 从业人数 6 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况（一）推进平台建设保证执法效能。通过全国文化市场技术监管与服务平台和双随机抽查工作要求，确定了随机抽查事项清单，抽查事项内容，抽查依据、抽查主体。同时，建立了86家文化市场抽查经营单位名录库，5名执法检查人员名录库。通过分类选择随机抽查的方式和合理确定抽查比例和频次，开展执法检查活动。一年来对86家市场主体共抽查上传516家次，责令改正13家次。既保证了执法工作的覆盖面和工作力度，又防止检查过多扰民现象，保证了执法效能。（二）持续开展文化市场疫情防控及安全生产检查。认真落实中央、省、市和我区疫情防控指挥部最新要求，抓紧抓实抓细疫情防控工作，积极应对文化市场消费人群密集，疫情防控形势严峻的特点，执法队工作人员分头行动，持续不断的开展疫情防控隐患排查整治，进一步加大对封闭场所执法检查的力度，与各经营业主签订文化市场疫情防控安全责任书，压实文化市场疫情防控工作责任，明确疫情防控责任人，检查各场所每日核酸检测、消杀、口罩佩戴、人员测温、实名登记、扫码、落实预约、错峰、限量等防控措施，建立文化市场从业人员疫情防控台账，紧盯“全国中高风险区”疫情防控动态信息，及时利用工作群做好风险提示，积极排查上海、西安等高风险地区返凤人员。做到“全覆盖、无死角”，全面提升疫情防控管控能力，杜绝疫情隐患发生。按照常态化和应急状态下持续开展疫情防控等工作，结合省厅自建房安全隐患排查专项整治工作，我队认真摸排，建立安全隐患台账，并及时整改逐一销号，经全年排查，各经营场所均能高度重视疫情防控和安全生产工作，全区文化市场安全平稳。（三）专项行动开展有力。今年共开展元旦春节期间出版物市场及网络文化环境整治行动、“清浊行动”、打击整治养老诈骗等系列专项行动。对“清浊行动”第四批线索反馈的唛田KTV涉嫌接纳未成年人案件进行查处，依法给予警告并处停业整顿一个月的行政处罚。对全区17家旅行社分支网点、3家艺术品经营机构严查未经许可经营旅行社业务、“不合理低价游”等侵害老年人权益的违法行为进行了专项检查，同时，进一步完善打击整治养老诈骗台账资料，规范工作流程，形成“一账、两图、三案、四清单”。共开展专项行动8次，出动执法人员630人（次），检查场所260余家次，责令改正4家。（四）综合治理和常态化扫黑除恶斗争。以扫黑除恶专项斗争工作为主线，加强组织领导，采取有力措施，持续在文化市场领域开展创建国家卫生城市、扫黑除恶、养老诈骗、扫黄打非等社会综合治理工作，加强执法监管力度，提升文化市场社会治理水平。始终保持对黑恶势力严打的高压态势，深入推进文化市场行业扫黑除恶工作突出问题整治，建立健全常态化长效机制，持续对行业领域破坏市场秩序和侵害群众利益的黑恶势力的有力打击。执法大队在全力阻击情防控工作的同时，对各行业领域主体持续开展线索摸排，重点摸排网吧、歌舞娱乐场所场所接纳未成年人进入、擅自从事娱乐场所经营活动，未按规定悬挂证照和警示标志等违法违规现象；开展校园周边专项整治行动加大对印刷、发行盗版教材、教辅读物行为的打击力度，对印刷市场全面清查印刷企业生产的印刷品内容是否合格，印刷品承印手续是否齐全等，营造健康的校园周边文化环境。在日常执法检查中大力宣传消防安全、疫情防控、文明城市创建、扫黑除恶等知识，增强社会公众建设美丽凤翔参与度。二、取得的主要社会、经济效益(一)有效净化文化市场。文化市场行政执法的首要任务就是对文化市场进行有效的管理，我队一直以来严格遵守法律、法规、依法行政，积极履行职责，不断加强对文化市场的监管，一年来无不安全事故发生，无违法经营行为，文化和旅游市场经营秩序大为好转，群众投诉明显减少，有效净化了文旅市场，促进文旅市场繁荣稳定。（二）促进文化行政执法水平。文化执法是行政执法的重要组成部分，我队一直以来管理规范，执法有力，文化执法有序开展，行政执法水平不断提高。随着文化执法队伍的不断实践和推进，也促进着整个社会行政执法水平的提高。（三）提升人民精神文化生活服务水平。2022年我队注重民生，不断夯实文化市场的发展，为人民群众精神文化生活提供更加舒适高效的环境和服务，具有较强的可持续发展影响。存在问题及改进措施存在问题1、文化执法综合性强，标准要求高，专业性强，执法人员业务水平还有待进一步提高。2、办理的案件类型比较单一。近年来办理的大多是关于网吧、KTV的案件，在广播电视、文物旅游领域办理的案件数量偏少。3、执法手段与迅猛发展的市场环境还不相适应。近年来随着网络市场繁荣、高新技术的运用和文化多样化的发展，文化市场执法工作面临很多的新挑战，特别是在查办网络案件方面，缺少有效的办法和成功的经验。（二）改进措施1、开展专业培训，不断学习相关专业知识和相关法律法规，进一步提高执法人员综合素养，进一步创新思想与理念，不断适应发展需求。2、在日常检查和专项检查中，对广播电视、文物旅游领域进行重点检查，加大监管力度，重视查办案件的均衡性。3、开展网络执法培训，充分领会网络执法要义，认真学习网络执法的方法，总结经验，填补我区网络巡查办案的空白。四、2023年工作计划文化市场综合执法大队在2023年重点围绕以下几个方面开展工作：围绕综合执法改革工作，继续加强对执法人员各类法律法规的学习培训，增强思想意识，努力强化执法队伍建设。积极对接相关部门，做到“三个落实到位”，加强文化市场综合行政执法工作。执法人员落实到位。建议省市相关部门，及时明确机构性质、人员身份，并严格按照政策要求，配齐配强执法人员，推进文化市场综合执法工作运行顺畅。执法经费落实到位。协调区财政局，将执法专项经费、执法执勤用车配备等工作经费和能力建设经费列入区政府年度财政预算，保证文化市场日常执法工作的正常有序运转；执法车辆落实到位。“两办”印发了《关于深化文化市场综合行政执法改革的实施方案》的通知（凤办字〔2020〕44号），要求“按照上级统一规定，为执法人员配备执法执勤专用车辆”。夯实业务能力，营造良好氛围。积极开展执法业务专项培训，定期组织法律法规学习，规范执法行为，提高执法水平，同时通过多方位开展法制宣传活动、提高经营者的法治意识、形成文化市场经营者懂法、守法的良好氛围。积极发挥“扫黄打非”工作机制。充分发挥区“扫黄打非”工作领导小组协调和督办的职能，加强与部门的合作，采取多种形式与各成员单位形成合力，积极推进我区“扫黄打非”工作顺利开展，确保我区出版市场的安定有序。（五）专项整治常态化。巩固专项整治成果，加强文化市场各领域综合整治工作，严厉打击各种违法违规行为，进一步净化文化市场秩序和环境。（六）严格落实行业监管主体责任。规范管理、重点监控、综合执法等工作机制，实现无缝隙监管，对违法行为做到发现一家查处一家，确保全区文化市场依法依规运行。（七）强化联合执法。充分发挥我区文化市场管理工作领导小组的作用，强化部门协作，开展联合执法检查，通过开展联合联动执法行动，促使文化市场能够得到有效治理，给广大群众创造一个健康有序的文化环境。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |