定边县商务服务中心
发布时间：
2023-03-29 16:15
| 单位名称 | 定边县商务服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 负责全县连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务、商城、超市、重要消费品储备、市场调控、成品油市场、汽车销售、单用途商业预付卡、二手车交易市场、报废汽车拆解、服务贸易促进活动、外贸体系建设工作；负责商贸领域的安全和环保工作。 | |
| 住所 | 定边县人民政府办公楼四楼 | |
| 法定代表人 | 何涛 | |
| 开办资金 | 3万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 定边县工业商贸局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 6.37万元 | 7.49万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 29 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、业务开展情况（一）商贸领域企业疫情防控工作。一是基于优化疫情防控二十条措施，贯彻落实《定边县工业商贸局关于调整新冠肺炎防控工作组的通知》文件精神，从严从细从实从紧抓好商贸企业“五位一体”、“四方责任”、“四早措施”；二是积极推动疫苗接种工作，目前城区内商超从业人员全部完成疫苗接种工作。三是持续深入各大型商超、加油站、二手车市场、再生资源市场开展疫情防控督查，对企业防疫工作进行不定时抽查、检查，对发现问题采取立行立改、限时整改、黄牌警告、红牌关停、回头看等措施，确保疫情防控各项措施落实到位不留死角。（二）生活必需品物资保供工作。一是疫情出现后，迅速调动大型保供超市33家、小型超市37家、保供药店36家、5家保供加油站、209个物资保供交接点，为高风险地区居民“点对点”配送，确保生活必需品“进得来、出得去、买得到、价格稳”。二是设立两条保供咨询热线，24小时不间断为全县保供点及全县居民提供服务。疫情期间接到并解决热线电话105个。（三）较真碰硬抓好安全生产，筑牢安全生产防线。按照上级部门要求，持续开展商贸领域安全生产大排查及季度检查。一是86户加油站，安全检查共发现问题185处，目前均已完成整改。二是9家大型商场超市，安全检查共完成整改19次。三是3家再生资源回收市场，安全检查5次，完成省环保督查销号案件1起，回复再生资源投诉6起，确保市场安全生产不留死角。四是按季度对四家二手车交易市场、三家直销企业和两家单用途商业预付卡企业（定边县付翔食品有限公司、定边县家乐贸易有限责任公司）进行安全检查。（四）开展二手车市场专项整治，拒绝占道经营。针对县内二手车乱停乱放、占用人行道、盲道、公共停车位等问题，在县纪委监委的坚强领导和统一部署、各部门的积极配合下，出台《定边县二手车市场专项整治实施方案》，并按计划实施清理工作。二、取得的社会经济效益（一）社会消费品零售总额。2022年全年我县完成社会消费品零售总额任务目标49.5亿，增速7.6%。本年度实际社会消费品零售总额完成48.78亿元，同比增长6.0%。全市排名第3位。（二）培育企业纳统。2022年市级下达培育纳统任务为3家，已经摸底20家商贸企业，其中餐饮5家，住宿业2家，零售业13家。目前有5家企业、9家大个体通过了省平台审核，待国家平台反馈。（三）外贸进出口。2022年市直外贸任务3600万元。全县实现进出口总额3188万元，完成全年任务的88.56%。三、存在的问题及工作措施（一）存在的问题1.筑牢安全生产防线。疫情防控工作存在麻痹大意抱有侥幸的心理，应该常抓不懈，加强日常疫情督查宣传工作。商场超市普遍安全意识薄弱，责任落实不到位，不能及时发现安全隐患。再生资源市场整体存在脏、乱、差问题日常难以监管。再生资源回收站点大多比较分散，多为外地流动人员且文化素养较低，各项工作难以开展。加油站软件建设方面台账建设不规范，员工档案建立不全，三级教育培训不规范。2.二手车市场专项整治工作。一是个体商户与二手车市场对接入驻存在矛盾，导致入驻不顺畅。二是个体商户反映按照二手车行业最新政策，要求政府合理规范市场，在不占用公共资源的前提下，是否允许在自己的院落或展厅内经营。三是对买卖二手车个体户监管缺失，导致二手车交易后投诉情况时有发生，与市场监督管理局职责界定不明晰工作无抓手。四是工作人员短缺，综合培训程度不够，业务水平有待进一步提升。3.缺少专业化再生资源市场。长期以来，我县没有大型的综合性再生资源集散市场。目前，再生资源回收网点普遍设在公路沿线两旁或居民居住区附近，设点分散无序，布局不合理，无证无照经营现象严重，再生资源回收经营管理水平和硬件基础条件较差，建设标准较低，露天堆放回收物品脏、乱、差，环境污染和回收利用率低等诸多问题普遍存在，对市容市貌和居民的日常生活造成较大的影响。（二）工作措施1.多措并举激发消费潜力，全面完成社零增长目标。一是发放电子消费券。为进一步激发消费活力，营造消费氛围，促进消费回补，拉动消费增长，2022年定边县以“乐购定边·悦享生活”购物节为主题，政府总投资200万，发放4类消费券，直接拉动消费1120万元。二是鼓励企业参与促销。组织65家门店参加榆林市“榆你天天购·消费月月促”电子消费券活动，提振消费信心，释放消费活力。三是大力发展店外经济和夜间经济。以企业为主、市场化运作为辅，鼓励商贸流通企业在坚持做好疫情防控工作的前提下开展促销活动，日销量约7万元左右。为商户开设政策绿灯，发展夜间店外经营模式，发展夜间经济，日营业额约30余万元。2.推动惠企政策落地见效，全力服务企业更好发展。“社零奖励”助推优秀企业发展。落实榆林市激励商贸服务业高质量发展若干措施，申报35家企业高质量发展专项资金，已拨付到位152.27万元。根据《中共定边县委办公室定边县人民政府办公室关于表彰奖励2020年度新增“五上”企业及2021年度“助推县域经济发展优秀企业”的通报（定办字[2022]33号）》文件，对全县共计奖励企业（大个体）35户，涉及奖励资金78万元。3.全力以赴抓好稳外贸，助力外贸企业走出去。一是组织1家企业申报市级项目获取拨付项目资金7.63万元，鼓励企业继续扩大出口。二是组织多家外贸企业参加各类培训5场28人次，不断提升企业应对风险能力。三是组织外贸企业参加2022内外贸融合（西安）交易会、第132届线上广交会，充分利用线上平台拓市场、抢订单、促成交。4.扎实开展安全生产检查,提升企业安全生产风险管控能力。通过“大排查、找隐患、抓整改、强督办、齐参与、促安全”和“看企业、查资料、听汇报、做反馈的”双线并行，将暗访督查、问题整改、疫情防控等工作有机结合起来，系统落实安全生产责任体系、隐患排查治理体系、安全生产防控体系、疫情防控体系建设，切实提升企业安全生产风险管控治理能力。5.多创平台抓好电商发展，推动农村电商提质增效。一是电子商务进农村方面。目前建成电商服务站点镇级19个，村级116个，主要承接代卖代购、快递存取、小额存取等便民服务。对应站点规划6条配送路线，完成订单配送10112单，包裹存取量20135件，实现全部免费配送，配送频率2日1次，智慧乡村APP在服务站点持续使用推广。积极组织电商开展各类电商培训212人次。二是促进农产品销售方面。积极组织推荐符合条件的电商企业个人参加各类线上线下促销活动8批次，售卖优势农产品40类，累计订单3.2万单，累计销售128.5万元。6.多部门协调，统筹推进县域商业体系建设。拟定并以县政府出台了《定边县县域商业体系建设三年行动工作方案》，建立健全部门联动机制，落实支持县域商业体系建设政策措施，齐心协力县域商业体系建设逐步发展。同时继续申报将我县列为中央财政资金支持实施县域商业体系建设县。7.加强党风廉政建设，筑牢反腐防线。一是坚持从思想教育入手，经常性开展党风廉政教育、理想信念教育、思想道德教育和党的纪律教育，增强党员干部思想“免疫力”，做到警钟长鸣；二是抓住职责分解、职责考核、追究三个关键环节，把反腐倡廉工作与业务工作结合起来同部署、同落实、同检查、同考核，构成一岗双责、层层落实的工作格局，切实履行廉政职责；三是班子成员带头执行党风廉政建设职责制，严格执行廉洁自律的各种规定，加强党性修养，树立优良作风，提升服务意识。四、2023年工作计划（一）持续提升在库和新增限上企业的运行质量和效益，加大企业（大个体）的精准服务。充分调动行业部门资源优势，加大对商贸流通企业的培育力度，鼓励支撑性强、成长性好的企业积极申报入库并如实申报经营业绩。及时了解企业经营状况，继续落实好《榆林市激励商贸服务业高质量发展若干措施》（二十一条措施）和《定边县商贸领域提质升级促消费稳增长若干措施》（十条措施），积极为企业纾困解难，切实保障社零企业平稳健康运行。（二）坚持做好社零数据上报工作，完成社零及培育入统任务。积极与县统计部门沟通联系，加大对已入统企业及大个体经济运行监测、分析和综合协调力度，重点掌握限额以上商贸流通企业的发展态势，做好上报数据的监测，及时把握新情况、新问题。（三）着力抓好稳外贸稳外资工作。鼓励各种类型的经济实体和个人开展外贸经营活动。帮助企业获得进出口备案资格,开展进出口业务培训,增强开展自营进出口业务能力。争取新增一家外贸备案企业或新增一家实现“零突破”外贸进出口企业。（四）持续发挥项目优势，促进电商发展。一是继续更跟进定边县电商进农村合示范县项目，及时做好定期巡查检查工作，充分发挥公共服务中心功能，服务好入驻和孵化企业，发挥好镇村站点服务功能，保障好镇村物流配送，发挥好电商综人才培训功能。二是做好电商相关政策落实，积极组织电商企业个人参加各类展销、培训、比赛活动。保障企业享受到优惠政策，促进电商企业及个人健康发展，拓展企业销售渠道。（五）以安全生产为核心，加大检查的广度。对成品油、大型商超、二手车市场、再生资源市场等安全始终保持高度警惕和高强度的检查，杜绝安全事故发生。加强对生活必需品的日常调查，确保市场正常运行。（六）持续推进二手车专项整治工作。进一步统筹做好县域内二手车销售企业和二手车交易市场主体备案管理，积极做好政策宣传，为二手车经营户创造良好的经营环境并提供相关优惠政策，稳步推进二手车专项整治工作，不断为还路于民、创建文明卫生城市贡献更大的力量，营造一个规范有序的城市环境。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |