紫阳县土地统征储备整理中心
发布时间：
2023-03-29 16:01
| 单位名称 | 紫阳县土地统征储备整理中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为全县土地统征、储备、整理提供技术服务。承担全县建设项目用地统一征收、收回（收购）、储备、前期开发利用以及建设项目用地报批；开展土地统征、储备、整理、复垦业务工作；做好全县耕地后备资源开发利用工作。 | |
| 住所 | 紫阳县紫府路中段81号 | |
| 法定代表人 | 康宗顺 | |
| 开办资金 | 200万元 | |
| 经济来源 | 财政全额预算事业单位 | |
| 举办单位 | 紫阳县自然资源局（县不动产登记局） | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 200万元 | 200万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 11 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度，我单位严格执行《条例》及其实施细则相关规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况；于2022年3月按规定申请变更登记了法定代表人。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年度，我单位在紫阳县自然资源局的领导下，认真贯彻《条例》及其实施细则，严格遵守各项法律、法规和政策，按照核准登记的业务范围开展活动，主要情况如下”。一、开展的具体业务活动：1.中共紫阳县县委党校、县职校、县档案馆建设大面积滑坡治理工程土地征收已完成，地勘工作进场顺利，征收土地21亩，对3户已申请县人民法院予以强制执行的拆迁户，再次与城关镇政府联合入户做工作，但上述三户提出在规划区内要求另建，由政府负责协商宅基，并修建成品地基，办理宅基地手续。因规划管控和地域条件无法满足其另建要求，无法达成征迁协议。县法院已详细制定《强制执行应急预案》，在县政府审定同意后，可启动实施对三户房屋的依法强制拆除工作。2.国道541建设项目，一是小河坝过境段自4月19日县政府专题会议后，本局与城关镇政府自4月20日夜以继日展开土地及房屋征收，全面完成10户土地征收7.6亩、三户房屋征收在半个月内协商达成征收协议并签订《征收协议书》，目前已兑付补偿款可随时开工建设。3.蒿坪镇至黄金公路政建工程项目土地及房屋征收补偿安置方案预公告和公告报县政府审核通过并实施，已指导镇政府开展征迁工作，完成征地148亩，拆迁9户，目前施工进展顺利。4.县中医院特殊检测实验室规划红线范围内需拆迁三户房屋、两户成品地基及2.2亩土地已完成现场勘测登记及调查工作，征迁补偿安置方案及建设方案待中医院报请县政府同意后予以实施。5.指导双安、汉王镇对不属六大公益类范围外招商引资项目建设《收回土地承包经营权协议书》方式取得集体经营性建设用地使用权试点已开始运行。收回集体土地42亩，由县自然资源局用地股依照新修正的法律法规制定和完善办理用地手续程序。6.根据《陕西省市土地征收成片开发标准实施细则（实行）》要求，应尽快编制我县《土地征收成片开发方案》，该工作是关系到今后城镇规划区内项目建设征收土地的前置条件，为此我局已向县政府上报了编制《土地征收成片开发方案》的专项工作经费的请示，该项工作技术性强，需要有资质的专业机构承担编制工作。报请县政府尽快安排落实专项资金后，目前编制工作已进入验收阶段。7.土地开发整理项目建设。2022年度市自然资源局和县政府下达500亩（包括100亩水田）补充耕地任务，结合耕地后备资源评价调查以及“三调”成果完成项目前期踏勘选址，编制补充耕地项目3个、提质改造项目1个，建设规模427.8亩，目前已组织技术评审。8.旧宅基地腾退复垦工作。一是旧宅腾退拆除复垦验收反馈问题整改工作已全面完成；二是腾退奖补资金已兑付52226.68万元，其中2022年度兑付8996.68万元，预计还可兑付1500万元，计划12月底前完成兑付；三是完成全县605户因灾损毁旧房拆除复垦方案编制以及勘测设计等前期工作。9.国有土地“招拍挂”出让工作，依法有序开展。截止2022年12月底，已出让国有土地1宗，实现国有土地收益29万元。二、取得的社会效益和经济效益1.城乡建设用地增减挂钩工作。一是完成2019年度、2020年度3个跨省域城乡建设用地增减挂钩项目市级验收和省级核查，落实指标交易2172.7亩，计划收益65181万元，到位资金44100万元；二是完成2022年度跨省域城乡建设用地增减挂钩项目编报，计划指标交易527.4亩，计划收益15822万元。2.国有土地使用权出让工作，严格按照中华人民共和国国土资源部第39号令《招标拍卖挂牌出让国有建设用地地使用权规定》执行，国有建设用地地使用权出让都在安康市公共资源交易网站进行，做到公开、透明、公平、公正，有效维持了土地市场良性发展；全年已挂牌出让1宗，土地收益29万元，为县财政增收做出了应有的贡献。3.土地征收工作，全年配合重点建设项目征收土地80亩左右，做到了征收程序依法依规，有效得保护被征地农户的合法权益，稳步推进了土地征收政策，保障项目建设用地顺利实施。重点项目征收提升了区域综合服务能力，优化产业结构和产业空间布局，改善了区域基础设施和公共服务设施水平，进一步满足当地生产、生活的基本需求。三、存在的问题及改进措施过渡期内跨省域增减挂钩政策调整、标准提高以及我县拆旧潜力不足等因素，今后4年跨省域节余指标调剂任务难以完成。改进措施：为全力推动过渡期内增减挂钩跨剩余节余指标调剂工作，建议制定我县工作实施方案和拆旧地块管护办法，一是明确工作任务，夯实工作责任；二是严格落实项目招投标管理，规范项目实施；三是确保拆旧地块复垦数量和质量，制定管护措施，夯实管护责任。耕地后资源匮乏，补充耕地任务完成有难度。经踏勘认定的耕地后备资源地块因“三调”数据库和林业数据库尚未完成数据融合存在重合问题，导致无法立项实施。改进措施：一是成立县级耕地保护和改进占补平衡工作领导小组，在高标准基本农田建设、全域土地综合整治等项目建设方面，加强统筹协调；二是设立土地开发整理项目资金专户，解决项目建设资金缺口问题。三是编制十四五土地整治规划，大力推进土地整治，增加耕地数量，提高耕地质量。四、下一步工作思路1.努力做好重点项目建设援建工作。一是县职校、县实训基地建设三户房屋配合县法院依法强制执行；二是新增防滑工程项目的零星近三亩土地的征收扫尾工作；三是尽快结束国道541项目建设新增抗滑防滑工程项目的土地征收工作；四是指导毛瓦公路升级改造、向阳镇瓦房沟引水工程及全县各镇启动实施的镇域范围内的项目建设土地及房屋征收工作。2.破解我县土地储备工作现状，打造拟储备土地收储工作亮点。就我县国道541沿线废旧公路、弃渣场及全县范围内瓦房五省会馆、蒿坪镇、焕古镇征而未用土地，通过工程釆购招标确定安康市自然资源局信息测绘中心对拟收储的约850亩土地勘测定界后纳入拟储土地库。3.失地农民保障对象认定工作与征地实施同步推进。对新征收的土地按10000/亩报请县政府责承县财政局缴存社保基金。4.加强国有土地出让规范管理工作。对符合出让条件的地块，加快土地交易，确保财政增收。5.将过渡期内增减挂钩节余指标跨省域调剂工作列入县政府年度重点工作纳入各镇和相关部门年度考核，实行工作上下一盘棋，拓展财政增收渠道。6.成立过渡期内增减挂钩节余指标跨省域调剂工作领导小组，在县自然资源局、县财政局、县乡村振兴局、农业农村局抽调人员组建领导小组办公室，承担项目选址、项目申报、组织实施、项目验收以及工作协调等具体工作。7.鉴于新政策强调节余指标来源的合规性、复垦耕地质量和数量的准确性，建议委托技术单位结合我县三调成果、国土空间规划等技术成果摸清我县拆旧复垦潜力和资金需求，确保县域经济发展所需建设用地指标之外，合理确定调出节余指标需求。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |