紫阳县政府采购中心（紫阳县招投标服务中心）
发布时间：
2023-03-29 15:29
| 单位名称 | 紫阳县政府采购中心（紫阳县招投标服务中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 受理、发布建设工程项目交易、国土资源交易、产权交易、政府采购项目和信息，为交易双方、中介机构提供交易场所、信息资料、技术咨询及其他相关服务。 | |
| 住所 | 紫阳县政务中心三楼 | |
| 法定代表人 | 饶帮财 | |
| 开办资金 | 97.45万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 紫阳县财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 61.7万元 | 51.1万元 | |
| 网上名称 | 紫阳县政府采购中心.公益 | 从业人数 10 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度，我单位严格执行《条例》及其实施细则相关规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况；无变更登记事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年度，中心在紫阳县财政局的领导下，认真贯彻《条例》及其实施则，严格遵守各项法律、法规和政策，按照核准登记的业务范围开展活动，主要情况如下：开展的具体业务活动。（一）抓实理论学习，夯实思想根基。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉用党的二十大精神武装头脑、指导工作。一是加强新思想、新理论的学习和领会。深入学习《习近平谈治国理政》第四卷、党的二十大报告原文，充分利用学习强国、陕西干部网络学院、安康先锋等学习平台开展学习，认真完成党的二十大精神知识测试、普法在线学习考试等。二是将理论学习与中心工作更紧密结合。坚持在干中学、在学中干，加强法律法规、政府采购和招投标知识的学习，通过撰写心得体会、笔记记录等，提升学习实效，促进学习成果转化为对工作的思考和具体的方法。（二）立足中心本职，促进电子交易。一是进一步推进电子化交易。积极与安康市公共资源交易中心对接，推动不见面开标、远程异地评标。由我中心组织的紫阳县2022年度第一批巩固扩展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接公路安保工程项目审计在安康市公共资源交易中心顺利完成。这是我中心首次采用“不见面开标+远程异地评标”双模式，标志着我中心在“优化营商环境、清廉紫阳建设”等方面实现了新突破，为行业主管部门“互联网+监管”提供了有力的技术支撑。二是降低制度性交易成本。对中心受理的政府集中采购项目严格按照安康市财政局《关于进一步规范政府采购行为优化营商环境》（安财采管【2021】13号）文件继续落实取消收取保证金的要求。对招标投标工程建设项目督促招标代理机构按照优化营商环境相关要求推行电子保函替代保证金，进一步优化交易服务，降低制度性交易成本。（三）完善制度措施，提高监管水平。通过建章立制、不断坚持和完善措施，增强风险防控意识，提高监督和管理水平。一是牵头拟定《紫阳县政府投资工程建设项目管理办法》（紫政发〔2022〕32号），现已正式印发执行。管理办法从项目决策、项目审批、项目发包、项目合同、项目变更、项目验收及结（决）算等方面明确各阶段办理流程，各职能部门工作职责得到进一步规范，有效保障了项目建设过程职责明晰、标准规范、监管有力。二是严格执行“无预算不采购”“有预算不超支”规定，严格按照批复的预算实行采购。严把工程建设项目最高限价审核质量，做到有理有据、合法合规。三是不断加强代理机构考核管理，落实《中心工程建设项目办理工作制度》，坚持“一项目一评价”，并将赋分评价结果作为代理机构考核依据。（四）强化业务培训，提升工作效能。一是加强业务股室学习培训。制定每月学习计划，固定时间、固定地点、专人负责组织学习造价知识；不定期开展业务政策学习和讨论；组织业务股室参加陕西省公共资源交易平台监管系统培训会议、安康市公共资源交易中心不见面开标、远程异地评标系统线上系统操作培训会议，多途径提高业务能力和水平。二是加强与其他县（区）交流学习。通过与宁陕县、镇坪县等兄弟县（区）的交流促进对招标采购新政策、新规定的领会把握，学习借鉴工作新思路、新举措，及时更新知识库。三是为满足业务需求，保障审价业务高质高效，中心集体决策升级广联达计价锁，为各项工作开展夯实基础。四是加强工作的动态管理，增强老带新、传帮带工作，通过周报、季报等形式，掌握工作进度，加强督促提醒，促进整体队伍工作效能再提升，更好服务全县重点项目建设大局。（五）加强作风建设，严格队伍管理。一是认真落实县委常委、常务副县长鲁延福同志到中心调研时提出的要求，在提高政治站位、规范工作程序、强化责任担当、认真总结经验等方面下功夫，敢于监督、主动监督，能干事、干成事、不出事，推动工作不断迈上新台阶。二是建立作风建设工作台账。按照全县作风建设要求，梳理中心作风建设重点问题清单，拟定整改措施，积极推动落实。三是加强廉洁教育。组织观看《扣好廉洁从政的第一粒扣子——年轻干部违纪违法案件警示录》等警示教育片、加强《中华人民共和国监察法实施条例》学习问答、《中华人民共和国监察法实施条例》解读等的学习，进一步筑牢廉洁自律防线。四是强化日常管理。严格考勤、请销假制度，每季度进行通报，针对不良现象及时提醒批评。在平时开会、节假日期间，强调工作纪律，要求严格遵守疫情防控、廉洁自律等相关规定，进一步增强干部职工的纪律意识和规矩意识。二、取得的主要社会效益和经济效益（一）工程招投标工作方面截止12月12日，完成477个工程项目造价审核工作，预算总金额104893.56万元，审核金额101368.23万元，共核减费用3525.33万元，核减率3.36%。其中：公开招标项目46个，交易总金额69141.04万元，中标金额60275.25万元，节约资金8865.79万元，节资率12.8%；10-60万工程造价审核项目257个，预算金额8358.19万元，审核金额7945.11万元，核减金额413.08万元,核减率4.94%；60-400万工程造价审核项目168个，预算金额26133.48万元，审核金额25218.55万元，核减金额914.94万元,核减率3.50%；工程变更造价审核项目6个，预算金额1260.85万元，审核金额1085.59万元，核减金额175.26万元,核减率13.90%。政府采购项目工作方面政府采购中心依法接受采购人委托，按照财政部门批准的政府采购预算和采购方式，共组织实施政府采购项目8批次（含未开标4个），采购预算总金额214.76万元，中标成交总金额196.11万元，共节约资金18.65万元，平均节约率8.69%。三、存在的问题及改进措施（一）存在的问题一年以来，我们各项工作稳步推进，虽取得了一定成效，但仍存在一些不足。少数干部主观能动性不足，只局限于手头交办的任务，有躺平、内卷苗头趋势；目标定位不高，缺乏争先进位意识，工作动力和措施不足；业务知识学习的深度、广度不够等。另一方面是干部流动性太大，人才培养需要投入多种成本，人才缺失为后续工作带来困难。（二）改进措施1.加强部门联合，合力整治企业无故违约现象。制定合理制度加强部门联动，保障合同法律效力，联合各行业行政主管部门对各镇在建项目履约情况开展稽查检查，对挂靠转包、严重违约的施工企业，实施约谈处理，联合惩戒。同时本单位就工作量大、任务重、人员少的问题汇报给主管部门及人事部门，2022年度拟招录部分公务员充实单位人力。2.持续改进效能建设，提升交易服务水平。在市公共资源交易标准化建设基础上进一步提升效能，明确效能建设工作要求，交易业务咨询务必确保答复规范、有问必答，项目登记受理严格履行一次性告知制，服务办结时限做到大幅度压缩，全面提升公共资源交易服务水平和能力。3.深入落实“放管服”改革，不断优化营商环境。创新营造招标投标市场公平竞争机制，针对交易办理涉及的审核审批、保证金退还、备案流程优化精简，稳步推进各类进场交易项目网上办理，实现公共资源交易全流程数字化、专业化、精准化，有效支持市场要素充分自由流动、公平竞争交易。4加强对招标代理公司工作人员的业务培训，提高业务素质、推进项目进展，保障全年的工作任务有序推进。四、下一步工作思路下步工作中，我们将继续坚定履职初心、提高业务能力、加强作风建设，以更严要求、更高质量推动中心工作。（一）是继续强化理论学习。加强对党的二十大精神的学习和领会，促进学习往实里走、往深里走，进一步坚定理想信念，做政治上的清醒人、明白人。（二）是加快电子化交易进程。不断健全完善平台电子系统，推动四大板块公共资源项目全面实施全流程电子化交易；推进工程建设项目招标投标、政府采购领域实现不见面开标、远程异地评标常态化。（三）是进一步加强代理机构监管，建立代理机构及其从业人员考核、评价机制，实行代理机构信息自愿报送和年度业绩公示制度。推行“双随机一公开”监管模式，配合各行业领域开展一次“双随机一公开”执法检查，严厉打击明招暗定、陪标围标串标、挂靠转包、违法分包等违法违规行为”。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |