宝鸡市广播电视监测中心
发布时间：
2023-03-29 15:16
| 单位名称 | 宝鸡市广播电视监测中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 监测全市广电信号，保障安全播出。广电节目安全播出的技术方案和调度流程的拟订、应急指挥协调、事件事故处置；广播电视、网络视听、接收境外卫星广电节目的监听监测；广播电视监管网的建设、运行、管理；广电节目收听收看、信息咨询、技术检测、安全测评。 | |
| 住所 | 陕西省宝鸡市金台区行政大道市广电大厦13楼 | |
| 法定代表人 | 雒旭阳 | |
| 开办资金 | 10万元 | |
| 经济来源 | 财政拨款 | |
| 举办单位 | 宝鸡市文化和旅游局（市广播电视局） | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 16.29万元 | 600.15万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 9 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年，我单位在主管部门的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》及有关法律、法规、政策，严格按照单位章程开展工作，紧紧围绕年度工作目标任务，圆满完成了各项业务工作任务。现将开展业务活动情况报告如下：一、按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况（一）明确目标、乘势而上，广播电视融媒体监管平台建设完成1.攻坚克难不放松。对标国家广电总局和省广播电视局广播电视监测监管平台建设要求，建设关于节目内容、IPTV、互联网视听节目及广告监管方面的融合媒体监管平台是我中心2022年的首要任务。今年春节后我中心在广播电视安播质量监测平台（一期）建设完成并试运行的基础上，抓紧启动了融合媒体监管平台建设工作，根据我中心业务需要结合实际情况，多次对建设方案进行修改和完善，通过专家评审。持续加强与市财政局的沟通对接，在今年财政吃紧的情况下，想方设法将监测中心融合媒体监管平台（二、三期）资金纳入今年财政预算。争取到建设资金343.58万元。2.集中精力不懈怠。为确保宝鸡市广播电视监测中心项目顺利建成，我中心成立了建设项目工作小组，明确任务分工，层层压实责任，严把时间节点，二、三期项目建设按流程稳步开展。按规定程序先后确定了招投标代理公司、设计单位、监理单位。经过市财政预算评审中心综合评审，通过公开招标，确定宝鸡广电网络公司为中标单位。于2022年9月16日高标准、高质量完成了融媒体监管平台（二、三期）项目建设，并进行了初验。至此，我中心已初步建成集智能化、精准化、规模化于一体的监测监管技术体系。3.一鼓作气不含糊。融媒体监管平台硬件搭建完成，我中心结合我市实际抓紧确定二三期融媒体监测范围，精确统计市电台、电视台和各县区的节目表，制作系统已存储频道列表及节目内容和广告样本库。组织业务骨干参与省上组织的内容监测方面的视频培训，编写内容监测日常流程。实现了对辖区范围内播出的广播电视节目内容及广告进行违规内容自动识别，并能够监测审看互联网视听节目及全市各播出机构两微一端内容。（二）全力以赴、多措并举，保障党的“二十大”安播月和重保期间安播“零事故”1.认真进行设备巡检。为确保重保期安全播出“零事故”，7月份我中心成立了2个工作小组，赴13个前端对设备设施故障安全隐患进行系统仔细的巡查，及时排除个别受损设施故障，确保设备运行安全。2.开展“三个全覆盖”培训。打铁还需自身硬，技术手段到位后，我中心邀请厂家技术人员进行2次面对面业务培训。精心制定方案，编写实操入手，实现培训内容全覆盖。并满足个性化需求，上至中心领导下至各个部室干部职工，确保培训对象全覆盖。人人联系岗位实际学，用一场“沉浸式”加压充电，做到职责分工全覆盖。3.制定切实可行应急预案。为进一步保障重保期期间播出安全，7月份我中心制定并印发了《宝鸡市广播电视监测中心迎接党的二十大安全播出重要保障期专项工作应急预案》，进一步规范应急处置流程，细化应急处置措施，为重保期的监测工作提供了最大程度的保障。4.开展“安播事件事故处置”应急演练。8月份，中心分别组织撰写了应急演练脚本，模拟各类安全事件事故的突发情况，并及时对演练中存在的问题进行整改落实。进一步克服麻痹思想和侥幸心理，规范工作程序、健全工作机制、压实工作责任，确保日常监测和“党的二十大”重保期安全播出。5.落实值班值守措施。围绕党的二十大广播电视安全播出月和重要保障期，为强化值班值守工作，制定并印发了《宝鸡市广播电视监测中心安全播出值班值守制定（试行）》，明确带班领导和值班值守人员，严格实行24小时值班值守不间断制度。6.紧盯关键靶向式监管。重保期期间，除监测信号故障外，值班人员紧盯重要时段重要节目，及时接收省上预警信息，并对各播出机构进行电话提醒。加强监测监管，紧急信息按要求在规定时间内报送，事件事故得到及时处置。畅通信息渠道，确保省监测中心、市局、各播出机构三级报送工作不留空，责任落实不断层。（三）锐意进取、尽职尽责，融媒体监管监测业务工作深入展开1.优化安播工作制度及流程。根据宝鸡地区实际情况，设定我中心监测系统的报警门限，制定《安全播出管理制度》等7项规章制度，进一步制定并印发了《宝鸡市广播电视监测中心安全播出事件事故监测处置工作方案（试行）》，制作了《安全播出部通讯录》和《电话沟通记录表》，进一步规范了监测工作流程。2.健全安播监测工作机制。我中心从2月试运行起就开始以内部月报形式统计各播出机构安播情况，7月梳理盘点存在不足并加以整改，从8月开始，制定了《事件事故统计表》，共统计处理事件事故18起，及时监测并向市局报告了3起重要播出事故，并提供了安播处置方案。3.查找漏洞补齐短板。对监测系统使用过程中发现的4个县区间的同频干扰问题、3个县区的误报警问题和报警记录丢失问题，及时与厂家沟通落实解决，使监测精准度得到提高。4.落实国家意识形态责任。我中心定期排查全市播出机构是否播出违规广告及非法医疗广告，同时开展黑广播监测活动。按照《关于防范影视节目涉政敏感内容渗透传播工作的通知》，收集汇总市电台、电视台和各县区情况，总结报送市传媒管理科和省广播电视局。按文件要求，制定并下发了《开展不规范用语用字清理整治工作的实施方案》。2022春节前，完成了多个县区节日文艺晚会的节目审查工作，并汇总审查结果，上报给市局。5.排查全市播出机构违规药品广告。按照市局转发《关于加强医疗和食品药品安全领域广播电视广告播出违规治理切实解决群众反映强烈突出问题的通知》等文件要求，通过内容监测系统以及人工抽查的方式，开展医疗和食品药品安全领域广播电视广告播出专项整治工作，排查出百通丹等11种违规药品广告，并及时报市局。6.强化网络视听阵地管理。收集市电台、电视台及县区融媒体两微一端账号、持证网站、备案网站等相关信息。审核节目内容，认真开展全市网络视听节目相关内容重点监测清查工作，并报送网络信息安全隐患自查整改工作报告。（四）规范管理、及时高效，工作管理机制逐步完善。1.管理制度体系更完善。围绕中心规范管理要求，明纪律、立规矩，今年以来在原有的《宝鸡市广播电视监测中心制度汇编（试行）》的基础上，根据中心的实际，先后制定并修改完善了《中心学习制度（试行）》《中心办公室安全管理制度》等有关规章制度，并进行了再次汇编，使中心规章制度更为规范，夯实了工作基础。2.服务保障及执行力更高效。为改进工作作风，建立高效、规范协调的管理与服务保障体系，防止干部职工失职过错行为发发生，依据《行政监督法》，在原有的《宝鸡市广播电视监测中心工作人员失职责任追究办法》基础上制定了《中心工作人员失职问责处理细则》《中心工作责任制管理办法》。促使中心上下认真履行职责各项工作执行落实得到及时有效的保障。二、取得的主要社会、经济效益今年以来，我中心建设完成了融合媒体监管平台项目，实现了对辖区范围内播出的广播电视节目内容及广告进行违规内容自动识别，互联网视听节目及全市各播出机构两微一端内容的监听监看。保障了保障党的“二十大”安播月和重保期间广播电视安播“零事故”。提升了全市广播电视监测水平，发挥中心监测职能。三、存在的问题及改进措施（一）存在问题1.缺少专业技术人员。我中心主要承担全市广播电视网络视听节目信号和内容监听监看工作，专业性极强，但专技人员比较缺少，导致中心工作开展难度大。2.人员能力有待提升。由于我中心成立时间尚短，干部职工相关工作经验不足，工作能力欠缺，导致中心工作效率不高。3.管理机制有待完善。虽然对中心部分制度进行了修订，但还是存在一些管理机制与中心实际不相符的情况，制度不够建全，一定程度上制约了单位发展。（二）改进措施1.注重引进专业技术人才和现有技能人才培养，推进专技队伍建设。做好专业技术人员继续教育工作，建立完善专技人员培训制度，加大业务知识学习力度，全逐步提升全体干部职工的理论素养和业务水平。2.继续根据中心实际，做好管理制度的修订完善，健全各类制度。打基础、强素质、树形象，全面建设一支高素质干部队伍，充分调动和发挥干部职工的积极性、主动性和创造性。四、2023年工作计划2023年，我们将认真落实国家意识形态责任，确保主流媒体坚持正确舆论导向，从技术手段精准化、基础设施智能化入手，着力创新服务模式，推动全市广播电视监测全覆盖，重点做好以下工作：（一）实现全市范围四大运营商IPTV监测监管全覆盖。融媒体监管平台项目完工后，实现了对广电网络的IPTV节目内容的监听监看，但电信、移动及联通的IPTV仍然是监测盲区，2023年计划将电信、移动、联通IPTV信号接入，实现监管，有计划地对各县区IPTV节目实行巡检。（二）实施建设项目等级保护测评。按国家网络安全相关法律法规及本单位网络安全工作需要，2023年通过积极争取资金实施已完成的监测系统工程的网络安全等级保护测评，堵塞漏洞，确保网络安全。（三）规范全市广播电视播出。按照国家广电总局、省、市相关要求，出台全市广播电视节目监测工作规范，明确监测工作的范围、标准和要求，以重点节目、重要时段、广告等内容为重点，加大规范播出的监测力度，不断促进全市各播出机构规范播出。（四）加强中心业务培训。为了不断提高广播电视安全播出和应急保障能力，定期组织业务工作人员参加业务培训，推进专技队伍建设，提升业务能力。在此基础上，进一步完善中心内部各项工作制度，加强各项工作监督和管理，不断转变工作作风，提高工作能效，提升精细化管理水平。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |