榆佳经济技术开发区管理委员会
发布时间：
2023-03-29 11:57
| 单位名称 | 榆佳经济技术开发区管理委员会 | |
| 宗旨和业务范围 | 为榆佳工业园区经济发展提供管理和服务。负责编制园区规划和园区基础设施建设；负责园区招商引资和对外经济技术合作以及管理和服务园区内企业。 | |
| 住所 | 陕西省榆林市佳县王家砭镇榆佳经济技术开发区幸福路1号 | |
| 法定代表人 | 殷树斌 | |
| 开办资金 | 84万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 佳县人民政府 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 70499.84万元 | 73688.16万元 | |
| 网上名称 | 榆佳经济技术开发区管理委员会.公益 | 从业人数 19 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年度，我单位在县委县政府的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、业务开展情况（一）招商引资成效显著。2022年，我单位围绕经开区产业定位和优势特色，编制了榆佳经开区产业链招商地图和招商工作方案，积极开展招商洽谈工作。全年各项目累计到位资金157660万元；与20余家客商进行了对接洽谈，并在第六届丝博会等平台签约项目10个，总引资额达136.23亿元；策划包装项目11个，概算投资70.4亿元，各项招商任务均圆满完成。（二）重点项目进展顺利。2022年，园区共纳入县级重点项目盘子7个。续建项目方面，榆林聚乙庚建筑新材料有限公司年产150万吨水洗砂综合利用项目已建成具备试生产条件；榆林合力生物科技有限公司佳县中草药（甜叶菊）种植提取项目，预计明年6月份投入试生产。新建项目方面，台湾巨皇陕西齐俐晟科技有限公司佳县年产2000兆瓦光伏跟踪支架生产建设项目、佳县宏远天然气有限公司天然气液化及应急调峰站项目主体已建成；中国石油冀东油田分公司天然气处理厂及倒班公寓项目一期已建成，并投入试生产；陕西八方合创新材料有限公司橡塑助剂新材料生产线建设项目、佳县富绿源生态农业科技有限公司年产10000吨食用植物油精炼项目预计将于2023年6月底前全部建成投产。以上7个项目全部建成投产后，预计每年可提供就业岗位600个，每年可实现工业总产值超50亿元，年创利税5亿元。（三）基础设施持续完善。2022年，园区持续加大基础设施建设投入，争取资金对移民小区和能源大道全段进行太阳能路灯安装，保障企业和居民夜间出行安全；推进建设榆佳经济技术开发区智慧安环体系，截至目前，安全监管和应急指挥中心、园区封闭化管理设施、环保监管设施、安全监管信息化、危化品运输车辆专用车道等软硬件设施均已建设安装完成，正在进行相关软件安装调试；规划建设电力110kv线路，保障沿线化工企业生产；新规划市政综合管廊、光伏半导体材料产业孵化基地等2个项目，并已全部完成前置手续办理；通过招商，引进日处理6200方工业污水处理厂、危化品运输车辆停车场两个项目，上述项目的建成，将进一步完善园区服务，保障入园企业生产需求，提升园区营商环境硬实力。（四）疫情防控常抓不懈。按照市县疫情防控要求，每周召开工作会议，研判园区疫情形势，传达学习最新政策。建立五级包抓制管理体系，实行企业一对一服务，每日摸排市外来佳返佳人员及运输车辆，全面掌握企业运营信息。每日宣传传疫情中高风险区最新情况，督促企业落实疫情防控“五位一体”措施。在榆林疫情形势严峻之际，我单位牵头在榆佳经开区景观大道疫情防控检查点和柳园路疫情防控检查点，落实落细各项防控措施，切实保障园区无输入病例。全年组织开展全员核酸检测应急演练超30次，累计检测人数逾100000人次，确保了园区企业职工和社区居民生命健康安全。2022年10月，榆佳经开区管委会按照县委县政府安排，抽调精干力量，圆满完成了榆佳经开区集中隔离点和方仓医院的改造和运营管理，为我县乃至全市疫情防控工作作出重大贡献。（五）安全生产形势稳定。2022年，通过建立以主要负责人为组长的安全生产工作领导小组和网格化管理机制，不断强化责任落实，形成全体干部齐抓共管的监管责任体系。严格落实安全生产工作例会制度，定期召开安全生产工作专题部署会，确保园区安全生产形势持续稳定。结合安全生产专项整治三年行动、危化企业复工复产验收等行动，联合相关部门组织开展了道路交通、危险化学品、散煤取暖、城镇燃气安全整治行动；开展了危险化学品储罐安全、危险化学品从业人员安全教育培训、有限空间作业、特种设备等专项整治行动以及防煤气中毒排查整治行动；持续推动消防、地质灾害、液化气瓶、森林草原防火和防汛抗旱专项治理行动，有效增强职工安全意识，显著提升企业安全生产水平。二、取得效益（一）经济指标稳步增长。2022年，园区全年已完成工业产值41.96亿元（其中规模以上工业企业产值达到39.52亿元），较去年同期增长113.4%，招商引资到位资金15.76亿元，实现税收2.18亿元（不含退税），完成固定资产投资13.36亿元，进出口总额7528.1万元。各项经济指标均呈现出稳中有升的良好发展势头。（二）完成化工园区认定。在县有关领导的大力支持下，园区大力开展化工园区认定工作。针对化工园区认定5项必要条件、45项加分项目召开专题会议，逐一分配给各部门负责完成。全年累计委托第三方公司编制完成各类规划、方案、预案共12项，累计出台《榆佳工业园区入区项目管理暂行办法》等制度4项，2022年12月20日，榆佳工业园区化工产业园自查报告和评估报告经市人民政府审查通过，并呈报省化工园区认定工作组，等待省工作组实地验收认定。（三）整治提升扎实推进。2022年，榆佳经开区严格按照应急管理部和省市县文件精神和化工园区“十有两禁”工作要求，进行化工园区安全整治提升工作，委托第三方机构编制完成化工园区整体安全风险评估、一园一策整治方案、“十有两禁”专项方案等。目前，总体规划及专项规划、产业规划修编、安全监管机构设置、人员配置、周边土地规划安全控制线、公用工程及配套设施、化工园区封闭化管理系统等均已建设完成。三、存在问题（一）建设资金短缺，生活配套不足。随着园区的不断发展，入驻企业、运输车辆的增多，景观大道已运行十余年，鼓包、破损处增多急需重新铺设油面；能源大道、吉园路单幅路面已不能满足日益增多的车辆，急需修建另半幅路面；二期地块横纵道路均未实施，项目难以落地建设。另外，园区生活配套区刚刚起步，配套设施存在不足，一定程度上影响着项目的引进入驻，不利于留住企业人才。（二）产业链条短，抵御风险能力不足。目前经开区入园企业中，光伏半导体产业链仅有陕西有色天瑞公司一家，盐化工产业链仅有榆能盐化公司和榆林科华迪化工溴素项目两家。整体产业结构较为单一、产业链条短，抵御市场风险能力相对不足。（三）专业技术人才缺乏，相关工作推进缓慢。随着榆佳经开区的逐步发展，现有人员捉襟见肘，难以应对日益复杂的工作局面。如安全、环保、统计、招商等专业人才的缺乏，严重制约着管委会对经开区整体的管理与服务。四、整改措施（一）加大基础设施投入，优化营商环境。一是加快推进麻王路和榆佳铁路建设，争取市上开通榆林到园区的公交专线，让经开区融入榆林半小时经济圈，实现“榆佳一体化”发展，进一步提升经开区区位优势，同时，加快实施能源大道和吉园路右半幅以及二期生活区规划的市政道路；二是积极争取国家债券项目资金，完善建筑垃圾填埋场、综合管廊等基础配套设施，持续优化园区营商环境；三是进一步完善交通、金融、商场、酒店、社会保障等生产生活配套，提升经开区企业职工和居民生产生活环境质量，创建更加优越的营商环境。（二）围绕主导产业发展，优化产业结构。一是根据招商目标路线图，建立上下游项目库和企业目标库，实施产业链精准招商、强化重点项目攻坚。二是大力整治项目占而不建、不按规划实施、圈地占资源等问题，盘活园区闲置资源。三是重点围绕光伏半导体、盐化工、清洁能源、装备制造四大主导产业，实行产业链招商，着重引进一批科技水平高、带动能力强、投资规模大的“延链、补链、强链”项目，优化产业结构，助力园区高质量发展。（三）加快推进园区改革，激发园区活力。一是尽快对接配齐配强管委会领导班子，实质性推进人事薪酬制度改革，引进各领域专业技术人才，为园区高质量发展做好人才干部队伍保障。二是持续深化放管服改革，主动对接、梳理清单、简化流程，加快项目手续办理，缩短项目建设周期，进一步优化园区营商环境。五、下一步打算（一）完善基础配套，提升园区承载能力。一是专人跟踪、争资争项，完成榆佳经开区市政综合管廊（一期）工程、榆佳经开区智慧园区两个专项债券项目申报，确保年内顺利开工建设。二是规划引领、科学发展，完成榆佳经开区总体规划、规划环评、二期控制性详细规划的审查批复，以科学的规划指导园区建设发展。三是完善基础设施，提升承载能力，启动景观大道路面维修工程等基础设施建设工程，并推动园区工业污水处理厂、危化停车场项目建设，力争年内主体建成。四是编制新增工业项目“标准地”控制性指标，完成园区“标准地”区域整体评价工作，全面推行工业用地“标准地”供应。五是完成化工园区评估认定，保障陕有色二期等化工项目顺利建设。（二）狠抓项目建设，逐步形成产业链条。一是推动佳县富绿源年产10000吨食用植物油精炼、八方合创橡塑助剂新材料加工、佳县宏远天然气液化、冀东油田佳县天然气处理厂（二期）、台湾巨皇光伏跟踪支架、合力甜叶菊深加工等续建项目尽快复工，并于年内全部建成投入试生产。二是推动陕西有色年产8万吨电子级粒状多晶硅、防开集团年产2600吨溴素生产线、陕西芯硅年产4000吨高纯石英砂生产线、中宏LNG二期生产线、大开油气综合利用等新建项目上半年全部动工建设。三是根据园区主导产业发展方向，委托专业策划公司为园区策划包装一批产业链下游项目，精准对接、精准招商，努力引进光伏材料、盐化工、清洁能源产业链下游项目，持续增强园区产业集聚规模效应。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |