商南县水政监察大队
发布时间：
2023-03-29 10:57
| 单位名称 | 商南县水政监察大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为水利事业发展提供保障。拟定水利、水保、防洪法制建设规划和规范性文件；负责水利执法工作，组织查处重大水利、水保、防洪违法事件；承办行政诉讼、行政复议和普法教育工作；组织江河、河口滩涂的治理，负责河道砂石的管理；负责工程项目建设水土保持方案的评审、监督落实工作。 | |
| 住所 | 商南县文明路419号 | |
| 法定代表人 | 吴伟 | |
| 开办资金 | 4万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 商南县水利局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 22.35万元 | 18.91万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 11 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年，我单位在水利局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、业务开展情况（一）加强《条例》宣传。结合“加强秦岭生态环境保护、争当秦岭生态卫士”、“世界水日、中国水周”等主题宣传，我局通过在广场摆放展板、设立咨询台、发放宣传手册、开展植树造林、丹江河道清理垃圾等方式，积极引导广大群众自觉爱护生态环境。全年共出动宣传车50余次，制作横幅10块，发放宣传资料2000余份，有效提升了群众爱护环境浓厚氛围。（二）积极推行河长制管理。我县自实行河长制工作以来，县域河流水生态环境持续好转，县内4处出境断面水质稳定保持在国家Ⅱ类水质标准，河长制工作实现了从“有实”向“有实”、从“建立”向“见效”的转变。一是健全责任体系，构建治水“大格局”。为发挥治水兴水的“头雁效应”，成立由县委书记任第一总河长、县长任总河长，落实县镇村三级河长141人，形成三级河长监管全覆盖的责任体系。制订了河长制《实施方案》等一系列制度，完善督查考核等配套措施，每年分别与镇办部门签订《目标责任书》，层层压实责任的“河长制”工作体系，构筑了全社会同参与、共发力的治水格局。二是强化系统治理，改善管水“大生态”。坚持把秦岭生态环境保护同落实“柔性治水、系统治水、生态治水”相结合，开展城乡水生态修复、水环境改善专项行动，提标雨污分流改造，增强污水处理能力。推进农村人居环境综合治理，推行村收集、镇调运、集中处理的运作模式，实现“面上不见污水、不见垃圾”的目标，目前城区污水处理率达90%以上，镇村达60%以上。推进丹江污染防治，实施生态修复和绿化造林，开展省级节水型社会创建并顺利通过省级验收。三是突出重点，开展专项整治。全面规范河道采砂行为，合理划定采砂区、采砂点，采治并进，适时限量开采，规范河道采砂秩序，确保河道行洪、生态安全，实现可持续发展。深刻汲取教训，对照中省市问题反馈整改情况，加大河流综合执法力度，开展河流“清四乱”问题专项整治，深入推进河流“清四乱”常态化、规范化，实现全县河流全覆盖。四是坚持适度开发，激活兴水“大动能”。树立绿色发展理念，履行行业主体责任，分年度谋划实施丹江干流防洪工程建设，提升堤防防洪标准，确保人民生命财产和重要基础设施安全，促进水源涵养、水生态文明建设。坚持把丹江、滔河流域两条经济带作为守护水生态、改善水环境、培育水产业、振兴水经济的“重要板块”，实现生态环境改善与经济发展互促共赢、相得益彰。利用丹江丰富的水资源，建成湘河莲花台三级梯次水电站，电站已运营发电，效益显现。借助莲花台水电站形成的宽阔水域，打造“百里丹江百里画廊”，发展水上旅游项目，形成“上游金丝峡、下游莲花湖、漂流赏画廊”的全域旅游大环线。五是全面履职，贯彻落实各项工作。把河长制工作与“四大保卫战”有机结合，统筹推进河流保护管理规划，编制了《商南县2020-2022年采砂规划》和滔河、县河等16条河流《一河一策》、《一河一档》，完成了滔河、县河等16条河流及国有水利工程划界，现正在进行划界界桩安设工作，我县河湖及水利工程划界工作进度在全市名列前茅。同时，开发推广了巡河APP，实现了县镇村三级河长巡河监控全覆盖。（三）落实最严格水资源管理。一是扎实推进县域节水型社会提标改造工作。严格按照县域节水型社会达标建设标准，落实各项建设任务，完成了22个公共机构、1家医院、1所校园、4个居民小区、4家重点工业企业的水平衡测试及积水体表改造工作，并顺利通过省级验收，水利部复核检查后，达到节水型社会评价标准。二是实施城乡环境综合整治工程。启动实施了城乡环境集中整治活动，累计投入资金2000余万元，完善各镇的生活垃圾和污水的处理设施，各镇及行政村的污水处理率达到60%以上；实施城区污水处理配套工程。针对县城人口剧增，县河排污量增加的实际，先后投入资金3000余万元，修建了县城至污水处理厂12.8公里的污水管网，将县河30余处排污口全部接入污水管网，集中到县污水处理厂进行处置，城区污水处理率达到90%以上，有效改善了城区水环境质量；实施水生态系统保护与修复工程。投入治理资金2134万元，治理水土流失面积52.86平方公里，其中综合治理面积21.05平方公里，生态修复31.81平方公里，新建河堤31.6公里，蓄水池21口，沉砂池21口，夯实了生态环境基础，极大地改善了水源水质。（四）开展小水电整治。先后召开县政府常务会、秦岭生态环境保护委员会和整治工作推进会，按照“一镇一专班、一站一队”原则，组建了由县级领导包抓、部门镇办主责的4个国有和6个镇办整治工作专班、23个工作队，全力抓好小水电整治工作。县财政先行筹措了720万元资金，统筹推进资产评估、拆除整治、生态修复方案制定等各项工作。同时研究出台了奖补措施，对积极配合在规定时限内签订拆除协议和工作认真推进较快的工作专班适当予以奖补，有力推进了全县小水电整治工作。全县需整治的23座小水电站（整改的1座、退出的2座、拆除类20座），均已全部完成拆除整治、生态修复工作任务、县级初验，并全部完成市级验收工作。（五）加强水土保持能力建设。一是深入厂矿企业、建设项目现场宣传《中华人民共和国水土保持法》《陕西省水土保持条例》、《秦岭生态保护条例》，严格依法依规对建设项目进行水土保持保持方案审批。二是加强水土生态工程建设。2021年组织实施的水土保持项目3个，完成治理水土流失面积100km2。二、取得的效益把河长制工作重心与打好“青山、蓝天、碧水、净土”四大保卫战有机结合，统筹推进河流保护管理规划、水资源管理、水污染防治、河流保护管理制度等工作，完善组织体系，夯实工作基础，完成了丹江、滔河等15条河流的“一河一档”“一河一策”编制工作；编制了《商南县2020-2022年采砂规划》，并报请商洛市水利局审查批复通过，全县共规划河道长度达353.299千米，明确了规划原则、内容重点，尤其对采砂控制总量、采砂分区、禁采期、保留区及作业方式作了极其严格的规定。同时，我县开发推广了河长制巡河APP，实现了县镇村三级河长巡河监控全覆盖。三、存在问题一是监督难度大。全县河流众多，点多面广，目前水行政执法人员偏少，在工作的监督落实上，仍然存在较大难度。二是队伍建设亟待加强。由于机构改革人员编制等条件限制，水行政执法人员力量薄弱，缺少必要的执法装备，执法车辆老化、经费不足等问题严重影响了水行政执法效果。三是工作合力尚未形成。部门与部门之间缺乏有效协作机制，导致部分违法行为不能有效打击。四、整改措施我局认真开展研判，精心制定整改方案，全年共完成问题整改销号5个。同时结合反馈问题，我局开展开展举一反三，不间断在重点河道、重点部位巡查，及时查处和打击各种违法行为，对河道四乱问题开展专项治理，专项整治以来查处违法采砂案件12起，罚款19.91万元，封堵下河便道26处，清理蔬菜和农作物4.5亩，极大的打击了偷采乱采的势头，保障了河道安全。五、2023年工作打算一是提高站位，强化责任落实。认真学习贯彻总书记生态文明思想，扎实践行“两山”理论，严格落实生态环境损害责任终身追究制，对照专项行动目标任务，压实责任分工，严格按照时间节点，推动专项行动开展。二是加强巡査,抓好常态治理。将秦岭保护专项行动与河长制等工作相结合，严格按照河长制工作方案，落实巡河制度，认真做好巡河记录，对发现的问题“早发现，早处理，早解决”，切实做到对全县河流及水源常态化监管，使河道治理和水环境保护工作成为常态。三是加强执法，严打四乱行为。水政执法人员加大对全县重点河流重点区域巡查力度，对发现违法行为，一经发现，立即查处，做到应罚尽罚，始终保持对违法行为高压态势。进一步完善部门之间的联动机制，集中力量，协同作战，严查重点案件，加大震慑力度，保持对违法违规采砂行为的高压态势，全力维护正常的河道采砂秩序，四是狠抓整改，构建良好生态。以历次中省市环保巡视反馈我县在落实秦岭生态环境保护、河道“清四乱”方面问题整改为契机，深入研判，举一反三，扎实开展专项检查，针对发现的问题，逐一建立台账，强化整改，持续提升我县生态环境保护质量。五是建立机制，提升管理水平。继续深入开展专项治理，依法整治各类违法行为，巩固秦岭生态保护成果，确保河道秩序稳定。继续推行河长制，督促各镇（办）河长、村级河道巡查员积极履行巡河职责，确保丹江河道常年保持河面清洁、河岸整洁，为县域经济又好又快发展提供良好的发展环境。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |