商洛市商州区劳动监察大队
发布时间：
2023-03-29 10:32
| 单位名称 | 商洛市商州区劳动监察大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 宣传、贯彻执行劳动保障的相关法律、法规；依法进行监督检查、受理举报投诉、纠正和查处违反劳动保障相关法律、法规的行为。保障劳动者和用人单位的合法权益。 | |
| 住所 | 商洛市商州区南街14号 | |
| 法定代表人 | 周杰 | |
| 开办资金 | 5万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 商洛市商州区人力资源和社会保障局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 17.04万元 | 20.19万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 14 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年度。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、业务开展情况：（一）加强主动检查，及时化解问题2022年劳动开展年审备案工作，大队制定了年审备案工作实施方案后,全体工作人员分头行动对全区17家区级机关事业单位涉及编外用人单位进行审查，对380家企业及个体经济组织和7家职业技能培训机构进行严格审查，及时发现并处理问题16个，对违反劳动保障法律法规的用人单位下达劳动保障监察限期责令整改书，年审工作的开展有效的规范了劳动用工行为。加大日常巡查、专项检查、书面审查力度,促进信息互通共享,人员分工合作,提高办案效率和办案质量。联合相关单位开展“双随机一公开”检查，加强“两网化”信息建没,推进行政执法与刑事司法高效衔接,将符合拒不支付劳动者报酬犯罪条件的案件及时移交公安机关办理。（二）强化依法行政，查办违法行为一是严格规范办案程序。坚持做到主办监察员负责制，每个案件由主、协办监察员配合办理，必须符合依法行政的规范化要求，案件处理由评审股室专人进行监督，确保案件办理程序规范处理结果公正公平。二是及时受理举报投诉。高度重视来访投诉接待受理工作，专门设立案件受理督办室，安排专人做好投诉举报登记、审核、督办、回复工作，对符合立案条件的及时转执法中队主办监察员立案查办。做到上门投诉有专人接待、电话投诉有专人接听、投诉结果有专人回复。三是依法进行涉法案件移送工作。依据法律规定对拒不支付劳动报酬的犯罪行为移交公安司法部门查办。（三）强化防控机制，解决工资拖欠一年来，始终把根治欠薪工作作为一项重大政治任务和重点民生工程来抓，深入贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，进一步树牢风险意识、强化底线思维，加强组织领导、压实监管责任，强化协作联动、从严督导考核，全力推进解决根治欠薪问题,有效维护了农民工合法权益及社会和谐稳定，全年未发生因欠薪引发的重大网络舆情和群体性或极端事件。一是抓法规宣传，改善执法环境。利用普法、宪法宣传日等活动广泛宣传《劳动法》、《劳动合同法》等劳动保障相关法律法规。印制《保障农民工工资支付条例》5000余册，结合日常巡查、专项检查上门为用人单位宣传讲解劳动法律法规，引导用人单位不触法律的“底线”，不撞法律的“红线”，有效改善劳动监察执法环境。二是抓重点领域，扎实开展排查。按照属地管理，分级负责，谁主管谁负责的原则，组织镇办和行业主管部门对所属辖区及行业领域所有项目进行常态化摸底排查，全方位掌握全区各类用人单位规范用工情况，特别是对政府投资和国有企业投资的在建项目、民生工程和涉农领域开展地毯式重点排查，对发现的欠薪隐患逐件登记造册，逐件落实责任，做到了早发现，早介入，早处置，始终把欠薪问题解决在萌芽阶段。三是抓源头治理，强化制度落实。从人社、住建、交通、水利等政府部门抽调工作人员，组成根治欠薪联合执法检查组，聚焦工程建设领域，对在建项目各项制度落实情况进行常态化集中联合检查，督促在建项目建立八项制度落实情况工作台帐，制定落实责任清单，夯实部门包抓责任，确保了全区在建项目八项制度落实全覆盖。2022年以来，催交农民工工资保证金212万元，督促办理农民工专用帐户12个，落实总包代发工资、实名制管理等制度27个，有力推进了在建项目八项制度落实落地。四是抓主动监察，推进常态整治。畅通举报投诉渠道，充分发挥网络、投诉电话、接待窗口等作用，多渠道受理农民工举报投诉，做到了有诉必接、有案必查、违法必究。认真按照区公安分局、区检察院、区法院、司法局、人社局等部门联合出台的《解决拖欠农民工薪资协作办法》规定要求，积极协调相关部门，相互协作、依法联合打击工资拖欠行为，今年以来，共向公安机关移交拒不支付劳动酬案件3件，会同区检察院、法院支持起诉拖欠工资案件5件，为67名劳动者追回工资52万元。严格落实《重大劳动保障违法行为社会公布办法》，共向社会依法公布了湘悦楼等3起重大欠薪违法案件，进一步强化了社会舆论监督，有效促进了用人单位遵守劳动保障法律法规的自觉性。五是抓防控机制，解决工资拖欠。建立全区根治欠薪农民工工资工作领导小组制度，将拖欠民工工资行为纳入信用监管体系，制订了拖欠农民工工资争议处理《应急工作预案》，建立仲裁监察一站式服务制度，常态化开展拖欠农民工工资争议案件处理。强化建筑领域八项制度的落实管理，与住建、交通、水利、等部门加强协作联系，充分发挥各自职能作用，从源头上遏制预防农民工工资拖欠，形成合力处理解决民工工资拖欠问题。（四）强化党建工作，增强干部自律意识。深入开展党风廉政建设和反腐败工作，大队上下统一了认识，理清了思路，转变了作风，制定了一系列内部管理制度，明确办案程序，规范干部行为，加大从源头上预防和治理腐败的工作力度，有力的促进了劳动保障监察工作健康协调发展。二、取得的主要社会经济效益2022年共开展执法专项检查13次，累计检查各类用人单位360家，受理群众投诉308起，协调解决305起，立案查处移交公安3起，为1262名农民工讨回工资986万元，清欠率100%。在全国根治欠薪线索反映平台共收到欠薪线索102条，办结102条，办结率100%，群众赠送锦旗18面，督促6个项目缴纳农民工工资保证金79万元，全区农民工工资支付保障工作持续向好，未发生因欠薪引发的群体性事件和极端事件，根治欠薪成效显著，有力地维护了农民工的合法权益，社会反响良好。三、目前存在的问题是：虽然我们在工作方面进行了一些探索和实践，取得了一定的成效，但面对经济社会发展的新形势、事业发展的新要求、人民群众的新期盼，劳动监察工作也还存在着一些困难和问题，亟待我们在今后的工作实践中予以破解和完善。1、劳动监察工作覆盖面不够。在当前市场经济条件下，个体、私营企业数量日益增多，分布较为分散，再加上一些劳动者法律意识薄弱，未能及时举报投诉，形成劳动监察执法的死角和盲区。2、劳动监察机构建设滞后。劳动保障监察机构的人员编制不足、办案经费紧缺、执法装备落后，严重制约了劳动保障监察执法效能。3、部门之间相互配合难度大。由于劳动保障法律法规没有授予监察机构查封场所、冻结账户、划拨资金、没收违法所得等强制措施的权利，一些强制性的执法活动要靠其他部门行使，由于部门间对问题的认识和处理方法不同，致使部分单位对劳动监察联合执法及案件移送等配合相对欠缺，限制了劳动监察工作的深入开展。四、整改措施1、加大劳动监察覆盖面，加大宣传力度。针对个体、私营企业数量增多现象，大队对人员进行合理的分工，采取“中队包片、监察员包点”的方式进行定期和不定期进行巡察检查，确保辖区内不漏一户，不漏一企。不断改时宣传手段，全方位，多层次的进行宣传，通过不断的宣传，让用人单位自觉遵守相关法律法规。2、加强机构建设。向区委、区政府申请编制数，申请执法经费，加强人员力量和执法装备的补充配备，积极参加省市培训，提高执法效能和执法水平。3、定期召开根治欠薪推进会。根据工作计划安排，每季度召开一次根治欠薪推进会，加强与根治欠薪成员单位的协调沟通，对一时不能解决的问题及时与公检法司部门进行对接，加大对恶意欠薪的处罚力度，保持根治欠薪高压态势。五、下一步工作计划1、进一步加强劳动保障法律法规的宣传。全方位、多层次加大劳动保障法律法规宣传力度，引导用人单位正确理解并自觉遵守劳动保障法律法规，加强劳动者维护自身合法权益意识，营造良好的社会氛围。2、加大执法维权力度。强化日常巡查、书面审查和违法案件查处工作，继续做好专项执法检查工作，对涉及严重违反劳动保障法律法规的问题做到有法可依、违法必究、重拳出击，提高用人单位的违法成本。3、加强队伍建设，提升劳动保障监察队伍能力和水平。以法制化、规范化和专业化为要求，全面加强劳动保障监察队伍能力建设，定期开展政治学习和业务学习，提高监察员业务素质和办案能力。4、不断完善劳动保障“智慧监察”建设工作。明确和落实智慧监察在劳动保障执法工作中的职能范围和管理责任，逐步实现全区劳动保障智慧监察对用人单位实施网上监察和全程动态监管。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |