清涧县地方金融服务中心
发布时间：
2023-03-29 09:55
| 单位名称 | 清涧县地方金融服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：指导、协调金融支持服务地方经济发展。业务范围：落实金融工作方针政策、法律法规等，引导金融改革，搭建融资平台，助力企业发展，防范金融风险，指导、协调、服务金融机构支持地方经济发展，管理地方金融机构。 | |
| 住所 | 清涧县人民路县政府西2楼 | |
| 法定代表人 | 白亮亮 | |
| 开办资金 | 20万元 | |
| 经济来源 | 财政预算拨款 | |
| 举办单位 | 清涧县人民政府办公室 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 17.31万元 | 17.56万元 | |
| 网上名称 | 清涧县地方金融服务中心.公益 | 从业人数 6 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年度，我单位在政府办的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：业务活动内容巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，助力乡村开展新局面。完善政策，建立机制。一是严格落实省市县脱贫人口小额信贷相关政策，成立了县、镇、村三级金融服务乡村振兴工作领导小组，建立政策性保险工作台账；二是利用镇村公示栏及时公示有关政策文件，以村广播、入户走访、发放宣传资料等方式宣传小额信贷最新政策，提高群众对小额信贷政策知晓率，确保有劳动能力和贷款意愿的脱贫户“应贷尽贷”。严格审查把关，确保贷款合法合规。通过户申请、村初审、镇（中心）审核、乡村振兴局复核、银行审定放贷五个步骤，从源头强化脱贫人口小额信贷审核把关，做到了贷款对象准确，资金用途精准合规。3.双线并行，加强贷后管理。各镇（中心）为主、我中心定期对贷款户的资金使用情况进行摸排调查，对调查过程中暴漏的问题早发现早整改，保证了资金的使用精准合规。4.督帮结合，强化政策落实。全年累计开展7次专项督帮行动，覆盖全县14个镇（中心）63个行政村和3家银行，对脱贫人口小额信贷政策不清、设置贷款门槛、贷款逾期高以及软件资料完善度进行检查与帮助，确保脱贫人口小额信贷政策准确无误的落实。5.政银合作，加大逾期贷款清收力度。充分发挥“联络人”作用，帮助银行与镇（中心）积极沟通交流，共同探讨破解逾期回收难的问题。通过县镇村三级联动机制，有效化解了逾期风险，使得全县金融环境稳定可控。（二）优化提升营商环境，助力县域经济高质量发展。1.健全体系，建立机制。建立了清涧县优化营商环境降低企业获得信贷难度和成本及保护中小投资者单位联络机制，印发《清涧县降低企业企业获得信货难度和成本促进企业融资2022年度专项行动方案》《清涧县降低企业获得信贷难度和成本及保护中小投资者三年行动计划（2021-2023年）》《《清涧县人民政府办公室关于<清涧县金融机构支持地方经济社会发展考核评价办法>的通知》和《清涧县人民办公室关于<调整县金融工作领导小组组成人员>的通知》等文件，完善金融服务、扩展金融产品、扩大信贷投放，为县域经济发展提供强力金融支持。2.强化平台建设，完备服务体系。一是全力推广应用榆林市中小企业融资服务平台，平台促成中小企业融资交易量、交易额呈上升趋势，融资需求得到了较好的满足。二是各金融机构共推出融资产品22种，有效拓宽企业融资渠道，降低企业融资成本。3.建立“银行+征信+担保”新模式，助推企业发展。财信融资担保公司继“清担•惠农保”担保直保业务后，以农商行“快速放贷”为嫁接，客户直接申请审批，公司对贷款项目进行不见面、免审批、无抵押式的“见贷即保”批量担保服务。4.强化政银企合作，推进“融资畅通”。政府搭台、银企合作，推动经济金融良性互动、协调发展。我中心多次组织县相关部门及企业召开政银企合作座谈会，并签订战略合作协议，签订协议的有清涧县客都购物广场有限公司、人和仙枣业公司、鑫通达建设公司、陕西宏宇建设公司与各银行签订合作协议书，总金额达到2600万元。5.扎实走访重点企业，深入挖掘增长潜力。11月，我中心联合县工贸局入企宣传调研，先后到金源石材、秦仁香、塞上风等13家企业宣传调研，推广宣传金融纾困政策。从金融帮扶的角度为企业答疑解惑，送“诚信走进企业”。同时普及企业上市奖励政策及好处，鼓励支持企业通过多层次资本市场挂牌上市直接融资。全方位、多角度、深层次助力企业发展做大、做强。6.化解不良资产，防范金融风险。制定清涧县涉公职人员不良贷款（担保）清收工作实施方案，并成立工作专班，积极引导各银行加强对不良贷款的催收力度，对达到条件的个人不良贷款进行核销处理，将存量不良贷款全部进行司法跟进。7.多方式宣传，提高政策的知晓率。政府网宣传2次，电视台宣传2次，金融条例、营商环境条例及融资服务平台宣传11次，文章点击1666次，印发简讯19次，户外集中宣传4次，悬挂横幅7条，宣传手册60册，彩页2000余份，现场咨询224人次，组织召开政银企座谈会2次，有效提高了群众政策知晓率。8.引进金融机构,增加融资渠道。长安银行在清涧设立支行，现省总行已批准，经营地址合同已签，装修方案已确定，预计年底前挂牌营业。（三）规范县域金融秩序，净化信用环境。1.开展非法集资专项整治活动。把防范和处置非法集资工作作为维护稳定的重要抓手，聚焦不发生系统性区域性金融风险底线，全力以赴遏制增量、消化存量、管控变量，切实维护群众合法权益，确保全县金融秩序和社会大局稳定。截至目前，成功处置了全县2件非法集资案件，实现销号清零。2.开展养老诈骗专项整治活动。为贯彻落实中省市党委、政府决策部署，坚决遏制处非领域养老诈骗多发势头，积极稳妥防范和处置风险隐患，逐步铲除滋生土壤，制定《清涧县金融领域打击整治养老诈骗专项行动专班及其职责分工》和《清涧县金融领域打击整治养老诈骗专项行动方案工作方案》，并设立了网上举报奖励信息。3.开展常态化扫黑除恶专项斗争工作。成立扫黑除恶专项斗争领导小组，制专项斗争实施方案，召开专题会议，安排专人负责，全面排查线索，强化工作宣传，明确工作任务和工作措施。及时上报各类周报、月报等常态化工作。组织宣传约20场次，发放宣传彩页1000余份，银行网点宣传覆盖率100%。4.开展金融领域防范重大风险宣传月。一是开展《条例》普法宣传。结合《条例》重点内容，向社会公众宣传非法集资的违法行为、危害性及其常见表现形式等，增强社会公众的防范意识和识别能力。二是加强风险警示。结合全国打击整治养老诈骗专项行动，采用适合老年人的宣传方式，通过开展贴近宣传、上门服务、热线联系等，“点对点”提示风险，增强相关群体防范意识。三是多次宣传，发放《条例》宣传彩页7500余份、养老诈骗彩页5500份、悬挂横幅16条、宣传纸杯5000个、宣传手提袋4000个等、现场咨询1000余人次，确保防范金融风险宣传教育工作落到实处。（四）完善保险服务，助力乡村振兴。引导和鼓励保险公司充分发挥保险的保障作用，加大对贫困户因病、意外、伤残、就业、农业产业政策性保险等各方面的保险力度。取得的主要效益扶贫小额信贷情况扶贫小额信贷情况。紧盯脱贫户和监测户在产业发展过程中面临的融资难、融资贵等问题，严格执行“贷款额度原则上5万元（含）以下，对确有能力、有需求的可追加至10万元，超出5万元部分不享受贴息，3年期以内、免担保免抵押、市场利率、财政贴息、县建风险补偿金”金融扶贫基本政策，有效提升了我县脱贫人口产业发展的质量与速度，开创了金融工作促进乡村振兴新局面。小微企业贷款情况普惠金融重点领域贷款余额占比、直接融资占比高于市考目标任务。存在的问题（一）保险业务与基层工作衔接不紧密，覆盖面不全。（二）不良贷款清降压力大。不良客户大多为失去收入来源客户，不良贷款清收方式单一，不良清收进度较为缓慢。（三）金融风险防范工作涉及部门较多，涉及公安、法院、工商、税务等部门，协调难度较大；（四）本单位无行政许可和行政处罚职能，监管力量薄弱。行政许可和行政处罚由省市金融局办理，对银行业和保险业金融机构工作无抓手，致使很多工作开展缓慢，无法达到预期效果。整改措施（一）强化攻坚意识，夯实主体责任。增强各镇（中心）、金融机构主动作为的能力，提前做好小额信贷投放和风险防控相关准备工作；继续贯彻落实县镇村三级责任主体制度，把脱贫人口小额信贷工作作为年终考核的重要内容，避免出现两头热、中间冷的现象。结合实际需求，发展信贷工作。对符合条件的脱贫、边缘户应贷尽贷；加大资金使用监管力度，实时跟踪监测，确保用于生产用途，无户贷企用等违规情况发生。突出风险防控，保障资金安全。督促协调各镇（中心）村两级、金融机构对死亡的和未死亡符合条件的及时启动风险补偿机制，同时加强配合，做好贷后管理、逾期清收等工作。（四）加大不良催收，防范化解风险。督促协调各银行组建清收团队，分配工作任务，层层夯实工作责任，实行奖惩机制，调动员工积极性，主要消除个人不良贷款余额，降存量，堵新增，定期组织上门清收，确保不良贷款清收取得新突破。对催收效果不明显的拟进行诉讼，继续加大司法推进力度，确保本年的不良有明显下降。2023年工作计划（一）强化攻坚意识，夯实主体责任。增强各镇（中心）、金融机构主动作为的能力，提前做好小额信贷投放和风险防控相关准备工作；继续贯彻落实县镇村三级责任主体制度，把脱贫人口小额信贷工作作为年终考核的重要内容，避免出现两头热、中间冷的现象。结合实际需求，发展信贷工作。对符合条件的脱贫、边缘户应贷尽贷；加大资金使用监管力度，实时跟踪监测，确保用于生产用途，无户贷企用等违规情况发生。突出风险防控，保障资金安全。督促协调各镇（中心）村两级、金融机构对死亡的和未死亡符合条件的及时启动风险补偿机制，同时加强配合，做好贷后管理、逾期清收等工作。（四）加大不良催收，防范化解风险。督促协调各银行组建清收团队，分配工作任务，层层夯实工作责任，实行奖惩机制，调动员工积极性，主要消除个人不良贷款余额，降存量，堵新增，定期组织上门清收，确保不良贷款清收取得新突破。对催收效果不明显的拟进行诉讼，继续加大司法推进力度，确保本年的不良有明显下降。（五）加强宣传力度，优化营商环境。挖掘出一些典型事例在微信公众号、政府网站进行宣传报道，让金融产业脱贫政策、企业信贷政策、扫黑除恶政策家喻户晓。通过多种方式宣传，全面提高政策实施的知晓率和关注率。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |