铜川市耀州区救助管理站
发布时间：
2023-03-29 09:47
| 单位名称 | 铜川市耀州区救助管理站 | |
| 宗旨和业务范围 | 救济、教育、安置和收容遣送社会流浪乞讨人员和患有精神病的人员 | |
| 住所 | 铜川市耀州区盐业公司仓库 | |
| 法定代表人 | 高永林 | |
| 开办资金 | 171万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 铜川市耀州区民政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 511.48万元 | 474.09万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 4 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年度，根据国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及到法人变更，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 今年来，在各级民政部门的精心指导和关心支持下，耀州区救助管理站积极践行“民政为民、民政爱民”的工作理念，扎实开展救助管理和未成年人保护工作，发挥民政部门的兜底功能，为无家可归人员和未成年人织密最后一张网，使特殊群体共享幸福耀州的发展成果。一、业务开展情况（一）开展“寒冬送温暖”专项行动按照“寒冬送温暖”专项救助行动的要求，及时救助生活无着、流浪乞讨以及因务工不着、寻亲不遇、被偷被骗、居无定所、流落街头的生活无着人员，确保专项救助行动落到实处，一是高度重视提前安排部署。入冬之初，按照区民政局对“寒冬送温暖”专项救助行动的部署安排，要求区救助站在原有各项救助工作基础上，认真做好站内保障、主动巡查、部门协作、媒体宣传等工作。积极采取主动救助、快速救助、开放救助等措施，方便生活无着流浪、乞讨人员主动求助避寒。划分区域明确职责，要求在各自业务领域各司其职，责任到人，杜绝出现推诿、救助不力的不良情况，做好站内救助工作；密切关注天气气候变化，在扎实开展常态化主动救助工作基础上，做好极端天气的应急救助工作。二是阵地前移主动街面救助。为切实做好恶劣天气下流浪乞讨人员救助工作，每天深入繁华区域、桥梁涵洞等流浪乞讨人员易聚地段开展现场救助。重点对车站、繁华地区、市场、桥梁涵洞等流浪乞讨人员重点集中活动和露宿区域的流浪乞讨人员进行救助和管理，加大巡查和救助力度。对经劝导后愿意进站接受救助的流浪乞讨人员立即护送入站。对不愿进站接受救助的，要提供必要的御寒物品、食物和详细求助方式，并按照相关要求做好笔录资料，做好后续跟踪救助；对智力残疾、精神病人及未成年人等无民事行为能力的人实行保护性救助，确保不发生一起不安全事件。三是广泛发动共同参与救助。在城区内14个福利彩票点、区高速客运站设立了咨询接待点，在城区设立了三个临时避寒点，做到及时发现、及时报告、及时救助。四是加强宣传引导凝聚救助合力。专项行动期间，通过微信公众平台大力宣传“寒冬送温暖”专项活动，积极实现与微耀州融媒体、铜川观察等媒体联动，向社会发布《告爱心市民书》，让广大群众发现流浪乞讨人员能及时拨打救助热线向救助站报告，或引导其到救助站求助，形成群防群助的服务网络。通过主动救助、部门合作、积极宣传、发动群众等措施，有力的促进了“寒冬送温暖”专项行动有序开展。（二）开展全国第十个“开放日”活动为进一步加强和改进生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作，扩大社会影响，增强广大市民关注救助工作、参与救助工作的热情，按照区民政局的安排部署，从6月13日开始，在永安广场、锦阳新城、火车站等地启动为期一周的以“救助，让弱有所扶更温馨”为主题的全国第十个救助管理机构开放日宣传活动。（三）开展“夏季送清凉”专项行动积极开展以“救在身边真情相助”为主题的救助专项行动，通过开展“七个一”活动，提升救助管理服务能力，有效保障流浪乞讨人员人身安全和基本生活。一是开展了一次集中联合街面巡查救助。联合区公安、城市管理部门对城区繁华街道、广场、车站、城乡结合部等重点区域，特别是桥梁涵洞、废弃房屋等生活无着人员容易滞留的区域开展徒步地毯式搜巡，不留死角，确保生活无着人员能够得到及时救助。根据“自愿受助，无偿救助”的救助原则，工作人员对愿意接受救助的生活无着人员接回站内进行救助，对不愿接受救助的，及时给他们送去药品、夏季衣物及矿泉水等防暑降温物品。此次救助行动共出动巡视车辆3台次，出动巡查人员10人次，发放爱心救助卡和告市民书1000多张，并坚持此项活动常态化开展。二是开展了一次消防培训和演练。组织开展消防安全知识培训，培训会上，陕西省众安防火中心教官结合近几年全国发生的各类火灾案例，以视频和图文相结合的方式向大家讲解了火灾发生的原因以及火灾带来的经济损失和人员伤亡，让大家对预防火灾的重要性有了更为深刻的理解，敲响消防安全的警钟，防患于未“燃”，并向大家讲述了火灾现场逃生自救的基础常识以及控制火势的一些方法和技巧，现场介绍并演示了正确使用灭火器和防烟面罩的方法和步骤，教育并提醒大家正确应对突发火灾状况。三是开展了一次安全大检查。加强救助管理机构内部的消防、用电、防疫、食品、防汛安全进行全面排查，做到有专人负责，有检查记录，有整改台账。根据《铜川市耀州区救助管理站流浪乞讨病人住院治疗托养协议》约定的相关内容对定点医疗机构逐一对照检查，重点对治疗托养对象甄别、医疗资质、治疗效果、收费标准、安全管理方面详细检查，并对检查出的问题提出整改时限，确保病人得到及时有效救治。四是开展了一次落户安置。加大“互联网+救助寻亲”力度，进一步健全完善寻亲工作常态化机制，凝聚多方力量形成寻亲工作合力，全面提升寻亲服务水平和效率。集中开展一次落户安置排查工作，寻亲安置成功率百分之百，目前我站无站外托养人员，无滞留人员。五是开展了一次大回访活动。完善流浪乞讨人员源头治理和回归稳固机制，健全完善返乡受助人员和易流浪走失人员信息，对返乡受助人员和易流浪走失人员进行一次大回访活动，及时帮扶，从源头上防止其反复外出流浪乞讨。六是开展了一次疫情应急处置演练。严格落实救助管理领域常态化疫情防控举措，组织开展一次救助管理机构新冠肺炎疫情应急处置演练，演练围绕救助接待、疫情排查、隔离消杀、信息上报等方面的内容展开，重点针对求助人员有无疫区旅居史、隔离期间是否出现症状，外来人员核酸检测风险防范，在站人员进行病毒消杀工作等场景进行全方位的模拟与演练。演习人员严格按照工作预案，对相关情况进行应急处置，有条不紊地完成了演练任务。此次疫情防控应急演练组织严谨、责任明确、操作规范，达到了“科学、安全、有序、快速”的效果 ，检验了救助站站内防控应急响应的实用性、可操作性和遇突发事件的应变能力。演练结束后，及时召开现场工作会议，全体人员回顾演练流程，查找不足之处，进一步压实岗位职责，完善工作细节，做到防疫工作不松懈，确保及时发现、及时救治、及时处置，筑牢“救助”防疫网。（四）开展救助管理领域专项治理工作一是滞留人员安置。按照相关规定，将查到户籍地或住所地人员护送回原籍，将查找不到户籍地及销户人员补登户籍后，分别送至市福利院和耀州区中心敬老院集中供养，站内现无滞留人员，无在外托养人员，滞留人员全面清零。二是滞留人员寻亲。对求助人员中查找不到户籍地人员利用全国救助寻亲网、今日头条救助寻亲网、公安机关打拐网、DNA比对和人脸识别等技术手段开展寻亲安置工作，寻亲安置完成率100%。三是监管责任落实。制定了《区救助管理站街面巡查制度》、《区救助管理站寻亲安置制度》、《区救助管理站托养机构监督检查制度》、《聘请救助管理工作监督员制度》等相关制度，并严格贯彻落实，未发生一例走失、死亡等不安全事故。四是救助档案管理。严格按照《生活无着的流浪乞讨人员救助档案管理办法》文件规定，受助人员登记、护送返乡、自主返乡、突发疾病及精神病人救治、公安机关交接等档案齐全并配备专人保管。寻亲工作规范留痕，和医疗机构签订《铜川市耀州区救助管理站流浪乞讨病人住院治疗协议》，机构内视频监控做到了全覆盖，视频保存不低于3个月。二、取得的社会或经济效益2022年共救助无家可归人员192人，其中自主返乡182人，护送返乡8人，接领返乡1人，站内托养1人，救治流浪乞讨病人3人，救助未成年人4人，实现了耀州城区无家可归人员及时得到救助，突发疾病人员得到及时救治，街头无流浪未成年人的目标。完成全区201名低危个案、58名中危个案、8名高危个案入户走访工作，并根据调查情况进行筛选和评估，确保低风险村解决，中风险镇解决，高风险区解决目标任务的完成。建立了全区儿童三级风险案例库及全区农村留守儿童和困境儿童电子台账，形成了耀州区儿童三级风险案例库，并安排专人负责管理。共开展亲子活动5场、家长正面养育课堂5场、未保法主题宣传活动2场，慰问农村留守儿童和困境儿童活动2场，未成年人关爱保护主题活动4场，并发放宣传折页10000余份。三、存在问题及不足（一）救助管理站和未成年人保护中心项目资金888,67万元资金用于购置未成年人保护中心大楼及提升改造，请省、市民政部门给予研究解决。（二）宣传力度还不够，群众对救助和未成年人保护工作的了解和关注度还不够高。四、改进措施（一）多方联系，继续申请省级补助资金，多渠道进行资金筹措，弥补资金缺口，加快进行改造提升项目。（二）把精神和力量集中到“三个聚焦”上，认真履行“三最一专”新职能，全力推进我区救助管理和未成年人保护工作再上新台阶。（三）按照“党委领导、政府主导、民政牵头、家庭尽责、部门联动、社会参与”的原则，适时召开区未成年人保护工作领导小组联席会议，集中研判需共同解决的儿童个案问题。（四）继续通过多家媒体和线下宣传讲解对未保工作进行宣传报道，希望能通过相关媒体的宣传报道，提高了未保工作的知晓率，形成人人关心关爱未成年人的新局面。五、下一年度工作规划（一）按照“自愿求助、无偿救助”的原则，坚持24小时值班，加强上街巡查劝导力度，做到应救尽救。（二）做到疫情防控常态化，严格落实现行防控措施，确保救助管理机构零感染。（三）积极开展“寒冬送温暖”和“夏季送清凉”专项行动，联合公安、城管加大街面巡查力度，确保极端天气下不发生一起不安全事故。（四）加强对托养机构的监督检查，利用全国救助寻亲网、今日头条和公安部门DNA比对等技术手段，提高寻亲安置成功率。（五）开展第十一个“全国救助管理机构开放日”活动，邀请各界人士参观救助管理机构，形成全社会关心救助管理工作、关爱流浪乞讨人员的良好氛围。（六）全力推进救助管理工作机制，确保全年工作顺利完成。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |