商洛市应急综合预警处置中心（商洛市防汛抗旱指挥部办公室）
发布时间：
2023-03-28 16:22
| 单位名称 | 商洛市应急综合预警处置中心（商洛市防汛抗旱指挥部办公室） | |
| 宗旨和业务范围 | 应急综合预警处置，减轻灾害损失。应急值守，事故灾害信息处置，防汛抗旱调度，森林防灭火调度，汛旱灾害核查评估，应急物资管理、信息化建设，应急预警处置资金管理、人员培训。 | |
| 住所 | 商洛市行政中心东裙楼一楼 | |
| 法定代表人 | 林青峰 | |
| 开办资金 | 10万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 商洛市应急管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 3405430万元 | 1751087万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 35 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 根据业务范围开展的工作情况：2022年，在市委、市政府的坚强领导和省防总的有力指导下，不断完善体制机制，加强组织协调，狠抓工作落实，各级防指及成员单位通力协作、密切配合、奋力抗灾，最大限度地减轻了灾害损失，坚持人民至上、生命至上，强化风险意识和底线思维，为商洛经济社会高质量发展提供有力支撑和保障。取得的经济或社会效益：为进一步巩固防汛救灾“人盯人防抢撤”工作机制成果，坚决守住防汛工作“不死人、少伤人、少损失”底线，由市防指牵头，市政府办指导，防指有关成员单位配合，起草制定了商洛市防汛救灾“双2+5模式”工作方案，8月30日，市政府以商政办发〔2022〕34号文件印发。商洛市防汛救灾“双2+5模式”进一步细化了各级各部门工作职责和防范应对措施，内容涵盖防汛救灾的监测预警、指挥调度、避险撤离、救援救助、安置保障、灾后恢复各个环节。第一个“2+5模式”是：固化“两个机制”（“人盯人”防抢撤机制、常态化开展极端天气实战演练机制）；提升“五种能力”（提升预警预报能力、提升应急指挥能力、提升常态化应对能力、提升抢险救援能力、提升灾后重建能力）；立足极端暴雨、超标准洪水，开展防汛救灾工作。第二个“2+5模式”是：立足“两个提前”（提前2小时撤人、提前4小时撤车）；做到“五个平时”（平时要把地下区域空间沙袋挡板等防汛应急物资准备好，平时要把人盯人、人盯车、人盯重点部位工作做好，平时要把抢险救援队伍、物资储备好，平时要把气象信息会商研判好，平时要把实战演练组织好），保障人民群众生命财产安全。为探索防汛抗旱保安全工作提供了借鉴和抓手，初步形成了工作措施无缝衔接、责任网格纵横相连的防汛救灾工作新模式。存在问题及整改措施：今年以来，我们较好地应对了多次洪涝干旱灾害，但从有效应对区域性洪涝灾害过程分析，也暴露出一些问题和不足，需要引起足够重视。一是基层应急管理仍然薄弱。根据机构改革要求，按照“上下基本对应”的原则，我市完成了县区防指办转隶工作，但各级防指办普遍存在人员编制不足、专业技术人员紧缺、办公条件差、防汛抗旱地方配套资金困难等问题，在抗洪抢险和应急处置方面存在短板。二是防汛物资储备能力偏弱。我市防汛物资储备能力还不足，市级和部分县区、镇（街道）没有专门的防汛物资储备仓库，只能临时租赁或代储，受仓库面积限制，防汛物资品种、数量不能满足工作需要，部分物资更新不及时，在防汛抗旱减灾中保障率不高。三是现代化水平有待提高。监测预报精度有待进一步提升，部门协调联动机制、信息共享需进一步完善，局地突发性强降雨的预测预报能力不强，山洪灾害监测预警体系仍需完善。四是防汛宣传培训有待提升。由于受新冠疫情影响，防汛抗灾知识宣传普及不够到位，深入防汛形势更为严峻的农村开展宣传普及较少，山区群众知晓率不高，自警、自防、自救意识和能力不高。下一步工作打算：我们将始终坚持人民至上、生命至上，认真检视分析总结防汛抗旱年度工作，坚持底线思维和责任风险意识，全面做好当前及2023年备汛备旱工作，为商洛高质量发展提供安全基础保障。严格落实行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制，提前着手落实分级负责、属地管理、部门协同、各负其责的防汛抗旱责任体系，建立健全防汛“网格化”责任体系，衔接好“防、抢、撤、救”各方面的责任链条，形成无缝对接的工作合力。按照“分级负责、分级储备、分级管理”的原则，继续加大物资储备投入力度，抓紧开展汛前储备和更新补充，做好维修养护，严格使用和监管，确保管理规范，调运快捷，关键时刻能够发挥作用。坚持专业化与社会化相结合，依托应急、武警、消防和民兵预备役组建综合性的防汛抢险应急救灾队伍，加强防汛机动抢险队建设管理，积极发展社会化服务组织和志愿者队伍。按照镇村居住人口减少，年龄分化严重，劳动力不足等实际情况，结合当地防汛需求，组建并落实群众性预警、巡堤查险队伍，登名造册，做到名下有人，区段熟悉，任务明确。充分运用“人盯人防抢撤”工作机制和健全完善“双2+5模式”，切实压实“监测预警、指挥调度、避险撤离、救援救助、安置保障、灾后恢复”环节五级包抓责任，着力提升预警预报能力、应急指挥能力、常态化应对能力、抢险救援能力和灾后重建能力。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |