宝鸡市扶贫信息监测中心
发布时间：
2023-03-28 11:37
| 单位名称 | 宝鸡市扶贫信息监测中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 开展扶贫开发贫困监测统计，为全市扶贫开发决策提供数据支持。对全市扶贫开发监测及贫困人口建档立卡数据的调查、收集、整理，并进行数据统计和分析；对全市建档立卡及贫困人口进行动态数据库维护及管理；协调各县区扶贫开发信息监测业务指导和绩效考核工作。 | |
| 住所 | 陕西省宝鸡市行政大道行政中心6号楼A座418 | |
| 法定代表人 | 高文举 | |
| 开办资金 | 1.5万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 宝鸡市乡村振兴局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 1.5万元 | 1.5万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 9 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律、法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动。2022年3月7日，举办单位由宝鸡市扶贫开发办公室变更为宝鸡市乡村振兴局，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年，我单位认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，严格按照单位章程开展工作，无违规违纪情况发生，恪尽职守，现将开展业务活动情况报告如下：一、按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况（一）优化工作机制，确保实现“三早”要求。积极构建全方位防止返贫的工作机制，不断改进“风险预警”“快速反应”“责任追溯”工作体系，做到早发现、早干预和早帮扶。一是强化组织协调。以防止规模性返贫为重大政治任务，常态化开展监测识别，认真落实帮扶举措，加快风险化解。二是优化防止返贫快速反应机制。年内印发《防返贫监测和帮扶工作指南》、《宝鸡市防止返贫动态监测和帮扶工作导则》，明确各部门、各县区监测预警职责。三是优化防止返贫责任追溯机制。建立防返贫监测统计分析通报制度，重点围绕一收入两不愁三保障及安全饮水等核心指标，进行预警分析，并下发到各县区党政主要领导、分管领导，切实做到早发现、早干预、早帮扶，牢牢守住不发生规模性返贫底线。（二）抓实“两次集中排查”，确保实现监测帮扶全覆盖。按照中省乡村振兴局安排部署，我们分别于2022年5月份、11月份，扎实有序开展了两次集中排查。一是高位高效安排部署。先后制定下发《2022年宝鸡市防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》、《工作指南》和工作导引，多次召开乡村振兴系统培训和调度会议，交流县区做法，解答存在问题，明确工作方向。二是分级分类研判数据。组织各县区对所有农户家庭收入、三保障、饮水安全以及家庭困难情况开展认真排查，村级自查建立问题台账、镇级交叉检查建立交办补充台账，县抽查反馈补充台账，三账合一后形成集中排查整改总台账，县镇村逐级会商研判，确保查出的问题全面、真实准确。三是边查边改提升质效。建立了“日反馈晒进展、周通报比质量、旬调度解难题、月自检促提升和排查成效纳入考核”的工作机制，每周对排查工作开展调度，特别是对问题整改工作提出要求，对能立即解决的立改立行，随查随改，对需要长期坚持的，建立长效机制，确保解决群众实际困难，消除各类风险隐患。（三）做好动态管理和信息采集，推进乡村建设信息化水平。严格坚持应纳尽纳、应扶尽扶、应退尽退的原则，做细做实动态管理和信息采集工作。一是精细化农户信息采集。把农户信息采集作为严守不发生规模性返贫风险的重大任务，强化组织领导、提前安排部署、细化工作举措。二是精确化动态调整。将年度动态调整和信息采集作为防止返贫动态监测帮扶的重要工作，组织各帮扶联系人全面采集2022年度脱贫户和监测对象基础信息，照中、省、市数据核查方式及要求，在系统中逐项、逐村、逐户、逐人反复比对分析，将发现疑似问题数据反馈县区，逐一核实补正，直至数据与实际一致，确保账账相符，账实相符。三是精准化开展帮扶。根据监测对象风险类别，发展需求等，因户施策、一户一策，认真分析核查发现问题的原因，积极协调落实产业就业帮扶等五类措施，使有返贫致贫风险隐患的重点对象及时得到有针对性的帮扶，切实提高防返贫监测帮扶工作质量。（四）持续缩小收入差距，全覆盖监测促增收。将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，树牢底线思维，持续压实责任。一是全覆盖监测低收入人群。聚焦“整体水平较低、部分群众减收、局部增速放缓、结构矛盾突出”四类突出问题，聚焦收入变化、重大风险、联动帮扶、动态管理“四个重点”，全覆盖监测排查，常态化跟进帮扶。二是分类别实施增收措施。针对“四类人群”收入监测，找出四项收入增长点，以“十大提升行动”为统揽，出台《加快县域经济高质量发展争先进位十条措施》，开展“六大增收”行动，做到了应帮尽帮、精准帮扶，确保群众收入稳中有升。三是有效化应对规范性返贫。制定印发《宝鸡市规模性返贫应急处置预案》，建立七项处置措施，有效应对和防范因自然灾害、重大突发事件、意外事故、重大疾病及其他特殊因素导致的返贫风险，确保脱贫户高质量稳定脱贫，坚决守住不发生规模性返贫底线。（五）多措并举强化宣传，政策宣讲全覆盖。2022年6月，扎实开展防返贫监测和帮扶“宣传月”活动，营造了浓厚的宣传氛围，进一步提升农户对防返贫动态监测和帮扶工作政策的知晓率和满意度。一是谋早谋细，及时安排部署。及时召开专题会议，部署推进举措；相关部门主动作为，协同配合,加强资源调度,为“宣传月”活动提供专业技术指导和工作支撑。二是协同推进，措施落实到位。收集整理行业部门政策宣传要点，各县、镇、村通过发放宣传彩页、广播电台、微信公众号、宣传车、村级广播、宣传版面、宣传讲团等方式，利用文化广场、集会点位，从防返贫监测、帮扶措施、驻村帮扶、“两不愁三保障”等方面对所有农户进行政策宣传，确保家喻户晓，人人皆知。三是长效推动，确保宣传实效。坚持宣传月常态推进，县镇村三级联动，领导示范宣讲、印发宣传资料、逐村召开宣讲会、举办技术培训、公众号推送政策等五项举措推动宣传月活动走深走实，扩大宣传的影响力，做到户户知政策、懂程序，全社会参与并支持，凝聚起推进乡村振兴的强大合力。（六）积极调查研究分析，持续加强业务指导。在印发《2022年信息监测工作要点》的基础上，深入镇村调研防止返贫工作中存在的难点和短板，及时撰写了《关于进一步防止返贫监测和帮扶机制的思考》，印发三期《防返贫监测统计分析报告》，为领导决策提供了数据支撑。（七）认真开展作风建设专项行动，确保取得实效。按照局党组要求，一方面积极主动参加全局集中学习活动，一方面加强科室学习和自我学习，认真学习《论三农工作》和《党的二十大报告学习辅导白问》，抄写学习笔记，组织开展了谈论和研讨，学习收获巨大，进一步振奋了精神，夯实了思想基石，不断增强“四个意识”、坚定了“四个自信”、拥护“两个确立”做到了“两个维护”。二、取得的主要社会、经济效益一年来，监测中心全体人员恪尽职守，勇于创新，以防止返贫动态监测和帮扶工作为重要抓手，紧盯主责主业，强化信息数据质量提升，通过健全防止返贫动态监测和帮扶机制，积极落实陕西省“2351”工作思路，构建三套体系，形成三个闭环，监测规模性返贫风险指标，督促市县各级、相关行业部门落实五项机制，提高监测帮扶实效。推行风险摸排网格化、监测预警信息化“两化管理”，做到全程监管、清单交办、精准帮扶、定期通报、绩效考核“五个坚持”，实现早发现、早干预、早帮扶“三个到位”，坚决守住了防止规模性返贫的底线。渭滨区动态监测帮扶防返贫的做法，得到省长赵一德批示肯定。截至12月31日，全市累计识别监测对象5867户18576人，其中脱贫不稳定户2430户7374人,边缘易致贫2505户8008人，突发困难严重户932户3194人。年内累计新识别监测对象807户2696人，风险消除4057户13374人，风险消除率72%，位列全省第二。未出现新增的贫困和返贫对象。未消除风险对象占脱贫人口比值不足0.6%，全年未发生规模性返贫风险。三、存在的问题及改进措施（一）存在问题在一年的工作中，我们收获了成绩，但与上级和领导的要求还有不少的差距，工作中还存在不少问题：1.创新意识不强，落实中省有关工作指示求稳求全，总结典型和经验做法不够；2.与上级对接减弱，受疫情影响和自身主动不足，对接联系上级明显减少；3.深入基层调研不够，依靠经验做法推进工作，了解掌握县区实际情况不足，反馈客观实际渠道少。（二）改进措施1.以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态开展工作，强化创新，不惧困难，努力干一起干。2.加强对接联系，通过主动汇报，加强线上和线下沟通，争先创优，按时完成各类统计和上报工作。3.开展督导调研活动，深入镇村掌握实情，加强线上监测分析预判和实际调研印证，推进防返贫监测工作落实落细。四、2023年工作计划我们将结合中、省、市、关于健全防止返贫动态监测和帮扶工作和全农户乡村建设信息化的要求，进一步加强措施，简化程序，夯实责任，认真仔细落实好各项工作。一是抓监测强预警。完善网格化排查常态推进机制，充分利用年内两次集中排查机会，减少误差，提高实效，做好动态调整和信息补录等工作。二是抓帮扶提实效。把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在突出位置，提高兜底保障水平，保障“三保障”和饮水安全持续巩固提升，不断缩小收入差距、发展差距，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，努力让脱贫群众生活更上一层楼。三是抓分析早预判。依照中省依法建立的客观反映乡村振兴进展的指标和统计体系，加强统计监测预警和核查效验分析，找准短板和弱项，为乡村振兴建设信息化水平添砖加瓦。四是抓质量促应用。以乡村建设信息化为契机，认真谋划乡村振兴信息化建设的体系和机制，构建服务全市的乡村建设平台，强化业务指导和培训，提升业务技能和水平，稳步提高数据信息质量。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
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