西安市交通运输综合执法支队灞桥大队
发布时间：
2023-03-28 11:10
| 单位名称 | 西安市交通运输综合执法支队灞桥大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为维护交通运输秩序，负责灞桥区交通运输综合执法工作。负有综合执法和监督、交通运输综合执法案件的审核、查办和行政诉讼等；处置交通运输综合执法领域投诉、举报。以市交通运输局名义依法行使行政处罚以及与之相关的行政检查、行政强制等执法职能。 | |
| 住所 | 西安市灞桥区纺一路135号 | |
| 法定代表人 | 周向利 | |
| 开办资金 | 310万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市灞桥区交通运输局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 97.99万元 | 82.69万元 | |
| 网上名称 | 西安市交通运输综合执法支队灞桥大队公益 | 从业人数 24 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，西安市交通运输综合执法支队灞桥大队严格遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》以及《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、按照法人登记的宗旨和业务范围，积极开展具体业务活动西安市交通运输综合执法支队灞桥大队的工作宗旨是为维护交通运输秩序提供管理保障。2022年执法大队各项工作紧紧围绕宗旨和业务范围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实区政府决策部署，积极开展执法工作，促使我区交通运输行业取得安全平稳发展。（一）道路运输经营许可与资质管理强化货运市场监管，严把普货运输车辆准入关。2022年共新增业户262户，同步完成信用平台公示，新增车辆391辆，更换营运证474个。配合省运管局对24家网络货运企业进行了摸排，为8家网络货运企业进行换证。积极开展陕西省异地年审工作，完成2022年审验、交通运输企业“一套表”联网直报和专项调查工作。（二）道路运输经营监督与违章经营处罚1.抓好常态化疫情防控工作，按照区疫情指挥部安排，持续做好交通卡口冷链食品运输车辆查验工作，截止当前，检查车辆34990辆,其中进口冷链车50辆。积极做好货运场站疫情防控，开展每日巡查，监督企业做好进入车辆消杀和人员扫码、测温、佩戴口罩等防控措施，督促企业重点人群按时完成核酸检测、疫苗接种。4月份，为应对跨省入市货运司机引发我市疫情，对辖区4.5吨以上营运车辆货运司机进行全面摸排，上传重点人群数据监控平台，同时督促货运企业从业人员按时进行核酸检测，及时更新平台数据。落实“保畅通、保民生”要求，对运送民生保障和防疫物资的道路货物运输车辆办理通行证2850余个。2.扎实推进安全生产专项整治。通过对新许可企业现场指导方式落实企业安全主体责任，完善安全生产措施、规范安全生产台账。运用“双随机一公开”检查、安全生产会议、上门培训、约谈、企业年审检查等方式强化日常安全监督。三是认真组织安全执法。以《安全生产法》的宣贯活动为契机，带着问题到企业查制度看落实。依据《安全生产法》相关条款，共计立案涉及违反安全生产法案件11起，处罚结案4起。针对行政相对人提出听证申请，举行2场行政处罚案件听证会，确保当事人的合法权益。3.指导19家新许可企业建立健全安全生产规章制度，统一规范安全生产台账，强化企业安全生产主体责任。日常安全检查211家，共发现安全隐患61起，完成整改57起，4起正在整改。召开季度安全生产会议3次、上门为企业教育培训8次、安全警示约谈13起。4.行政执法典型案例。依据《安全生产法》对西安中港智慧物流有限公司涉嫌运输单位负责人未按规定经考核合格、涉嫌未如实记录安全生产教育和培训案，分别给予5万元的处罚，该公司提出行政处罚听证，大队依照程序组织听证会，听取公司的陈述和申辩，维护其合法权益。案件处罚阶段，法律顾问参与指导完善相关资料，认真进行法制审核。当前正在提请支队进行重大案件集体讨论。5.客运市场秩序整治。在灞桥大队重点区域纺织城客运站、白鹿原大学城、地铁站周边常态化进行秩序整治，在重点时段开展巡查执法。在西安铁道技师学院周边，协调学院设立安全出行、拒乘非法营运车辆的宣传牌，联合学院开展安全乘车宣传30余次。在节假日重点时段，安排执法人员在白鹿原大学城或驻守、或巡查，引导学生乘坐合规车辆。推行说理式执法，共检查车辆1428辆，驱离异地营运出租车758辆次，查处非法营运车辆15辆，有效规范了辖区客运秩序。接收12345平台移交涉非法营运投诉工单89件，全部第一时间核实、查处、反馈。灞桥人民法院申请行政强制执行案件共计12件。二、主要社会、经济成效按照道路运输行业监督管理要求，加强组织领导、强化组织安排，主要社会、经济成效表现以下方面：（一）落实行政执法规范化长效机制。1.积极落实市局、支队行政执法规范化长效机制相关要求，深入开展为民执法实践活动，定期开展“基层执法站所接待日”活动，大队领导轮流每月固定时间在业务窗口接待群众，体验办事效率、宣传政策法规。2.深入开展2022年加强作风建设切实解决群众反映强烈突出的停车执法领域问题专项整治，制定并完善了《交通运输行政执法暂扣车辆停放管理制度》、《暂扣车辆处理程序和管理流程》，在全市率先应用“西安市交通运输综合执法暂扣车辆管理系统”，规范了执法扣留车辆处理程序，工作运行机制更加顺畅。7月26日，市支队在灞桥大队执法专用停车场召开现场调研会，肯定灞桥试运行工作成效。（二）落实道路运输行业治污减霾行动。深入开展交通运输行业治污减霾攻坚行动，落实淘汰国Ⅲ及以下柴油车和燃气汽车，开展货物装载源头企业砂石运输车辆扬尘监督动态管理，发现问题及时跟踪整改。检查471家次维修企业的危险废物暂存情况，确保环保处置。落实汽修喷烤漆行为的环保治理，目前42家均达到行业环保标准。联合灞桥生态环保局开展“双随机一公开”检查9家企业，监督落实环保措施。查处市生态委办公室移交的涉气污染问题22件，对3家企业给予“红黄牌”警示、暂停喷漆作业惩处。查处生态环境保护部卫星预警网格大气污染问题1件。（三）打好行业蓝天保卫战。从入口关把好运输市场准入，杜绝高耗能车型进入货运市场。加强对燃气货车污染控制装置安装使用情况的动态检查，确保发挥效用。机动车维修行业以挥发性有机夏季专项治理，重污染天气应急响应和分级管理为抓手，发挥《西安市汽车维修业喷烤漆“红黄牌”警示管理办法（试行）》惩戒作用，有效落实汽修危险废物处置、喷烤漆房废气治理达标排放等措施，保卫“灞桥蓝”。（四）先后开展“春雷”专项整治和“护航二十大攻坚行动”等整治行动，持续整治客运市场乱象。9月起，在每日固定时段，对重点区域客运秩序现状拍摄，收集非法营运证据，驱离疑似非法营运。针对浐河地铁站到御锦城社区客运秩序问题投诉多的问题，快速查处，加强巡查。及时向支队反馈建议开通社区巴士线路，同时提请支队联合执法，规范陕西伟远旅游汽车有限公司经营行为。三、存在的问题（一）改革进程缓慢，部分事项无法开展，港务区、浐灞生态区无交通运输执法人员，监管区域大。（二）对传统巡游出租车、网约车、路政执法、农村公路质量监督等职能存在接不住、不会管的问题，执法力量不足。针对纺织城客运站周边非法长期驻点的蓝田出租车存在的不按规定使用计价器、随意拼客等违规行为整治缺乏有效管理措施。（三）执法能力需增强提升。执法人员年龄总体偏大，业务知识、执法能力已不适应当前综合执法工作要求。四、改进措施（一）建议市支队对开发区非法营运等工作协调解决。（二）调整人员编制，增加执法人员。（三）紧密配合上级部门工作，加快改革进程，理顺体制、明晰机制，需要支队加强执法培训和业务指导。五、下一步工作计划1.按照上级部门部署，加快交通运输综合执法改革，配齐内设机构人员，完善各项制度，明确大队具体执法边界，加强执法队伍建设，规范执法场所形象，确保严格规范公正文明执法。2.道路运输安全生产工作常抓不懈。强化运用《安全生产法》，加强对道路运输企业安全生产执法检查，监督企业落实安全生产主体责任。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |