佳县农村经营服务站
发布时间：
2023-03-28 10:39
| 单位名称 | 佳县农村经营服务站 | |
| 宗旨和业务范围 | 协助局机关做好农村土地承包经营权证的备案、登记、发放及农村土地承包经营权流转备案登记等事务性工作；协助局机关做好农村集体经济组织注册登记工作；负责农经统计工作；负责家庭农场、农民专业合作社的业务指导工作。 | |
| 住所 | 陕西省榆林市佳县佳州街道西郊97号 | |
| 法定代表人 | 穆贵孝 | |
| 开办资金 | 65万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 佳县农业农村局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 13.58万元 | 21.69万元 | |
| 网上名称 | 佳县农村经营服务站.公益 | 从业人数 10 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年，佳县农经站以实施乡村振兴战略为总抓手，以贯彻2022年重点工作为主线，以维护农民合法权益和促进农民增收为目标，以优化服务为重点，以群众满意为宗旨，完成了年度各项任务目标，深入推进农村集体产权制度改革、农村土地制度改革、村集体经济“破零消薄”、土地经营权有序流转和闲置宅基地、农房盘活利用等工作重点。现将全年工作总结如下：主要开展的业务工作（一）完成“一户一田”任务0.136万亩。朱官寨镇原有土地953.8亩，整合后“一户一田”面积482亩；方塌镇原有土地240亩，整合后“一户一田”面积230亩；王家砭镇原有土地600亩，整合后“一户一田”面积450亩；通镇原有土地308亩，整合后“一户一田”面积200亩。共计原有土地2101.8亩，整合后“一户一田”面积1362亩。（二）推进土地集中流转任务0.4万亩。本年全县土地流转达0.4万亩，超额完成市级下达0.3万亩的任务。（三）完成农村闲置宅基地、农房盘活利用试点任务2个村。确定官庄便民服务中心王家墕村和木头峪镇木头峪村为村闲置宅基地、农房盘活利用试点村，王家墕村通过农房改建养殖场发展肉羊养殖产业；木头峪村通过维护利用古民居发展旅游业的方式进行盘活利用。（四）加强业务培训。按照计划及时间节点，有序推进2022年农经相关业务培训7次500余人次，包括村集体经济合作社清产核资（3月1日已经培训完毕）、农业生产托管服务（4月份已经培训完毕）、发展壮大村集体经济组织（7月23日已经培训完毕）、农村宅基地业务知识培训（3月1日已经培训完毕）、农村承包土地仲裁业务知识培训（3月1日及7月27-29日已经培训完毕）、农经年报、“三资”管理平台（7月27-29日已经培训完毕）等业务培训。（五）顺利完成社会化服务工作。按照上级要求及《佳县农业生产社会化服务项目实施方案》（佳政办发〔2022〕14号）文件精神，完成2万亩次（其中果园1万亩次）社会化服务任务，目前完成机耕、机播53125.12亩、果园植保防虫8689.6亩，果园锄草1320亩。并确定了2022年社会化服务试点为官庄便民服务中心，目前，完成了地膜回收、耕、种、防、环节的服务工作，效果良好，得到群众的一致好评，为全县社会化服务起到了模范带头作用。（六）大力培育家庭农场、规范提升农民专业合作社。目前家庭农场在佳县行政审批服务局注册登记60家（在农村经营服务站备案7家）；农民专业合作社注册登记27家（在农村经营服务站备案13家）。（七）开展村集体资产清产核资及农村经营管理统计年报工作。根据农业农村部等九部门《关于全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》(农经发〔2017〕11号)中有关“建立年度资产清查制度和定期报告制度，至少每年末开展一次资产清查，次年3月31日前将清查结果报送农业部”精神，按照《农村集体资产清产核资办法》稳妥有序开展了清产核资及统计年报工作，清楚掌握了农村集体资产变动情况，清查结果及统计年报都已按时完成上报。（八）村集体经济组织换届工作。根据《榆林市农村集体经济组织换届选举工作实施方案》（榆农工办发〔2021〕19号）的通知，2022年2月底前全面完成了全县325个村集体经济组织换届选举工作。（九）2022年农民耕地地力保护补贴及农民实际种粮一次性补贴面积摸排及补助发放工作。根据中共佳县县委农村工作领导小组办公室《关于开展佳县农民实际经营管理承包地面积摸排工作的通知》（佳农工办发〔2022〕10号）文件精神，按照时间节点完成2022年全县耕地地力保护补贴摸排工作。共计发放52080户1016653.26亩50832663元；发放农民实际种粮一次性补贴45008户863088.13亩9493969.43元。严格做好疫情防控工作。我单位严格按照市县疫情防控部门和第九版防控要求严格落实单位自我防控，做好戴口罩、测体温、按时做核酸等防控工作；并监督检查做好我单位所包抓单位木头峪镇的疫情防控工作，不定时的到木头峪镇及其所管辖的村、新型经营主体开展疫情防控工作。农村集体财务审计工作。聘请第三方开展对2019年-2021年产业项目所涉及的村集体经济组织进行审计工作（正在实施中），进一步加强农村集体经济组织财务管理工作，保护农村集体经济组织和成员的合法权益，促进农村社会经济稳定。（十二）土地权确后续管理纠错工作。佳县聘请第三方陕西通泰志诚测绘有限公司承接佳县《农村土地承包经营权确权登记颁证变更修改》项目，现已完成外业调绘，正在完善内业修改。目前合同修改户数为1250户，现实际修改户数为731户（其中：新增户89户、分户73户、变更地块463户、修改信息106户）。取得的效益一是全县仅剩的12个空壳村全部“破壳清零”。为助力村集体经济收入“破零”工作，佳县年初计划安排了红薯种植、果蔬大棚、牛羊养殖、地膜种植等项目，通过顺利实施，完成了官庄便民服务中心王木匠沟村等12个村集体收入破零任务。二是新增集体经营收益5万元以上的村10个。佳县年初计划安排了牛羊养殖、山地苹果、设施农业、牧草种植、地膜种植、红薯种植、农机具购置等项目，保障朱家坬镇白家墕村经济合作社、方塌镇圪崂湾村经济合作社等10个村集体经济年度经营收益达到5万元以上。三是全县农村集体经济运营收入破千万。今年全县所有村集体经济组织收入全部破零，收入总金额1630.48万元，村均收入5.02万元，较上年增长3.9%。其中，收入1万元以下159个，占比48.9%，较上年减少23个；收入1万元以上5万元以下58个，占比17.8%，较上年增加21个；收入5万元以上108个，占比33.2%，较上年增加2个。收入50万元以上的经济强村3个，分别为方塌镇谢家沟村、坑镇赤牛坬村和木头峪镇王宁山村，较上年增加3个。我县农村集体经济组织收入稳中有进，但总体薄弱，近半数村集体收入不足1万元，有20%左右的村收入不足2000元，发展壮大村集体经济任务仍然艰巨，任重而道远。三、存在的问题（一）农户对社会化服务认识不到位。佳县农业生产社会化服务还在起步阶段，加之农民外出严重，在村的农民不足三分之一且大多是老人、妇女和儿童，对社会化服务认识不足。（二）集体账务管理困难。当前农村会计普遍业务素质低、年龄偏大、账务记录不规范，村集体缺乏会计人才，加之结合扶贫工作，对村集体投入的资金较多，账务管理就成了短板问题。尽管我县实行村财乡代管，但现在榆林市“三资”平台初步运行，加之乡镇业务人员替换频繁，代管能力参差不齐，出现帐务管理不规范等现象。（三）“三资”管理平台应用存在短板。农村集体“三资”平台录入与全市相比还比较滞后，村集体固定资产录入不及时，乡镇业务人员还不能熟练的掌握“三资”平台操作技巧。（四）缺乏基层抓手。一是镇农经站工作力量薄弱。基本每个镇办都是只有2-3名兼职农经人员具体负责农经工作，人员极不稳定，且力量薄弱、专业性不强，对全县工作的顺利推进和高质量完成造成影响。二是集体经济组织缺能人。村集体经济组织法人大多文化水平不高，加之长期做管理工作，不善于搞也不敢搞生产经营，还存在“等待观望”现象，不知道下一步工作如何开展。整改措施（一）加大宣传力度，发放宣传资料，多搜集一些社会化服务相关的资料视频、以及相关链接广泛宣传，让农户对社会化服务能够充分的认识。（二）聘请专业的会计机构，对管理账务的负责人及业务人员尽可能多的组织集体账务培训，从职业道德以及账务规范多方面的进行培训指导。与相关镇办中心负责人进行沟通，尽可能的不要对业务人员进行调整，给相关业务人员进行专人专项负责，不要兼其他业务。（三）针对“三资”管理平台应用不够熟悉主要还是人员的流动性较强和人员的重视程度不高，沟通相关领导对负责此项任务的人员进行责任明确，后期再组织人员进行培训指导。（四）组织培训、夯实责任，专人负责，让相关人员无责任可推，尽心尽力的完成本职工作。通过一年各负责人的工作态度，完成情况，评选一些优秀个人，通过这种办法，调动相关人员的积极性。五、2023年工作计划（一）消薄70个村培强2个村。继续实施新型农村集体经济“消薄培强”行动，消除年经营收益5万元以下的“薄弱村”70个、培育50万元以上的经济强村2个。实施集体经济收入动态监测，防止“返零返薄”。积极开展新型农村集体经济调查研究，新总结集体经济发展典型案例2个。（二）实施“一户一田”1000亩。积极推广佳县朱官寨镇“一户一田”试点改革成果，通过“宣传引导、集体返租、综合治理、“一户一田”、签字确认”五步骤，实施一户一田面积1000亩，释放土地活力，提升了农业生产效益。（三）提升三资平台管理应运水平。一是指导督促各村集体经济组织在“三资”管理平台上完善农村集体经济组织财务记账工作；二是以农村集体“三资”管理试点乡镇为模范，带动全县完成好“三资”管理平台1个综合网站和17个业务系统建设。（四）继续做好农业社会化服务。推进社会化服务面积5万亩次，组织农业生产托管服务集中培训2次，现场指导15次，受益人数约达1000人次。同时，继续探索创新农业经营方式，建立农户与经营主体、村经济合作社的利益联接机制，提升农业社会化服务水平，促进农村经济发展和农民增收。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |