商南县生态环境保护综合执法大队
发布时间：
2023-03-28 10:17
| 单位名称 | 商南县生态环境保护综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 环境保护综合执法大队主要承担辖区生态环境保护综合执法工作。业务范围包括：对辖区内涉及大气、水、噪声、土壤等环境要素、风险单元的执法检查和污染源防控，环境信访查处，突发环境事故应急处置。 | |
| 住所 | 商南县长新路982号 | |
| 法定代表人 | 屈晓文 | |
| 开办资金 | 2万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 商洛市生态环境局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 10.33万元 | 10万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 8 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年度，在各级领导的正确领导和同志们的精诚团结不懈努力下，大队紧紧围绕全局重点中心工作，全方位开展生态环境保护执法工作，以严谨务实的工作作风，对标各项目标任务，创新思路，强化措施，狠抓落实，较好完成了执法领域各项工作。现将一年来的工作情况汇报如下：工作开展情况及成效亮点（一）行政处罚案件情况结合疫情新形势下监管需要，以服务政治、经济、社会健康发展为宗旨，制定了对我县辖区企业实行正面清单化监管的管理机制，帮助企业排除环境隐患，早日恢复生产能力。通过对医疗行业、污水处理厂、垃圾填埋场、饮用水源地、矿山企业、畜禽养殖业、危化品经营企业、等实行重点监管排查，对企业存在的轻微环境问题采取“包容审慎、容错纠错、教育为主、罚款为辅”的原则，坚持疫情防控和环境监管两不误。一是全年组织各类检查出动人员700余人次，执法检查企业200余次，制作笔录200余份，发现各类环境问题40余次，下达限期整改40余份。对5家涉案企业已进行立案处罚，共计罚款30.6万元，使用四个配套办法办理案件1件，其中查封扣押1件。二是对“五一”前后大气专项检查中发现的4家企业即中剑公司、双创基地、富居城工地、五里铺渣土场等扬尘问题，于4月28日晚在全县大气工作专题会议上及时提交了预立案意见。三是对2021年遗留案件在全市各县中率先清零结案：6件行政处罚案件分别为：其中对污水处理厂1件案件经县局案审会讨论表决予以撤销立案，对另外5件即福盛2件25万元、华银正大1件10万元、欣利群1件10万元和东峰的第2次罚款1件10万元进行追缴并及时结案。（二）双随机及移动执法日常开展情况严格按照污染源监管“双随机、一公开”每季度抽查比例，合理抽取检查企业，截至目前，双随机抽取检查企业60余次，通过移动执法检查企业近200次，各类专项检查40余次。重点对企业排污许可证后执法帮扶专项工作、企业环境安全生产专项执法等工作开展现场检查并及时上传检查笔录；对21家企业环境应急预案进行审定备案；在汛期来临之前，集中一个月时间与县资源局、应急局、水利局等多部门对辖区20余家矿山企业及尾矿库现场进行联合执法检查，排除环境安全隐患，切实履行环境监管责任。（三）环境信访处理情况截至目前，处理环境信访问题153件，对涉及环境信访问题做到查处率、办结率100%。其中对涉及镇、村的农村综合环境整治问题、涉及其他部门的问题，根据属地及行业管理原则，通过电话、移送函移交处理问题30余次、通过网格化监管模式处理20余起基层环境信访问题，做到了及时发现、及时纠正，对交办、移交问题均落实整改并回复我局。（四）蓝天保卫战工作开展情况紧抓PM2.5和PM10等两个重点防控污染因子，制定印发了《商南县蓝天保卫战2022年实施方案》《商南县2021-2022年秋冬季大气污染防治攻坚行动工作方案》及《商南县2022年秋冬季秸秆禁烧专项行动实施方案》，加大对重点企业和“散乱污”企业的监管力度，并联合城管局、住建局、城关街道办对重点时段重点区域及主要污染物加强防控力度。对城区扬尘问题采取减煤、控车、抑尘、治源、禁煤、增绿六大措施，扎实开展大气污染防治工作。加强城区道路扬尘及渣土车管理，建立健全城区建筑施工扬尘“七个百分百”管理机制。开展扬尘专项检查60余次，专班下发整改通知40余份，要求城区街面及道路每天洒水不少于6次，每周冲洗不少于2次，机械清扫率达到了90%以上。对工业废气、交通尾气问题积极推进“煤改气”、淘汰老旧黄标车等工作，持续扩大清洁能源使用范围，确保打赢蓝天保卫战。（五）中省环保督察工作整改进展情况认真梳理我县存在的突出环境问题，2021年第二轮省生态环境保护督察交办的12件信访件及下沉督察交办12项问题均已整改办结到位；2021年第二轮省生态环境保护督察，下沉我县督察期间现场交办问题12个，交办我县10批次12件信访件（其中8件属实、4件不属实），目前均已整改办结到位。督察报告反馈涉及我县认领问题共15项，目前，已基本整改到位9个，正在整改6个。环境网格化工作开展情况持续推进2022年度生态环境保护网格化工作，继续加强县、镇、村三级网格化环境监管巡查，截止目前，网格员实际在线数量人次44387次，在线率100%；上报网格化巡查信息22630条，办结率实现99.78%，县、镇、村“三级”网格管理框架体系运行平稳，初步形成“上下联动、全方位、无缝隙、全覆盖”的环境管理新格局。水源地整治工作对水源保护区疑似违规建筑、水源地保护区排污口规范化整治、破坏水源地设施现象等，联合各相关部门实施动态排查模式，形成长效监管机制。二、去年工作在存在的问题一是工作中存在按部就班、主动性不够、创新意识不强、；对大队内部各项日常管理工作及对外执法检查中抹不开面子，导致至今案件处罚数量不多、金额不高，甚至经常投入大量人力时间和精力进行案件调查及案卷整理，最终却不得不前功尽弃。二是执法队伍长期人员不足、且年龄结构两极分化、大部分为新进人员，一旦忙起来难免存在一定程度顾此失彼。去年大队在编在执法岗的仅有4个人，且有两个属于外省人员，能够保证正常在岗的加大队长一共就2个人，难以应对和及时完成繁重的工作任务，大队工作处于单打独斗的弱势局面，从长远看不利于队伍管理和工作开展。三是日常工作中细节不够严谨，标准要求不够高，对工作中存在的难以解决的问题缺乏连贯性持续发力的韧劲，尤其在处理现场执法中出现的各类问题存在畏难情绪多顶不住压力的现象。三、下一步工作打算一是今后将紧紧围绕市县局工作要点全力推进各项目标任务逐一落实；二是紧盯各项重点工作加强执法力度、对急难险重或突发事件处置方面要对辖区重点隐患区域流域和企业内部加强物资储备，安排专业人员加强应急处置学习并开展日常演练，才能在真正发生事故时应急措施更加科学合理；三是对执法办案过程要更加严谨细致，坚决不允许出现违反行政执法“三项制度”的情形；四是对作风纪律建设要持续用力，采取因材施管的方法合理引导、以严管加鼓励相结合的方式带领队伍，求真务实，提高执法水平，进一步改善和提高我县环境质量，切实维护人民群众的环境权益。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 事业单位法人证书有效期至2026年2月26日 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |