神木市生态修复和移民搬迁服务中心
发布时间：
2023-03-28 09:50
| 单位名称 | 神木市生态修复和移民搬迁服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 参与土地开发整理的宣传推广、技术指导、汇编文献资料等；协助市局编制土地整治规划，监管复垦基金，组织实施整治项目；参与全市国土空间生态保护、土地整理复垦，制定矿山生态修复规划并实施工程；做好辖区内移民搬迁安置的政策宣传贯彻、组织协调、推进、审查报备、监管和验收等工作 | |
| 住所 | 神木市麟州街道神华路自然资源和规划局办公楼401室 | |
| 法定代表人 | 刘建立 | |
| 开办资金 | 14.67万元 | |
| 经济来源 | 全额预算 | |
| 举办单位 | 神木市自然资源和规划局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 425.73万元 | 413.35万元 | |
| 网上名称 | 神木市生态修复和移民搬迁服务中心.公益 | 从业人数 31 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年1月以来，在局领导正确领导下，在上级业务部门大力支持和帮助下，扎实工作，积极主动服务。2022年全年工作情况简要汇报如下：一、业务工作情况（一）耕地占补平衡情况1、截止目前，已完成施工的占补平衡项目有5个，实施规模2128.2595亩，新增耕地面积1807.9005亩。可新增粮食产能36.16万公斤。项目已完成初步验收，等待榆林市局最终验收，具体如下：神木市高家堡镇青阳树沟村土地开发项目，实施规模433.9575亩，新增耕地面积362.7435亩，预算总投资524.9万元；神木市中鸡镇中鸡村六组土地开发项目，实施规模191.7225亩，新增耕地面积167.31亩，预算总投资224.52万元;神木市神木镇王庄村土地开发项目,实施规模83.4165亩，新增耕地面积66.6915亩，预算总投资165.47万元；神木市孙家岔镇王道恒塔村土地开发项目，实施规模384.0495亩，新增耕地面积362.9985亩，预算总投资577.9万元；神木市尔林兔镇袁家圪堵三四组土地开发项目，实施规模1025.1235亩，新增耕地面积848.157亩，预算总投资1242.41万元。2、下半年实施4个耕地后备资源补充耕地项目，实施规模5897.64亩，预计补充耕地5278.2亩，投资规模6403.82万元，可新增粮食产能117.444万公斤。项目资金来源由社会资本自筹，目前正在进行项目初验工作。（1）神木市尔林兔镇庙壕村一二组套犁采当土地开发项目，实施规模1889.724亩，新增耕地面积1572.5055亩，投资规模2179.72万元（自筹资金）。（2）神木市尔林兔镇庙壕村一组解家村土地开发项目，实施规模932.061亩，新增耕地面积853.419亩，投资规模889.4万元（自筹资金）。（3）陕西省神木市西沟办事处四卜树村六组红石头沟土地开发项目，实施规模914.595亩，新增耕地面积794.94亩，投资规模1053.63万元（自筹资金）。（4）陕西省神木市大保当镇高圪堵村五大圪堵界土地开发项目，实施规模2161.26亩，新增耕地面积2057.34亩，投资规模2281.07万元（自筹资金）。3、实施神木市栏杆堡镇庙梁村等3村耕地提质改造项目，项目规模2888.62亩，提升粮食产能28.882万公斤，投资规模1519.91万元。目前正在进行财政预算审核，下一步开展招投标工作。（二）生态修复项目今年共实施5个生态修复项目，项目总规模74074.3395亩，总投资23142.7万元，4个省级项目，1个市级项目。1、神木市黄河驿站-凤凰山段湿地与生物多样性保护修复工程建设规模36258.0亩，预算批复资金3028.6万元，省级投资2200万元，我市财政配套828.6万元。建设任务主要有治理水土流失面积6300亩，造林绿化面积5600亩，新增防护林160亩，湿地保护修复面积715亩。项目具备开工条件，工程措施大都是植树种草，因季节原因明年四月份集中施工。2、秃尾河中游高家堡农田提升与生态修复工程建设规模218.24公顷，预算批复资金1496.7万元，省级投资1000万元，我市财政配套496.7万元。建设任务主要有造地绿化面积1351.5亩，湿地保护修复面积345亩，农用地提质改造1522.5亩。项目已开工，正在拉运黄土进行农用地提质改造工程的土壤改良。3、下半年新增实施神木市天台山-窟野河入黄口坡面水土流失治理与生态修复工程，建设规模28230.5895亩，总投资2595万元，其中省级投资1730万元，我市财政配套865万元。建设任务主要有水土流失治理面积0.375万亩，造林绿化面积0.086万亩，新增防护林10亩。目前已完成初步设计方案专家审查，等待政府方案审查批复。4、神木市大柳塔试验区石圪台村土地复垦与生态修复项目。项目建设规模为2920.95亩，总投资10640.86万元，其中工程施工费9246.3万元，设备费32.69万元，后期管护费53.6万元，其它费用999.98万元，不可预见费308.37万元，亩均投资36429元。资金全部为神东煤炭集团石圪台煤矿矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金。5、神木市大柳塔试验区李家畔和石圪台废弃矿山生态修复项目，项目建设规模3391.2亩，项目总投资5381.54万元，省级配套资金2200万元，自筹资金3181.54万元。（三）移民搬迁项目1、持续推进，加快安置房项目建设。2020年共实施避灾生态搬迁户632户，涉及7个镇街8个村组。安置房主体全部由镇街组织实施，移民站督促协调办理相关手续，监督工程施工进度。目前，538户安置房主体完工，1个移民点已最终验收，6个已自验并交付村民使用；杜桑塔移民点94户安置房主体在建。2、强化配套，确保搬迁户正常入住。为确保移民搬迁安置点达到省级入住条件，我站争取县级财政投资8900多万元，为29个移民安置点配套建设水、电、路等基础设施。截至目前，28个安置点工程已全部完成，变更核查已完成，正组织编制决算。杜桑塔移民点正在建设。3、加快决算，全力推进安置项目验收。经我站申请，神木市审计局委托第三方对2017年移民搬迁项目进行了决算审计，已完成审计报告，准备报审计局审核。同时，我站已委托第三方对2018年24个移民点房建工程进行结算，结算报告已编制完成，将组织最终验收。二、取得的主要社会和经济效益1.改善生活条件，提高了生活质量。建设了61个交通便利、环境整洁、设施完善的新型农村安置社区。63户搬迁户通过易地扶贫搬迁实现了脱贫，为3267户生活在地质灾害隐患区和洪涝灾害影响区的群众提供了安全住房。2.改善了生产条件，促进了脱贫增收。通过移民搬迁，新的安置区交通便利、资源增多，搬迁群众的基本生产条件明显改善，改变了原居住区“一方水土不养不方人”的被动局面，解决了贫困群众温饱问题，为脱贫增收创造了条件。三、存在问题（一）生态修复方面1、项目区受地类条件的限制，选址范围有限，项目区地块腾退企业与权属村组存在纠纷争议，导致施工条件复杂，给施工进度和后期验收增加风险。2、项目从计划、审批、实施、验收周期过长，以往在审批过程中，项目区现状可能发生变化或资实施过程中因村组纠纷阻挠导致停工，可能导致施工周期延长。（二）移民搬迁方面1、避灾搬迁旧宅基地腾退工作整体推进缓慢，腾退率低。2、2017、2018年度移民搬迁安置点共41个，建设费用除省市补助资金外，不足部分由搬迁群众自行筹措，自筹资金应缴纳到移民站专用账户管理使用。截至2022年底，15个搬迁点未缴纳自筹资金678.1997万元。3、已移交的安置房未能及时装修，搬迁户入住率低。四、改进措施进一步推进已搬迁入住搬迁户的旧宅基地腾退工作，强化宣传动员，向有关单位、群众解读移民搬迁、旧宅基地腾退等方面的政策，争取搬迁对象的主动配合。五、下一步工作安排（一）生态修复方面1、拟实施中低产田耕地提质改造项目3000亩，可提升粮食产能30万公斤，投资规模约1500万元；完成上级下达的耕地占补平衡任务，全力保障国家、省、市重点项目建设项目耕地占补平衡指标。2、争取保质保量完成项目施工、验收等工作。神木市黄河驿站-凤凰山段湿地与生物多样性保护修复工程集中施工；秃尾河中游高家堡农田提升与生态修复工程进行农用地提质改造工程的土壤改良；推进神木市秃尾河流域山水林田湖草生态保护修复项目和神木市天台山-窟野河入黄口坡面水土流失治理与生态修复工程；推进大柳塔试验区石圪台村土地复垦与生态修复项目。（二）移民搬迁方面1、加快项目建设和决算审计，保证验收入住。一是加快2018年房建和基础设施工程决算审计进度，年底完成项目综合验收，督促相关镇街分房到户，保证搬迁户正常入住。二是督促贺家川镇政府加快杜桑塔移民点房建工程进度，年底完成房建工程。督促其他各镇街政府组织2020年安置项目最终验收并移交。三是完成杜桑塔移民点基础设施工程建设，组织2020年4个移民点基础设施工程验收。2、推进旧宅基地腾退和自筹收缴工作。按政策配合镇街做好移民搬迁旧宅基地腾退工作。与未开展腾退工作的镇街协调对接，督促尽快组织实施腾退；对已腾退未验收的加紧组织验收；按市政府会议要求，继续督促相关镇街加快对自筹资金的收缴进度。3、协调做好移民点整改和后续管理工作。配合各相关镇街完成移民点不合格安置房拆除后的新建、加固、水毁修复等工作；协调各相关镇街成立移民点管理专班，尽快分房入住，并做好水、电、路、雨季防洪等管理维护。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |