榆林市长城保护中心
发布时间：
2023-03-28 07:45
| 单位名称 | 榆林市长城保护中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 保护榆林长城，传承和发展长城文化。开展全市长城保护研究工作；指导全市长城保护管理和安全巡查工作；开展红石峡、镇北台、款贡城、榆林卫城的日常管理、保护维修、旅游接待和宣传、保护规划的编制实施；参与榆林卫城相关基建项目的初审和监督管理工作。 | |
| 住所 | 榆林市榆阳区北郊镇北台 | |
| 法定代表人 | 姬翔月 | |
| 开办资金 | 900万元 | |
| 经济来源 | 财政全额预算 | |
| 举办单位 | 榆林市文化和旅游局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 863.38万元 | 855.55万元 | |
| 网上名称 | 榆林市长城保护中心.公益 | 从业人数 49 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年度，我单位在市文旅局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、主要工作1、坚持保护第一，科学提升文物保护水平。以坚持保护第一为首要任务，加强文物价值研究阐释、推动文物活化利用，强化文物保护前沿科技运用与联防联控机制建设。一是委托甘肃敦煌研究院完成了《红石峡东崖石窟及摩崖石刻数字化保护项目设计方案》，主要是针对红石峡东崖的石窟、洞窟浮雕、窟内碑文、摩崖石刻、崖壁进行数字化保护，用多样化方式科学保护文化遗存。二是完成了红石峡观音殿、圆觉殿石刻抢救性数字化提取，通过对石刻几何高精度数据采集，提取了石刻彩色三维模型、高清影像图及石刻病害调查成果。三是实施了镇北台监测研判及安全性评估，通过外部无人机三维建模及内部通道激光扫描三维建模、沉降观测、墙体位移观测及裂缝监测，以掌握古建筑变形情况；对府谷县新民镇守口墩村1号敌台进行了岩土工程勘察，通过监测研判安全性鉴定分析和勘察结论及建议，对下一步文物保护工作提供了科学依据。四是由于镇北台安防设施年久老化，经省、市文物局批准，实施了长城－镇北台安防工程，针对镇北台保护区内，重点防护部位包括镇北台墩台、款贡城、女墙、敌楼和长城展厅，设立入侵和紧急报警、视频监控、电子巡查、出入口控制、紧急广播、防雷接地、供配电系统和监控室建立等，有效杜绝文物遭受破坏和被盗窃事件的发生。五是针对榆林钟楼、梅花楼本体及周边环境现状，对榆林钟楼、梅花楼文物古建筑本体进行揭顶维修、更换糟朽木构件、重做屋面、剔补开裂墙面、木构架防腐处理等，解决文物建筑现存问题，使其能更为长久地保存。六是鉴于近年国内多个景区发生雷电灾害事故，甚至导致人身伤亡，均有防雷装置不完善的因素。为保护文物古建筑、游客、工作人员、办公设备的安全，对凌霄塔、梅花楼、万佛楼、星明楼设置内外部防雷措施，有效保护文物古建筑，最大程度避免雷电事故的发生。七是建立了镇北台长城西段及易马城遗址监控设施，主要为镇北台长城西段5-7号墩台区间和易马城内外墙体进行监控覆盖，解决了文物遗址看护难度大的难题。八是在巡查过程中发现，定边县明长城遗址—三山堡遭受自然及人为损毁严重，针对南城墙东段墙体现存状况，委托陕西省文化遗产研究院编制完成了《明长城—三山堡南城墙东段墙体保护修缮工程方案》，采取针对性的保护措施，对文物本体采取有效的手段进行保护加固，以减缓该遗址损坏速度，防止再次遭受破坏。2、加强合理利用，让文物活起来。一是以定期长城巡查、主题党日活动及“我为群众办实事”为契机，通过摆放展板、展示延绥镇长城图片、发放宣传资料、现场讲解长城历史知识等方式，阐释长城价值和长城精神。二是对镇北台内的仿古建筑进行油漆彩绘，通过此次翻新美化使得镇北台文物本体和周边建筑环境相得益彰。三是中心委托陕西科信古建筑设计有限公司对凯歌楼进行了现场勘察，并根据凯歌楼老照片和2015年榆林民俗博物馆凯歌楼陈列布展专家组评审意见，编制了《恢复凯歌楼南侧窑洞门工程设计方案》，并于今年7月恢复了凯歌楼南侧窑洞门，尊重修旧如旧的文物维修原则，方便观众进入博物馆参观。四是对镇北台—红石峡段明长城两侧环境进行治理，迁出镇北台3号墩台保护范围内6座现代坟，清理长城沿线两侧100米范围内的垃圾、死树、杂草，疏通排水、整治巡护道路，安装长城说明牌和围网，抚育长城两侧植被，使其防风固土，营造舒适的参观环境。3、全面落实文物安全生产责任。中心在充分调研和广泛征求意见的基础上，先后制定出台了《榆林市长城巡查工作制度》《镇北台、红石峡文物保护管理规定》和各类突发事件应急预案，并与长城沿线各县市区建立了联合巡查机制，确保及时排除各类安全隐患；设立榆林市长城保护中心安全生产工作领导小组，规范值班、巡检制度，完善巡查台账；在各文保单位出入口悬挂文物安全责任公示牌，古城文管所在城墙危险地段悬挂了警示牌，并在各楼上悬挂了“禁止烟火、注意安全”等警示牌；与各文管所签订安全责任书，与文保员签订工作责任状，层层落实安全责任。4、切实增强文物安全生产意识。为提高工作人员安全生产及防灾减灾救灾意识，普及安全生产法律法规、消防安全知识。在安全生产月期间中心组织干部职工深入开展安全生产事故警示教育活动，组织观看安全生产事故警示教育片，对典型事故和身边案例进行剖析，达到以事故教训推动安全工作的目的。扎实开展专项整治三年行动，召开反三违专项整治活动动员布署大会，通过“安全生产大讲堂”的形式，学习关于安全生产的重要论述，全年开展2次消防知识培训和消防实践演练，进一步提升广大干部职工对于安全生产的认识。5、扎实开展隐患排查治理。定期由中心领导带队对所管辖的文物保护单位进行安全巡查，主要对涉及长城各县市区的长城遗址段落的保护情况、存在问题和乡镇（街道办）长城保护工作站的长城保护管理和长城文保员的巡查情况进行巡查，对发现的问题督促整改。全年累计现场检查了府谷、神木、榆阳、横山、靖边、定边战国秦、隋、明代长城墙体、单体、营堡700余处及30处乡镇（街道办）长城保护工作站，下发整改意见单5份。及时将各类隐患反馈各相关部门，同时督促长城所经各县市区文物主管部门、长城保护工作站和长城保护组织每月进行一次长城巡查，长城文保员每星期对所管辖的长城进行一次全面的巡查工作。6、推动巡查形式电子化。经过近半年的安装、调试、试运行后，2022年7月份开始正式启用榆林市长城安全巡查系统，我中心积极督促各县市区文保中心对各辖区内的长城文保员进行了现场培训，确保熟练掌握系统操作。7、推广文物保护知识。一是向长城沿线乡镇居民发放《长城保护条例》《长城保护员管理办法》、保护长城倡议书等宣传资料以及印有“保护长城、人人有责”标语的水杯、围裙、中性笔等生活用品，共计10000余件。二是结合5.18世界博物馆日，5.19中国旅游日等节假日节点，在镇北台、红石峡景区开展“保护长城，从我做起”万人签名活动，通过发放宣传资料、展示延绥镇长城图片、现场讲解长城历史知识，引导游客文明参观，不乱刻乱画，爱护文物。8、开拓宣传工作思路。一是筹备《塞上碑林—红石峡》《榆林卫城》《陕西长城调查研究文集》的编辑出版工作，进一步做好文化遗产保护传承，弘扬历史文化。二是运用榆林市长城保护中心公众号、宣传栏、LED屏，以及向榆林市文化和旅游局官网、中共榆林团市委公众号和微信群推送工作简报和新闻稿件等宣传手段，采取群众喜闻乐见的形式，开展长城保护宣传活动，分享文物保护先进经验，让长城保护宣传工作渗透到社会各个阶层、各个群体当中。二、取得的主要效益1、推进健康机关示范建设工作，制定工间操管理制度、卫生清扫保洁制度、无烟单位制度等；成立健康角，配备体重秤、血压计、医药箱等供职工进行日常健康管理；开展“珍惜生命，关爱健康”健康知识讲座。2、在全市疫情防控中，党员干部积极响应，迅速行动，充分发挥先锋模范作用，下沉社区一线踊跃参与疫情防控志愿服务活动，得到所在社区高度评价。中心全体人员统一思想、凝心聚力、创先争优，为把中心党支部建设成引领榆林市长城保护事业发展的先锋队做出巨大贡献。3、开展“保护长城，从我做起”万人签名活动和文物保护知识进社区、进学校等活动，号召全社会积极参与到“守护长城传承文明”行动中来，最大限度调动广大人民群众文物保护意识。4、走访慰问长城保护员，让生活在长城边上的群众知道长城是什么、长城的意义是什么，让大家形成保护长城就是保护家园的认同感，并加入到长城保护宣传的行列，形成人人争做长城卫士的良好社会氛围。5、完成了榆林长城图片展线上布展。展览以文、图、表相结合的形式，介绍延绥镇长城途径的府谷、神木、榆阳、横山、靖边、吴起、定边等七县（市、区）长城，以及三十六营堡中最具代表性和观赏性的营堡，让大家了解榆林长城，爱护榆林长城，推广榆林长城。三、目前存在的问题1、干部职工整体理论功底、思想观念、思维方式相对单一，理论水平和创新能力尚需提高。2、单位专业技术人才短缺，在文物保护利用和学术研究方面人才储备基础薄弱。3、在宣传文化遗产保护方面力度还需加强，人民群众对保护文物的重要性、必要性认识不够。四、整改措施1、加强理论学习，提高政治素质。坚持集体学习和个人学习同步进行，转变学习观念，创新工作方式，不断丰富学习方法，完善学习制度。2、优化专业技术培训方案，全面提升干部业务水平。积极开展针对业务技能的培训学习，坚持以文物保护为中心，以队伍建设为根本，建立人才激励机制，不断提升职业素养和专业水平。3、创新宣传方式，提升宣传力度。开展形势多样的保护文化遗产主题活动，让更多的人参与到保护文物的活动中来，最大限度调动广大人民群众文物保护意识，形成人人保护、人人宣传的良好社会氛围。五、下一年度工作计划1、加强职工专业知识、道德操守和专业素养培训，定期组织业务工作和专业技术学习，打造完整的人才储备链条，从而满足岗位运作需求。2、全面推进长城保护研究和管理工作，对辖区范围内长城遗迹重点保护段落，定期进行专项巡查和调研，指导长城沿线各县市区长城保护管理工作。3、加强日常文物巡检力度，积极消除文物安全隐患。建立健全文物日常安全巡查机制，巡查人员根据实际情况填写巡查记录，保存影像资料，做好记录档案的归档工作。4、充分利用国际博物馆日、文化与自然遗产日等重要节日节点，结合长城巡查工作，普及保护文化遗产知识，提高人民群众保护文物意识。5、积极推进《塞上碑林—红石峡》《榆林卫城》《陕西长城调查研究文集》的编辑出版工作，进一步做好文化遗产保护传承，弘扬历史文化。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |