西安市新城区劳动监察大队
发布时间：
2023-03-27 16:35
| 单位名称 | 西安市新城区劳动监察大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 负责宣传劳动保障法律、法规和规章，督促用人单位贯彻执行；检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章情况；受理违反劳动保障法律、法规或者规章的投诉并查处；完成领导交办的其他工作 | |
| 住所 | 西安市尚勤路283号尚勤大厦5楼 | |
| 法定代表人 | 谷涛 | |
| 开办资金 | 120万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市新城区人力资源和社会保障局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 129万元 | 123万元 | |
| 网上名称 | 西安市新城区劳动监察大队.政务 | 从业人数 30 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年严格遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、开展业务活动情况：（一）劳动监察投诉案件情况：以根治欠薪工作为重点，依托全口径多渠道广泛受理群众投诉。截至目前，共受理投诉案件4486起，其中立案处理1127起，涉及劳动者1774人，追回拖欠工资937.6万余元。协调处理3359件，涉及劳动者3818人，追回拖欠工资3409万余元。移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件1起，申请法院强制执行案件12起，向社会公布1起典型欠薪案件，切实保障农民工合法权益，有效维护社会和谐稳定。（二）专项检查活动情况:1、认真开展2022年度根治欠薪夏季专项行动检查。在全区范围内展开夏季根治欠薪“百日攻坚专项行动”，对辖区以往农民工工资支付领域存在的相关问题、在建工程项目合规性及保障农民工工资支付制度履行情况开展专项检查，积极有效防范化解劳动关系风险隐患，全力以赴稳就业、保就业。期间共排查建筑工地项目19个，涉及建筑施工单位（总承包企业）21户、建筑施工分包单位（劳务企业）27户，共涉及农民工3746余人，发放《西安市新城区建筑工地农民工工资支付专项检查情况登记表》40份，签订维稳承诺书40份，现场张贴《劳动监察告示牌》25份。2.严格按照《2022年“双随机一公开”专项行动考核办法》和《西安市市场监管领域部门联合双随机一公开监管实施方案》的要求，完成2022年度双随机抽查计划和多部门联合检查任务，并将用人单位检查结果在陕西信用平台进行公示。全年开展四个批次的在新城区辖区范围内开展“双随机、一公开”抽查检查专项行动，共抽检用人单位26家，清理整顿人力资源市场秩序，规范企业用工行为，切实提高行政效能，有效推进综合监管。3.扎实开展2022年度集中整治拖欠农民工工资问题专项行动。从2022年10月8日至2023年1月22日，组成联合执法检查组认真开展专项检查，对辖区内用人单位工资支付情况进行集中排查，有效化解欠薪隐患。针对欠薪隐患和苗头性问题，从根本上预防矛盾爆发，保证我区欠薪“高发期”平稳过渡。（三）工伤认定情况：2022年度我大队严格按照《工伤保险条例》程序规定，认真做好辖区内工伤认定工作，确保因工作原因受到事故伤害的劳动者按照工伤程序公正、公平认定工伤。共接待工伤认定咨询1250人次，受理326起，不予受理3起；作出工伤认定306起，不予认定8起，个人撤销认定1起；行政诉讼11起（其中8起维持，未判决1起，未开庭2起）；行政复议6起，均维持。依法维护职工工伤保险权益，切实维护行政确认的合法性。二、取得的主要社会效益：（一）积极争先创优，扎实开展工作。新城区人社局坚持源头治理、积极作为，连续六年未发生因拖欠农民工工资而导致的突发事件；连续四年在全市年度保障农民工工资支付工作考核中被评定为A级。新城区政府投资在建项目未发生拖欠农民工工资情况。区人社局对政府投资工程项目欠薪情况台账实行每季度动态更新，严格杜绝因政府投资工程项目拖欠工程款引发的欠薪问题，确保新城区政府投资项目“零欠薪”。（二）创新工作机制，多元化解纠纷。新城区持续加大劳动保障监察力度，创新推行“四项机制”。一是“三次提醒”柔性执法机制。由劳动监察部门对辖区发生欠薪的用人单位在正式行政处罚前给予三次告知，慎用行政处罚。通过提醒机制，推进柔性执法。二是劳动纠纷多元化解机制。在区就业和社会保障服务中心开设劳动纠纷多元化解窗口，建立调解、监察、仲裁“一站受理、多元处理、联合办公、高效解决”的工作机制。三是司法机关联动协同机制。区人社局与区检察院制定加强行政检察与行政执法衔接配合的制度文件，实现信息共享互通，规范畅通移送渠道。四是法律援助“绿色通道”机制。区劳动监察大队、区法律援助中心联合开设法律援助“绿色通道”，以12348法援热线为载体，把辖区被欠薪农民工作为法律援助重点对象，援助事项优先受理、优先指派、优先办理，有效维护农民工合法权益。三、存在问题：虽然我区在根治欠薪工作上取得了一定成绩，新城区根治欠薪总体情况比较平稳，但工程建设领域欠薪投诉案件时有发生，涉及用工数量多、分布范围广、流动性大、劳动周期性短、工资结算周期不固定等因素，在建项目欠薪风险隐患较大。我大队将密切关注在建项目的农民工工资问题，与住建等行业主管部门联动配合，落实监管责任，督促建设单位按时拨付工程款项，优先支付农民工工资，加大核查化解力度，妥善处置工资拖欠问题。四、改进措施：一是思想高度重视、提高政治站位。夯实工作责任，充分认识根治欠薪的重要性和紧迫性。充分发挥联席会议机制，在市委、市政府和市治欠办的领导下，积极履行牵头责任，发挥统筹协调作用。按照属地管理原则，落实具体监管责任，层层分解目标任务，切实做好保障农民工工资支付工作。二是加大宣传力度，关注舆情动态。加大《保障农民工工资支付条例》宣传力度，做好维权引导工作，树立全社会守法维权正面典型。提高企业依法支付自觉性，增强农民工合法维权的意识。同时，密切关注舆情动态，强化与公安、网监等部门联系，完善舆情预警机制，营造良好舆论环境。三是加大惩治力度，高效处置欠薪。对在建项目工资支付情况再排查，集中全部力量解决欠薪案件，及时化解处置欠薪隐患。五、2023年工作计划：（一）规范执法程序，推进依法行政。不断规范执法行为，规范办案流程，进一步提高行政执法能力。从办案程序、文书规范、执法流程，调查取证、审查决定、文书送达多方面入手，确保执法过程合法规范，处罚依据充分，处罚裁量适当。建立和完善劳动保障监察执法工作相关制度，完善劳动保障监察案件行政处罚自由裁量、重大和复杂案件集体讨论、执法档案管理等相关制度。（二）强化部门联动，加大惩治力度。加大监察执法力度，及时查处欠薪案件。公布投诉举报电话、办公地址和网上举报平台网址，进一步畅通举报投诉渠道，为农民工提供便捷高效的维权服务。落实日常巡查、书面审查和案件专查，依法严肃查处用人单位违法行为。加强部门协调配合，对经责令仍不整改的单位，涉及恶意欠薪行为，移送公安、司法部门追究刑事责任，并与失信惩戒相结合，加大失信企业曝光力度，形成有效震慑作用。（三）加强工地管理，全面落实制度。加强对建设工程项目及建筑施工企业动态监管，严格推行保障农民工工资支付八项制度落实，确保各项工资支付保障制度全覆盖。（四）强化责任担当，扎实开展检查。在全区范围内扎实开展人力资源市场秩序整治、职工带薪年休假、农民工工资支付等各类专项行动，实时掌握辖区用工情况，依法查处违法行为。确保存量欠薪问题全部清理化解，坚决防止发生新欠案件，确保欠薪案件“双清零”。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 2022年工伤认定案件，行政诉讼11起 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |