西安市阎良区政务服务中心
发布时间：
2023-03-27 11:56
| 单位名称 | 西安市阎良区政务服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为企业和群众提供行政审批和政务服务。政务服务大厅日常管理；进驻政务服务大厅审批、服务事项及人员综合管理；政务服务质量等投诉处理；政务服务公共平台建设、开发、管理和维护；街道、社区开展政务服务工作指导；行政审批和政务服务事项代办、帮办服务等。 | |
| 住所 | 西安市阎良区凤凰东路37号 | |
| 法定代表人 | 郭昀 | |
| 开办资金 | 245万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市阎良区行政审批服务局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 43.57万元 | 31.38万元 | |
| 网上名称 | 西安市阎良区政务服务中心.公益 | 从业人数 8 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规的情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年度，我单位在区委、区政府的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、业务开展情况（一）创新推动政务服务提档升级全面落实《西安市阎良区政务服务中心标准化管理办法》，着力从窗口形象、服务环境、办事指南、服务流程、服务平台、监督评价、投诉处理等七个方面实施精细管理，努力为群众提供了标准统一、品质统一、形象统一的政务服务。一是推行“极简快办”。设置改革课题，坚持刀口向内，通过压减环节、流程再造等方式，在全市率先打造出“极简快办”服务模式，推出首批3大类161项“极简快办”事项（包括81个复杂事项好办、50个简单事项快办、30个即办事项秒办），取消非必要前置事项23项、砍掉各类不必要证明材料13件、办理环节百余个，办理时限平均压缩70%以上。《阎良区“极简快办”以小缺口破局大改革》有关经验做法被市政府办公厅采用并上报国务院办公厅，同时入选西安市行政审批局《第二批复制推广的政务服务工作创新案例》，在全市复制推广。二是推行分类审批服务。聚焦企业和群众反映强烈的办事堵点难点问题，主动作为，全面梳理整合事项，从明确标准、严格规范、便利服务、廉洁行为、全程帮扶五项举措着手，针对5类不同事项，分类推出5种审批模式：便利类事项简单办、整治类事项帮着办、准入类事项承诺办、个人类事项定制办、资源类事项严格办等5种审批模式，不断扩大延伸“极简快办”服务内涵，全力提升审批新体验。（二）持续拓宽便民服务边界2019年8月启用的6100平方米的区政务服务大厅，以行政审批、政务服务、便民服务为宗旨，按照“一窗分类受理，集成服务”模式要求，设置9个功能区，4大便民区，96个便民服务窗口，进驻人员181人，受理44个单位共计951项政务服务事项，对进驻的审批服务项目实行“一门式受理、一站式审批、一条龙服务、一厅式办公”。区政务服务中心着眼打磨打造“阎良政务”品牌，把市场主体和办事群众的事当作自己的事，在简化、精减、下放、标准、品质上狠下功夫，推动部门服务事项进驻大厅“应进必进”，实现更多事项“跨地区通办”“全程网办”。在此基础上，一是高标准打造15分钟政务服务圈。以群众需求为核心，以高频事项为重点，不断升级政务服务圈能级，将参保登记、医疗救助申请初审等5项业务下沉至街道、社区（村）办理，让群众在家门口能就近、就地、就便地享受便捷、优质、高效的政务服务。二是推行周末不打烊服务。为有效破解企业群众办事“工作时间没空办、休息时间没处办“的难点问题，自10月22日起,推出首批80个政务服务事项“周末不打烊”，办事企业和群众可以通过“延时办、预约办、线上办、自助办等多种办理方式政务事项,实现了高频事项在双休日的正常办理，让市场主体和办事群众真正感受阎良速度、体验服务温度。（三）优化升级重点项目帮代办针对工程建设项目，建立项目档案，实现“一企一档”，定帮办人员，定完成时限，定服务方案，为项目提供全程“一对一”无偿帮代办服务。在此基础上，创新形成了模块化管理、并联式审批、管家式服务、闭环式帮办的工作新模式。一是模块化”管理。对工建项目全阶段、全流程进行科学研判，将政府投资房屋建筑类、一般社会投资教育类等10类项目根据不同组合及环节分为113个模块，各模块包含申报材料、办理时限、实施机构等内容，帮代办人员只需结合实际重新组合，即可获取项目办理流程图，实现办理“有章可循”“一目了然”。二是“并联式”审批。在立项、许可等各环节各阶段，联合有关部门集中论证审查、统一现场踏勘、同步开展审批，审批环节从原来的16个缩短为8个，审批材料从原来的13个精简为4个。三是“管家式”服务。量身打造“1＋N＋N”（1个店小二—量身定制服务、N种能力—打造金牌团队、N个部门—共助企业发展）VIP专属服务模式，第一时间掌握项目需求，为企业量身定制服务。指定代办专员到区城投集团驻地办公，与企业建立长效沟通机制，对区内重点项目审批事项做到全程跟踪、协调推进、一帮到底。四是“闭环式”服务。对重点项目形成一套“登门宣讲、专人进驻、现场反馈、及时盯办、跟踪回访”的帮办代办服务方式。2022年共召开并联审批会议22次、组织联合踏勘23次，全年共代办重点项目68个，代办委托审批事项68个，项目落地更容易。（四）强化管理打造精英团队一是强化学习提升干部综合素质。扎实开展“大学习、大练兵、大比武”活动，聚焦法规政策、先进经验、业务知识，创新学习方式，让业务学习成为常态。高质量开展“政务大讲堂”，全体干部聚焦“行政审批、改革创新、为民服务”，依次上台讲政策讲业务谈改革，积极把学习成果转化为实际服务能力。持续加强工作人员岗前、业务、服务规范等内容的培训，提高服务群众的水平和能力。实施党员干部“积分管理”，细化理论业务学习、工作任务完成、改革创新等考核指标，严格落实奖惩措施，倒逼干部作风转变。二是积极开展作风建设专项行动，推进清廉机关、清廉大厅建设。聚焦安商稳商、勤廉务实、正气充盈等六个方面，扎实开展领导干部“坐窗口、跟踏勘、走流程”等系列活动，“零距离”监督权力运行；党员及干部赴革命纪念馆参观红色基地，传承革命精神，赴区级重点项目现场，激发干部干事动力、锤炼实干作风。畅通现场投诉、电话投诉、信函投诉、网上投诉渠道，设立“办不成事窗口”，全方位全过程监督审批服务，确保规范用权、依法用权，积极营造“清廉审批、清廉服务”的浓厚氛围，不断增强企业群众办事获得感、幸福感、满意感。二、取得的效益“极简快办”改革被市行政审批局在全市各区县复制推广，改革材料被市政府办公厅采用并上报省办、国办。政务服务举措被《党风政风热线》节目直播。《回访调研精准施策促进项目帮代办服务水平持续提升》重点项目帮代办举措，荣获西安市代办服务“十佳”创新案例；重点项目帮代办工作在全市三季度考核工作中位居第一。“首批161个‘极简快办’事项清单出炉”、“‘3+4举措’优化企业服务，助力项目落地”“5种模式助力审批提速增效”等多个案例作为典型被省市各级媒体多次宣传报道。今年以来，共接待服务群众15万人次，办理各类审批服务事项23.8万件，在全区民情民意调查中，群众满意率达99%以上。三、存在问题一是政策宣传不到位。当前主要采用宣传公众号推送、立式海报、LED屏滚动播放的形式，能够覆盖的群众群体范围有限，使得部分群众对新推行的优惠政策了解不足；二是人员流动性大。当前政务中心内工作人员多为劳务派遣人员，流动性大，熟悉业务所需时间长，很难高标准做好政策咨询、业务受理和审批服务等工作。四、整改措施一是优化宣传方式。在原有的公众号推送、LED屏滚动宣传的基础上，定期开展进社区、进企业等多种宣传方式，不断扩大宣传受众范围；二是优化劳务派遣人员管理。结合实际，创新劳务派遣人员考核方式，将绩效考核与人员工资挂钩，提升薪酬水平，让劳务派遣人员高标准做好政策咨询和政务服务工作。五、下一步打算一是落实做细“极简快办”改革。积极协调区级各部门，建立沟通协调机制，针对程序复杂、涉及环节多、多部门共同审批的事项，启动协商机制，实现“由繁入简”。二是扩展“15分钟政务服务圈”建设内涵。推行“一站式办理”等做法，实现村民有事“就近办”“马上办”。积极对接“秦创原”项目，精心调研、科学选址，建设特色鲜明、功能聚焦的政务服务驿站，为企业群众提供便利化服务，实现政务服务“就近办”。进一步扩大政务服务延伸点的覆盖面，在延伸点增设自助打照机、培训代办专员，为企业群众提供咨询服务、自主申报和当场颁发证照等服务，扩大延伸服务点的数量和功能。三是全力保障重点项目建设。聚焦市区重点项目，深入研究代办服务工作，进一步优化代办流程、精简代办资料、压缩代办时限，提升代办服务资源配置最大化、合理化，达到代办服务流程最简、实效最佳。主动对接掌握重点建设项目的数量、分布情况、建设动态、申报进度等信息，现场指导解决项目报建问题。积极构建区、街两级重点项目联系机制和服务体系，通过开展审前辅导、畅通绿色通道、优化并联审批、拓展代办服务等开展“一站式”“一对一”全程代办服务，助推重大项目早日落地建设。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |