岚皋县千层河国家湿地公园管理所
发布时间：
2023-03-27 11:26
| 单位名称 | 岚皋县千层河国家湿地公园管理所 | |
| 宗旨和业务范围 | 贯彻执行有关湿地开发管理的方针、政策，并保证其相关国家法律、法规、政令顺利实施；编制辖区内的生态保护和建设规划，并组织实施；承担辖区内的湿地保护、湿地恢复、物种保护、开发建设、项目立项、宣传科教、旅游开发、市场营销等其他工作。 | |
| 住所 | 岚皋县城关镇西三路41号 | |
| 法定代表人 | 周春栋 | |
| 开办资金 | 85万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 岚皋县林业局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 70万元 | 65万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 4 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和《实施细则》的情况；无变更登记事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年，岚皋县千层河国家湿地管理所在县林业局的正确领导下，认真贯彻落实《中华人民共和国湿地保护法》《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，严格遵守各项法律、法规和政策，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，现将工作完成情况报告如下：一、开展的具体业务活动。（一）强化政治学习，增强政治素养。坚持把政治学习摆在首位，以贯彻落实党的二十大精神为抓手，系统学习党的各项理论、路线、方针政策，进一步坚定政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向。通过组织开展湿地保护主题党日活动、定期参与集中学习和常态化落实个人学习等多种学习形式，将党的政治理论铭记于心、践之于行。（二）科学发展为要，生态保护先行。紧扣“生态立县、旅游强县”战略，制定了4A级景区创建实施方案，编报了《岚皋县巴山湫池旅游区总体规划》（待终评），待自然保护地整合优化完成后组织实施。积极编报了湿地保护项目，拟通过科学开展湿地修复，增强湿地生态功能和社会功能，保持自然功能不退化。紧扣绿色低碳高质量发展要求，加强生态保护修复，试种道傍绿化树400棵，完成种草、种花200亩。加强环境卫生保护，进一步强化垃圾收集及处理等基础设施管护，落实专岗管护湿地公园环境卫生，维护了湿地环境自然生态。（三）建强基建保障，优化运营管理。一是实施景区扩容提质，对游客服务中心一楼进行了改造，完善了功能配置，增强了接待能力。二是改造提升神河源景区，围绕创建大巴山国家旅游度假区，将神河源建成巴山高山草甸观光、露营、游乐、花海为一体的“综合乐园”，启动4A级景区创建。三是完成基建设施维护，对湿地公园内部的监测系统、卫生系统、供电供水通讯系统、科普游览步道、科普宣教标识牌等基础设施进行了检修维护，强化了基础功能保障。（四）坚持底线思维，抓实安全管理。牢固树立抓安全就是抓发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，把安全工作放在首位，做到了警钟长鸣。一是夯实安全责任，与经营主体签订了安全生产目标责任书，建立“一岗双责、齐抓共管”机制，通过周密安排、严肃督查，将安全责任落实到岗位、到人头。二是紧抓重点时段，以疫情防控、森林防火、防汛防滑、安全运营为重点，制定和完善了应急预案。三是加强安全教育管理，制定游乐体验项目安全须知，启动了“防火码”，加强安全培训和应急演练。四是抓细隐患排查，对排查的风险隐患限时整改，建立了排查整改责任台账。五是加大安全设施投入，投资30余万元购置安全设施设备，强化了安全保障。（五）深化宣传教育，凝聚保护共识。通过悬挂横幅、设置LED屏、出动宣传车、发放湿地知识手册等形式，开展《湿地保护法》宣传月活动，围绕“珍爱湿地——人与自然和谐共生”主题，引导群众爱护生态、保护湿地。累计发放湿地科普知识宣传册3000余份，千层河湿地宣传册500多册，书写森林防火标语18处，设置安全警示牌30余处。深入开展打击整治破坏野生动植物资源违法犯罪行动和“十年禁渔”行动，夯实管护责任，湿地生物多样性和自然生态得到有效保护。二、取得的主要社会效益和经济效益。(一)社会效益。一是通过绿化修复，增强湿地公园涵养水源能力，改善了自然景观，增加了景点品味，丰富了旅游内涵，延长了旅客游玩时间。二是发挥湿地公园科普作用，把湿地公园发展成生动的湿地课堂、自然教育基地，增强了群众呵护生态意识。三是为游客提供了优质的旅游资源，共享绿色“氧吧”，彰显了我县生态文明建设成果。四是促进区域之间在科研领域的合作与交流，湿地公园为有关科研院校提供了具体的实验场所，促进了生态修复、动植物资源管护等方面的研究。(二)经济效益。一是促进了经济创收，通过开展多种观光欣赏、休闲娱乐等多种方式促进了地方旅游业的发展，全年累计接待游客9万余人次，实现旅游收入500余万元。二是增加了就业岗位，湿地公园的建设为当地提供就业岗位50余个，有效延长当地的农林旅产业链条，推动了乡村振兴进程。三是带动了附属产业，湿地公园建设所能够提供的优美的生态环境，吸引了大量的外来游客，带动了周边农家乐、民宿餐饮、土特产、运输业的发展，社会综合效益达400余万元。三、存在的主要问题及整改措施。（一）存在的主要问题：1.管理体制亟待优化。我县虽然按照上级要求设立了湿地公园管理部门，明确了机构性质及人员编制，但工作人员被抽调兼顾其他林业工作业务，造成湿地公园在落实湿地保护、科研监测、科普教育、网上申报及争取资金项目上存在困难，制约到湿地公园建设管理。2.专业人才短缺。随着《湿地保护法》的颁布实施，在贯彻新发展理念的进程下，湿地公园建设与管理对人才要求更严格，专业性要求更强，因缺乏公园管理、园林规划、运营管理等方面专业人才，影响了湿地公园的创新发展。3.运营资金投入不足。湿地公园自批准试点建设以来，虽通过多方努力，筹措资金对公园必要的配套服务设施进行了配套完善，但由于缺乏长期足额资金的投入渠道，造成湿地保护、科研、监测和宣教经费无法落实，湿地公园后续发展乏力。4.湿地公园建设总规需修改完善。千层河国家湿地公园建设总规于2018年通过评审，但随着自然保护地优化整合、《湿地保护法》的颁布实施，湿地公园原有的总规已不符合新政策、新发展要求，需及时修订完善。(二)改进措施：1.优化运行机制。结合新形势，立足长远，进一步加强湿地公园体制管理，明确权责和工作人员，增强管理水平，提升湿地公园的社会和经济效益。2.加紧项目储备。加大政策资金争取力度，实施生态环境修复措施，增强湿地公园保育区蓄水能力，减缓自然湿地功能性退化。3.创新科普宣教。加强湿地保护宣传教育和科学知识普及工作，通过湿地保护日、湿地保护宣传周等开展宣传教育活动，扩大公益宣传面，增强全社会湿地保护意识；发动学校在教育教学活动中培养学生的湿地保护意识。四、下一步工作思路。(一)加快湿地公园建设提档升级。结合森林康养旅游，积极争取上级部门政策和资金扶持，围绕湿地保护与恢复、建设与管理、科普与宣教、科研与监测等积极开展工作，助推县域经济发展。(二)提升科研监测和科普宣教水平。在现有基础上进一步加快推进湿地保护与恢复和科普宣教的建设进度，完善湿地公园科研监测和科普宣教设施设备，提高科研监测能力，扩大科普宣教的影响力。(三)强化湿地公园保护发展动力。根据湿地公园保护管理的需要，进一步充实专业人员，完善管理设施设备，强化保护管理人员素质，提高信息化管理水平。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |