陕西省建设工程消防技术服务中心
发布时间：
2023-03-27 10:56
| 单位名称 | 陕西省建设工程消防技术服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为全省建设工程消防设计审查验收提供相关技术服务。省级管理的超标准超规范跨区域等特殊建设工程的消防专题论证、消防设计审查验收等相关技术服务。依规参与相关火灾事故技术调查分析。相关消防的规范性文件、技术标准制定等相关技术服务。 | |
| 住所 | 省政府新城大院前大楼七层084号 | |
| 法定代表人 | 杨保全 | |
| 开办资金 | 288.86万元 | |
| 经济来源 | 财政补助 | |
| 举办单位 | 陕西省住房和城乡建设厅 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 221.8万元 | 143.71万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 15 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年，省消防技术服务中心在厅党组的坚强领导下，按照“高标准定位、高起点推进、高质量落实”的总体要求，本着“建设精锐团队，培养审验尖兵，锤炼消防技能，提高服务质量”的发展理念，坚持以促进建设工程消防安全为目标，以提升消防技术服务质量为主线，团结奋进、真抓实干、攻坚克难，聚焦年度目标任务，中心拟定了《省消防技术服务中心2022年工作要点和实施方案》，印发了《2022年度目标任务分解表》，建立对标督办机制，细化工作落实措施，确保了各项目标任务高质量完成。一、所做主要工作及成效专家评审和技术审查稳步推进。按照省实施细则要求，与厅消防处共同组织对特殊消防设计专家评审（采用国际标准或境外工程建设消防技术标准或者采用新技术、新工艺、新材料）、特殊行业建设工程技术审查（隧道交通、大型发电、变电站、易燃易爆、石油化工）及特殊消防设计论证。建立完善专家库管理制度，提升专家技术审查力量。已组织特殊行业建设工程消防设计图纸审查项目186个，特殊消防设计审查评审项目6个，特殊消防设计审查论证项目3个，特殊消防设计审查讨论项目9个。顺利完成西安至十堰铁路西安东站站房工程、咸阳国际机场东航站楼等一系列重点项目的技术服务，省级专家技术优势得到有效发挥。消防审验抽查检查工作顺利开展。按照厅十四五规划和《建设工程消防设计审查验收抽查工作方案》，配合消防处对各地消防设计审查及验收合格项目进行程序性、技术性核查和验收现场复核，2022年完成抽查消防设计审查项目50个，消防验收（备案）50个，并起草了《陕西省住房和城乡建设厅关于2022上半年全省建设工程消防设计审查验收抽查情况的通报》，提高了监管执法规范性、专业性，从源头把关，提升建设工程消防本质安全。消防审验服务平台功能升级改造完成。根据平台运行两年来整体分析，对省消防设计审查验收备案服务管理平台优化升级。二期升级改造已部署应用，实现企业项目申报的全过程查询及资料补充功能，提高系统安全性、执行效率及响应速度，降低企业的申报成本，是全面落实住建部51号令，优化营商环境的重要举措。平台运行以来，全省办结消防设计审查4833件，平均时间7.49天；消防验收3762件，平均时间10.21天，比法定时限分别缩短50.6%、32%，提高了办事效率，规范了办事程序，体现了建设工程消防审批“放管服”改革成效。消防审验业务培训成效明显。为建立科学完备、梯次分明、良性循环的人才培养机制，打造我省建设工程消防审验工作行政监管、审查验收、技术服务高水平人才队伍，中心与西安科技大学合作，依托高校教育资源和师资力量，分级分批开展消防设计审验业务培训，结合疫情防控形势和要求，2022年中心创新培训工作载体，组织研发了建设工程消防审验线上培训系统，采取“视频直播+回看自学+在线测试”的方式巩固学习效果，增强培训工作的灵活性和扩展性，为消防审验从业人员提供便捷化自助学习服务。本次线上业务培训设置课程17讲，培训系统用户598人，课程回看3293次，直播培训参加人数累计1980人次，累计答题231人次。现已召开2022年全省建设工程消防审验工作汇报暨线上培训总结会，对年度培训工作中组织线上学习综合考评排名前7的单位和积分排名前20的学员予以通报。消防审验服务机构信用评价管理办法顺利推进。2022年，我中心结合住建部《建设工程消防设计审查验收技术服务管理办法（征求意见稿）》，开展了建设工程消防设计审查验收业务第三方服务机构信用评价课题项目。中心面向各级住建主管部门、相关行业、市场主体发放调研问卷，采集各项信用评价指标合理性及各指标在实际应用中数据获取的难易程度，掌握全省建设工程消防审验技术服务单位及人员的基本情况。现已形成《陕西省建设工程消防设计审查验收技术服务机构与人员信用评价体系研究项目》报告，初步拟定了《消防设计审查验收业务第三方服务机构信用评价分类、分级管理办法》，制定了消防设计审查验收技术服务机构、从业人员信用评价标准及加分、扣分细则，为建立消防审验服务机构信用评价管理机制打下坚实基础。消防审验地方标准制定不断完善。2022年4月10日，我中心自主编制的《建设工程消防验收文件归档标准》正式实施，填补了行业技术标准空白；《消防应急照明和疏散指示系统设计、施工和验收标准》已正式出版，成为建设工程现场验收审查的标准依据；《陕西省建设工程消防审验通病防治手册》已交由出版社，拟作为正式出版物由中国建筑工业出版社公开发行，目前正在进行出版前的准备工作；《展览及体育建筑消防技术标准》已完成征求意见稿。消防技术服务调查研究广泛深入。深入基层开展调研，察实情、出实招、办实事、求实效，全面掌握各级消防中心工作现状，技术服务方式方法，信息化技术应用情况，总结好的经验做法，查摆短板不足，聚焦热点难点问题，提出解决思路和途径，为建设工程消防审验工作有序开展提供技术支撑。撰写了《陕西建设工程消防审验培训的实践探索》、《陕西省建设工程消防设计审查验收技术服务信用评价管理机制初研》调研报告，并上报厅发展处参与评选。参与拟定消防审验行政处罚自由裁量基准。为进一步规范我省建设工程消防审验行政处罚工作，推动法律效果和社会效果相统一，消防中心协助消防处召集专家学者讨论行政处罚自由裁量基准及其适用规则，协助消防处拟定《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则（消防设计审查验收类）》、《陕西省住房城乡建设行政处罚自由裁量基准（消防设计审查验收类）》，该规则已于2023年1月1日起实施。中心信息化建设有力推进。中心信息化工作以提升建设工程消防技术服务能力为目标，以“高起点、高要求、高标准”为导向，通过开发多媒体电子显示屏、搭建省消防中心网站、研发消防技术服务及移动端应用系统等，实现政策信息发布，标准规范查询、消防技术服务，公众信息反馈，互动交流沟通的信息化、智能化、网络化。目前多媒体电子显示屏、中心网站已成为了解消防审验工作，展示中心形象的重要媒介。信息化工作促进了行业管理部门和企业的沟通联系，提升了信息交换效率和业务协同发展，实现了技术服务能力和管理水平的快速提升。中心行政管理工作务实高效。聚焦年度目标任务，拟定了《年度工作思路和实施方案》，印发了《目标任务分解表》，建立对标督办机制，细化工作落实措施，层层分解下达任务指标，确保了各项目标任务高质量完成。建立“年度工作要点、月工作台账、周工作清单”工作机制，明确任务清单、责任清单、落实清单，突出重点，夯实责任，形成了用制度管人、按规矩办事、用制度防控风险的长效工作机制，实现了行政管理的规范化、精细化、科学化，中心干事创业氛围更加浓厚。中心党建工作质量全面提高。中心坚持把党的政治建设摆在首位，强化理论武装，严守党的政治纪律和政治规矩，党支部创造力、凝聚力、战斗力不断增强。按照新时代党的建设总要求，抓创建做表率，落实从严治党主体责任，制定《党建工作计划》，成立五星级支部创建工作领导小组，制定创建活动实施方案，及时研究部署推进工作，筑牢党支部战斗堡垒。抓学习强素质，坚持周五政治理论学习制度，通过读书会、支部书记讲党课，交流研讨、青年理论学习小组等形式，多层次抓好党员干部理论学习。抓党建固根基，坚持以高质量党建为引领，严格落实“三会一课”和党内组织生活制度，建立党建工作责任制，创建标准化党员活动室，创新党建教育主题党日活动形式。抓队伍正作风，扎实开展专项作风纪律整顿和纪律教育宣传月等活动，强化了党员干部廉洁自律意识，把“勤快严实精细廉”作风落实到岗位上、工作中。强化党员干部廉洁自律意识，制定了中心廉政风险点及防控措施一览表，在消防设计审查验收技术服务重点岗位、关键环节上把好关口，强化技术服务的过程监督。抓融合促发展，找准党建工作服务大局的切入点，与业务工作相互促进，同谋划、同部署、同推进，确保党建工作为消防审验工作提供有力的思想和组织保证。二、面临的主要困难和不足虽然我们的工作取得了阶段性成果，但工作推进中依然面临诸多困难和不足。一是工作人员专业技术能力水平与当前消防技术服务需求还有一定差距；二是消防技术服务信息化、科技化、智能化程度还不高；三是消防技术服务工作创新能力有待进一步加强。以上这些不足还需要我们在今后的工作中不断总结、不断完善、不断提高。三、下一步打算与措施2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是省消防中心“树立新理念，谋求新突破、实现新发展”的重要一年。具体做好以下重点任务：一是组织特殊工程消防设计技术审查及特殊消防设计专家评审工作；二是开展消防设计审查验收业务培训；三是开展消防设计审查验收课题研究；四是组织制定建设工程消防地方标准规范；五是提供消防设计审查验收技术服务；六是开展消防设计审查验收技术服务调研工作；七是规范消防业务档案管理工作；八是做好中心信息化建设工作；九是做好消防质量奖评奖办法和打分细则制定工作；十是协助消防处筹办设立陕西省建设工程消防协会；十一是加强支部班子和党风廉政建设工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |