榆林经济技术开发区（榆神工业区）管理委员会工程预决算中心
发布时间：
2023-03-27 10:52
| 单位名称 | 榆林经济技术开发区（榆神工业区）管理委员会工程预决算中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 开展基础设施工程施工图的审查；开展组织工程预算、变更、计量和决算的审查工作；开展审查确认与工程相关的各种合同文本条款合法性，可操作性；开展审查确认与工程相关的合同支付、合同结算的合法性、准确性。 | |
| 住所 | 神木市大保当镇清水工业园 | |
| 法定代表人 | 徐焕发 | |
| 开办资金 | 200万元 | |
| 经济来源 | 经费自理 | |
| 举办单位 | 榆神工业区管委会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 17.93万元 | 12.94万元 | |
| 网上名称 | 榆林经济技术开发区（榆神工业区）管理委员会工程预决算中心.公益 | 从业人数 10 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年，我单位在榆神工业区管委会的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、主要工作1、严格把关完成合同审查工作。严格要求干部职工主动学习，不断熟悉国家有关法律、法规，提高业务水平，提高依法审查合同的能力和效率。依法依规核查上报的合同审查资料，大力推进规范合同范本，修正不合理条款内容，补全合同缺项、漏项等，做好规范合同、合理造价，切实维护管委会利益。2022年我中心接到合同审查申请91项，共计合同总价399433815.73元，审查完成率100%。2、强化成本管控高效完成实施工程项目的施工图设计审查、预算审查工作。依据榆林市建筑材料信息价、广联达预算编制软件、园区近年建设工程材料价，合理评估建设材料成本，严把建设工程预算审查关。对各主管部门上报的工程预算进行认真审核，从项目招投标预算环节控制工程造价，纠正预算中高估冒算问题，保证标的造价的准确性、合理性。2022年完成施工图及预算审查135项，其中：管委会内设机构申报116项目，申报金额518879807.77元，核减金额111013151.81元，核减率21.39%，审查完成率100%；直属国有企业申报19项申报金额560713959.59元，核减金额64651112.75元，核减率11.53%，3、紧盯重要环节严格计量审核工作。我中心根据各主管部门申报项目主动服务，安排专人深入施工现场，依据计量清单及时了解工程施工进度节点和实施情况，实地测量、复核工程量，掌握工程建设现场资料，真实、准确核定各主管部门申报的工程计量。按进度进行工程计量审查，2022年共审查计量42项，累计申报金额202069511.02元，核定金额184895313.79元。审查完成率100%。4.实事求是严格审查实施项目的变更工作。项目开始后出现的设计修正、设计漏项、现场变更等不可预见的情况时有发生，不可避免。我中心从严审核变更各个环节，紧盯变更签证与实际施工过程，严密论证、严格审批做到实事求是，确保工程变更理由充分实施合理，有效保证工业区建设项目的延续性及稳定性。2022年全年累计审查各部门申报工程变更17项，申报金额4526221.39元，核减金额1249575.2元，核减率为27.61%，审查完成率100%。5、严把工程建设全过程审核质量完成结算审查工作。严把工程设计、隐蔽工程签证、资金支付、造价审核等环节，对工程施工中出现问题第一时间与设计、建设单位沟通、分析、处理，保证了重点项目建设程序合法，工程造价真实，工程质量达标，资金使用合规有效。积极参与每个项目的现场实地测量，全面掌握原始数据，确保审查资料的完整性。按照档案管理要求，从项目送审开始收集整理项目资料，每个项目独立成档，确保工程结算全过程程序完整、资料齐全、台账清楚、记录详细。按照国家和地方的法规、政策和有关规定有效控制结算审查质量，节约政府项目投资成本。2022年全年完成结算审查43项，申报结算总价282433230.91元，核减总价2581976.35元。审查完成率100%。6、完成《榆神工业区直属国有企业基础设施建设管理办法》修订工作。我中心充分调研、收集相关资料，主动与榆神管委会直属国有企业沟通，通过集中讨论、座谈等方式，吸纳各方意见确定了《榆神工业区直属国有企业基础设施建设管理办法》终稿，该办法于2022年3月17日通过了榆神工业区第20次专题会，按照榆神区发【2022】6号文件于2022年4月20日下发各企业执行。二：取得的主要效益一年来，在全体人员的努力下，工程预决算中心立足规范工业区基础设施建设工程项目科学、规范、有序建设，有效控制和节约建设成本，为榆神工业区高质量建设发展保驾护航，各项工作取得了进一步发展。严格落实工程建设全过程审查监督，做到了“事前”控制、“事中”跟踪、“事后”检查评价，同时大力推进低碳环保节能材料、设备在基础设施建设项目中使用，有力促进了工业区节能减碳，取得良好社会效益。圆满完成榆神工业区管委会年初下达的11项目标任务，其中合同审查91项，合同总价3.99亿元；预算审查135项，申报10.78亿元，核减1.76亿元，预算审查完成年初制定预算核减率的2倍；变更审查17项，申报453万元，核减125万元，变更审查完成年初制定核减率的5倍；结算审查43项，申报2.8亿元，核减258万元；预算、变更、结算审查共计节约政府投资约1.77亿元，高标准、高标准完成各项审查工作，取得良好经济效益。根据国有资产投资管理要求，起草修订《榆神工业区直属国有企业基础设施建设管理办法》，规范榆神工业区管委会直属国有企业200万以上政府投资基础设施建设工程预算、变更、结算审查制度，严格落实工程管理各方责任、理顺工程建设环节管理流程，确保工程管理工作制度化、规范化、科学化，助推榆神工业区高质量发展。三、目前存在的问题一年来，中心全体干部职工主动服务积极工作，按照年初下达的目标任务有序开展各项工作，虽取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。主要表现在：一是部门政治理论学习形式单一，学深悟透成效不明显。部门学习和党小组集体学习，往往是一人念，多人听的学习模式，只注重“读一读、写一写、记笔记”，学习内容上也缺乏系统性。没有结合实际工作深刻领会提升能力，导致贯彻领会不深，政策把握不准。二是部门人才成长机制不健全，对年轻干部能力培养认识不全面，培养人才不够大胆。面对园区高质量发展要求，对部门干部职工要求标准不高、培训不多、监督不严，导致干部成长慢，与园区高质量发展要求有差距。三是业务审查人员专业技能有待提升，外出学习交流少，导致业务审查水平仅局限于审查范围内的项目，对于其他大型项目缺乏审查经验，建议走出去交流学习，引进来经验和新知识。四、整改措施1、加强政治学习效果长效转化，着力推动干部作风建设。紧紧围绕党工委、机关第三党支部党员学习教育计划，制定工程预决算中心党小组学习计划，结合本部门业务特点有序开展党员日常党风廉政；严格落实党小组学习教育制度，每月不少于2次，丰富学习形式，加强学习监督，采取边学边交流、结合工作写心得的方式，不断推动学习效果向实际工作推动上转化，推动党风政风持续好转。2、严格落实工程业务审查全过程闭环，保障园区工程高质量建设。一是严抓审查调查环节。牢固树立实地审查质量是审查工作的“生命线”理念，把审前调查作为审前必备环节，严格执行《榆神工业区基础设施建设管理办法》、《榆神工业区工程预决算中心业务审查办法》，严把审查项目建设环节做到充分细致的调查研究，着重对被审项目重点工艺、隐蔽工程、工程变更进行追踪，切实提高审查项目的真实性、可靠性。不断完善审查业务全过程流程，规范审查业务资料，做到程序科学、及时、规范。二是严抓审查项目实施环节。压实业务审查责任，紧紧围绕工业区重大建设项目开展项目建设全过程追踪审查，定期召开部门业务会，汇总研讨审查过程中的问题，实现业务审查工作统筹、审查质量提升、审查成果共享。三是严抓审查纪律执行。严格落实中央八项规定及其实施细则精神、榆神工业区工作纪律等规定，实行审查监督全覆盖，认真落实审查流程，不断加强对审查干部的严格管理、严格教育、严格监督，真正使审查干部知敬畏、存戒惧、守底线。四是严抓业务审查回头看环节。认真贯彻落实榆林审计局项目审计反馈意见，牢固树立证据为王的理念，严格落实重点项目审查复核制度，加大对审查流程、审查依据、审查资料的审理力度，重点关注审查过程及结果。主要复核业务审查主要事实是否清楚、适用法律法规和标准是否适当完成、审查发现重要问题是否反映、审查程序是否合规等，确保审查质量，降低审计风险。五、下一年度工作计划（一）、组织完成管委会各部门基建项目的业务审查工作：1.组织完成管委会年度实施工程的合同审查工作，申报项目审查率达到100%。2、组织完成管委会年度实施工程的施工图设计审查、预算审查工作，申报项目审查率达到100%，核减率控制在5%以上。3、组织完成管委会年度实施工程的计量审核工作，申报项目审查率达到100%。4、组织完成管委会年度实施工程的变更审查工作，申报项目审查率达到100%，核减率控制在5%以上。5、组织完成管委会年度实施工程的结算审查工作，申报项目审查率达到100%。（二）、组织完成管委会直属国有企业基建投资额200万以上项目的业务审查工作：1、组织完成管委会直属国有企业基建投资额200万以上项目的施工图设计审查、预算审查工作，申报项目审查率达到100%，核减率控制在5%以上。2、组织完成管委会直属国有企业基建投资额200万以上项目的变更审查工作，申报项目审查率达到100%，核减率控制在5%以上。3、组织完成管委会直属国有企业基建投资额200万以上项目的结算审查工作，申报项目审查率达到100%。（三）、组织完成管委会交办的其他工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |