铜川市印台区预算评审中心
发布时间：
2023-03-27 10:03
| 单位名称 | 铜川市印台区预算评审中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 单位的宗旨：为公共财政投资项目评审服务。单位的业务范围：负责财政性资金投资项目的工程概、预、决（结）算，竣工财务决算评审；负责建设项目年度财务报表审核，对材料设备降价处理和工程报废签署意见；负责政府采购工程项目预决算核审，负责专项资金项目进行核查；负责区级行政事业单位国有资产处置项目评审；参与财政性资金投资项目的论证、设计、招投标、竣工验收等。 | |
| 住所 | 铜川市印台区印台街道办事处顺金南路53号 | |
| 法定代表人 | 吴新红 | |
| 开办资金 | 3.91万元 | |
| 经济来源 | 财政拨款 | |
| 举办单位 | 印台区财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 12.46万元 | 11.44万元 | |
| 网上名称 | 铜川市印台区预算评审中心.公益1 | 从业人数 4 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年，是实施”十四五”承上启下之年，也是全区预算绩效基本建成全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理体系的关键之年，区预算评审中心在市级业务部门的指导下，在区财政局局党组的正确领导和支持下，紧紧围绕全区预算绩效管理改革总目标任务，加强制度建设，强化措施落实，较好地完成了各项工作任务，现将具体情况汇报如下：一、强化学习，提升干部综合素质今年以来，区预算评审中心始终坚持把政治理论学习放在首位，学习党的二十大精神，不断提升政治定力。同时推进党史学习教育常态化，学习党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议，用党的奋斗史，砥砺品质，增强不忘初心，坚定理想信念，筑牢思想之基。通过认真学习领会，使党员干部自觉把思想和行动统一到中央决策部署要求上来，始终严格政治纪律和政治规矩，切实增强政治担当，进一步提高了干部想干事能干事干好事的积极性，为促进评审中心工作高质量开展做好了思想保障。二、加大预算评审力度，财政投资评审工作取得实效2022年，区预算评审中心坚持以服务全区经济建设为宗旨，以提高财政资金使用效益为目标，增强服务意识，强化责任担当，逐步实现预算评审工作精细化、科学化。2022年完成评审项目48个，送审4.6亿元，审减0.67亿元，审减率14.56%，有效发挥了对项目造价的控制作用。一是加强业务知识学习，中心人员利用网络学习及项目核对座谈会，熟悉工程定额套用、材料造价选定以及现场施工方法等业务知识，并广泛应用到评审工作中去，为组织管理好评审项目打下良好的基础；二是筑牢服务意识，始终牢固树立“评审就是服务”的意识，加强与建设部门的积极对接，不断规范审核流程；三是不断充实评审力量，提高社会专业机构及个人专家的参与度，评审力量显著增强，评审办结率明显提高；四是遵循客观公正评审原则，坚持“不唯减、不唯增、只唯实”的工作理念，实事求是，强化审核的客观公正公平，评审工作得到建设部门及社会的认同。三、紧盯目标任务，提升预算绩效管理工作效力(一)健全制度完善体系围绕《全面实施预算绩效管理的实施意见》2022年印发《印台区区级部门整体支出预算绩效评价指标及评分标准》（铜印财发〔2022〕83号）、《印台区区级项目支出预算绩效评价指标及评分标准》（铜印财发〔2022〕84号）、《印台区区级财政支出事前绩效评估管理暂行办法》（铜印财发〔2022〕155号）、《印台区预算绩效管理结果应用暂行办法》（铜印财发〔2022〕156号）、《铜川市印台区财政项目支出绩效评价管理办法》（铜印财发〔2022〕157号）等相关政策性文件，逐步完善1+N的预算绩效管理体系，为推动预算绩效管理工作提供了有力的制度支撑。（二）筑牢全过程业务根基1、开展事前绩效评估，增强决策前瞻性。印发《印台区区级财政支出事前绩效评估管理暂行办法》、《关于开展财政预算事前绩效评估工作有关事项的通知》，从2022年起对新增财政资金投入达400万元以上重大项目、政策开展事前评估，重点评估立项的必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性，评估结果作为财政评审和预算安排的依据。2、优化绩效目标，实现绩效目标管理全覆盖。将绩效目标管理范围扩大到所有区级财政拨款安排的项目支出、部门整体支出，绩效目标管理实现全覆盖。按照“谁申请资金，谁设置目标”的原则，将绩效目标编制与资金预算同步安排、同步批复，对部门申报的绩效目标采取“财政+部门+专家”联审方式，提高目标编报质量，实现了目标编制内容完整、要素关联、指标科学、细化量化，进一步提升绩效目标的编报质量和水平，增强了相关部门和人员的预算绩效意识。2022年审核完成绩效目标392条，其中67个部门整体涉及资金81682.1万元，325个项目支出，涉及22578.37万元。3、做实绩效运行监控。按照“谁支出、谁负责”的原则，指导部门单位对预算执行情况及绩效目标实现程度开展绩效运行日常监控与重点监控。2022年开展财政云线上同步运行。线上线下共审核完成项目支出绩效运行监控898个，其中线上审核完成897个，线下审核完成1个（1个部门没有线上系统），涉及资金95877.572万元，线下审核完成部门整体支出绩效运行监控40个，涉及资金85721.6万元。同时区预算评审中心联合科室及区财政监督检查大队，选取23个专项支出，2个部门整体支出，涉及10个部门5911.10万元，对部门绩效运行监控开展情况进行了重点抽查，提出了存在问题及整改建议，进一步督促了部门加强资金的使用管理，防止财政资金使用发生偏离及年末资金沉淀。4、加大绩效评价。一是强化部门绩效自评。开展了对2021年中省市区所有项目支出及部门整体支出的绩效自评。同时同步进行财政云线上填报，要求部门对所属二级单位开展的绩效评价进行审核，部门同时汇总填报绩效自评报告及自评表，经科室审核、预算评审中心审核并复核后方接收完成。2022年，完成部门整体支出绩效自评59个，涉及资金67109.85万元，完成项目支出绩效自评684个，涉及资金77508.46万元。二是开展财政重点绩效评价。印发《铜川市印台区财政局关于开展区本级2021年度财政重点绩效评价的通知》，采取委托第三方中介机构现场核查、走访和调查相结合的方式，选取15个项目支出，涉及资金17620.38万元，及6个部门整体支出，涉及资金47021.42万元，开展了重点绩效评价工作，总体对绩效目标的完成情况、财政资金的使用效益以及部门的绩效主体责任意识等方面进行评价。5、强化结果应用，真正发挥绩效“指挥棒”作用。印发《铜川市印台区预算绩效管理结果应用暂行办法》，建立评价结果应用机制，一是将评价结果按照得分多少进行排名通报；二是将评价结果随同部门决算在政府网站进行公开；三是将评价结果进行反馈整改，将评价结果及时反馈部门，并跟踪整改落实情况；四是将评价结果同年度预算挂勾，等级为优和良的，适当考虑其政策性增支需求；等级为中的，实行零增长；等级为差的，视情况在该预算单位下一年度部门预算支出的10%比例以内予以核减。进一步夯实部门预算绩效管理主体责任意识。6、开展项目库入库绩效审核工作。利用财政云信息化管理手段，加强项目库入库及预算指标下达流程上的预算绩效管理工作。项目库入库工作流程中设立绩效岗和评审岗，对入库的项目进行绩效目标及申报资金的审核，确保绩效目标编制的完整性和合理性，进一步提升了项目储备的质量。（三）开展业务培训，提升工作水平一是组织各镇办、区级各部门包括下属二级单位、区财政局各支出科室负责预算绩效管理业务相关人员约170余人，开展了绩效目标填报、绩效运行监控等业务操作培训，提升了业务人员的工作技能。二是结合“绩效进部门”活动，开展上门服务，为部门做绩效工作业务指导，进一步宣传省市绩效管理方针政策，提升绩效管理意识。四、存在的问题一是评审工作。部分项目前期设计和预算存在不完善和不细致，导致设计图纸与项目现场差距较大，需要不断补充资料，导致评审过程太长，影响评审效率；还有部分上级投资项目，申报项目时前期调研不充分，项目估算不准确，预算与投资资金差距较大，导致项目绩效不高。二是预算绩效管理工作。目前，虽然绩效管理过程管控各个环节的工作都已经开展，但是部分环节工作质量不高，比如绩效运行监控，单位还不熟练，评价报告及评价表的报送比较简单，内容不够完整全面，存在问题分析及整改措施不得力；绩效目标申报数量指标及效益指标的填写不正确不全面；部分预算单位认识不到位，重视度不高，财务人员与业务人员配合不到位，绩效管理工作相对滞后。五、2023年度工作计划（一）加强政治理论学习，提高政治站位。积极组织中心党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十大精神，进一步加强作风建设教育，使中心党员干部时刻牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。（二）抓好各项业务工作，推动工作落实。一是进一步完善预算绩效管理制度。以《全面实施预算绩效管理的实施意见》为引领，进一步完善我区全面实施预算绩效管理一系列制度办法，健全“1+N”制度体系。二是扎实推进部门绩效管理工作。进一步把握工作要求，创新工作思路，加强指导督导，推进部门绩效管理工作取得成效。三是夯实信息基础支撑。进一步熟练掌握财政云绩效模块操作流程，加强审核质量，依靠信息支撑提高工作效率和数据准确度。（三）加强业务培训，提升工作能力。组织举办全区绩效业务工作培训班，讲授绩效目标填报、绩效自评、绩效运行监控等知识和操作技能，提升全区各单位会计（业务工作人员）绩效工作能力和水平。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |