城固县建筑节能与墙体材料革新领导小组办公室
发布时间：
2023-03-25 17:33
| 单位名称 | 城固县建筑节能与墙体材料革新领导小组办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 推广新型建筑材料，促进经济可持续发展。新型墙体材料总体规划、政策、法规的制定、实施。 | |
| 住所 | 城固县东环路南段6号 | |
| 法定代表人 | 王辉 | |
| 开办资金 | 31.6万元 | |
| 经济来源 | 经费自理 | |
| 举办单位 | 城固县住房和城乡建设管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 35.45万元 | 35.1万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 51 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况；无变更登记的事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年度，我单位在城固县住房和城乡建设局的领导下，认真贯彻《条例》及其实施细则，严格遵守各项法律、法规和政策，按照核准登记的业务范围开展活动，主要情况如下。一、2022年业务工作开展情况 1.严格开展行政执法，巩固“禁实”成果。我办认真贯彻实施条例，在实现城区禁粘目标的基础上，向广度和深度推进。针对我县建筑市场的现状和实心粘土砖生产企业的特点，先后多次进行了行政执法检查，对违反《条例》规定的建设单位和行为，严格按照《条例》进行行政处罚；二是认真贯彻新型墙体材料产品、工程应用和节能建筑的技术标准，进一步提高新型墙体材料产品标准水平；三是完善节能建筑设计、施工、验收的标准化体系，严格对墙体材料和节能材料生产和使用监管。2.继续组织开展“禁粘”专项整治行动，对拟保留整改生产企业进行回头看。从我县“禁粘”和“环保”工作面临的实际情况出发，我办对全县拟保留的生产企业进行了监督整改检查，为防止粘土砖企业反弹，我们不定时到施工工地与企业进行执法巡查，谨防被整改企业措施不力。截止11月底,城龙砖瓦厂、李家河砖瓦厂已按整改要求对窑体进行了重建，现我县建成隧道窑的砖瓦厂已达6家，确保了专项整治工作落到实处。3.加强项目投资服务，助推产业发展。积极为新型墙材生产、建筑、施工及市场提供技术与信息服务，对新建设投产的一家新墙材生产企业，我办先后多次到企业，指导帮助企业申报《陕西省新型墙体材料生产资质证》；主动联系设计院和建设单位，使企业少走了弯路；在宣传墙改政策的同时，进一步推进了我县新墙材应用比例，今年城镇新墙材应用比例达到80％，从而推进新型墙体材料生产企业在我县的发展。4.针对我县建筑市场，执法检查人员经常上建筑工地对建筑商宣传墙改政策，在建筑工地明显地方张贴墙改宣传图纸，使大部分建筑商认识到“禁实”工作的重要意义，自觉地遵守“禁实”各项规定；在日常工作中我们充分利用会议、媒体、广播、报刊等载体进行广泛宣传，报道建筑节能墙改的发展形势、成功经验。利用“节能宣传周”在世纪广场、县政府门前开展现场宣传活动，现场展设建筑节能及墙改方面的展板5副、发放宣传资料800多份。5.重视学习培训，促进队伍建设。深入学习新条例精神，进一步加强工作人员综合素质，提高依法行政能力。积极组织管理人员参加省、市墙材革新行政执法等业务培训工作，组织我办人员参加省市举办的新墙材、新技术、新设备博览会，进一步提高墙材革新行政执法能力和服务水平，有效地促进各项工作的开展。二、取得的主要社会效益或者经济效益1.狠抓新型墙体材料的发展我县积极引导和支持墙材生产企业加强资源综合利用和开发，特别是综合利用页岩、粉煤灰、废物、废渣等生产新型墙材，使我县墙材企业资源综合利用水平得到大幅提高，县城规划区新型墙体材料自给率达90%以上。至目前，我县共有新型墙材企业6家，年产标砖3亿块，基本满足了县域建筑工程建设的需要。2.加大墙材革新与建筑节能监管力度各类民用建筑严格实行事前控制、过程监督、竣工审查制度，强化源头监管，取得明显成效。一是加强施工程序管理。做好建筑节能工作的关键是强化管理及建设项目程序和环节控制，从项目立项、初步设计、施工图设计文件审查、备案、施工许可证发放以及施工过程中工程质量监督检查、建筑节能产品应用管理、竣工验收备案等环节进行全面把关，确保建设、设计、施工、监理等单位在民用建筑工程建设全过程严格执行建筑节能强制性标准。二是严把建设项目节能设计审查关。建设项目办理施工许可审批时，必须通过有资质的施工图审查单位建筑节能专项审查，未通过节能设计审查的建设项目不予办理建筑工程施工许可手续。确保了我县新建建筑设计严格执行国家规定的建筑节能标准和规范规定，新建建筑设计执行建筑节能标准率100%。三、建筑节能工作存在的问题及整改措施（一）存在的问题1.建筑节能意识不强。对建筑节能工作重要性、紧迫性和战略意义的认识仍旧不足。如一些房地产开发商只考虑眼前利益，不愿意采用新型节能产品和新技术；在售房时没有为购房者提供建筑能耗性能信息，导致购房者对建筑节能性能不知情，更无从选择节能型的建筑，从而造成“房子很好卖，节能不节能都一样”，进而影响了节能建筑的推广工作。2.节能产品应用不广。县城规划区范围内，能实施效果明显，新建、改建、扩建建筑物正负零线以上墙体禁用粘土实心砖；同时建筑节能材料由于产品开发研制成本高、品种少、质量不稳定，工程可选择余地也少，影响了产品的推广应用。3.地方节能配套措施有待进一步健全。近两年房地产市场持续低迷，房地产开发商资金回笼困难，投资大幅减弱；建筑节能改造、经济激励等环节还缺恶系统全面、强有力的地方性政策来支持和保障。（二）整改措施1.严把质量关。对进入施工现场的所有材料到施工每一个环节不能放松，要求工地质量负责人切实把好质量关，严格按照相关规定和标准去要求，如有问题及时纠正，把问题消灭在萌芽状态，确保施工的安全顺利进行。2.严把竣工验收关。进一步健全和完善建筑节能的设计审查、验收、备案等制度及节能材料、产品、设备的认定检测和公示制度等系列配套政策；所有新建公、民用建筑必须经过节能审查和节能专项验收，否则质监站不予办理竣工备案。四、下一步工作打算1.进一步加强新型墙材企业认证制度。协调有关职能部门，制定我县新墙材生产目录、产品标准，检查企业的产品是否在规定的目录内，是否符合产品标准和规定要求，确保我县新墙体产品质量合格，通过申请省住建厅的新型墙材认定证书，加强对新型建材生产企业监管。2.加大新型建材应用管理。对进入建设工程现场的新型建材、节能认证证书、产品出厂合格证和检验报告要严格检查登记，严格实施建筑节能技术，从建设设计、新型墙材进场、检验、施工、监理、工程竣工验收等环节严格把关。3.实行跟踪管理，加大执法力度。要加强组织领导，加大执法力度和处罚力度；经常下到建筑工地进行检查，督促建筑业主按设计图纸要求进行施工，对违反规定要求使用实心粘土砖的建筑商，按规定给予处罚，并作好详细的记录；建设项目的设计、监理及竣工验收环节加强监管、严格执法，对违规的单位依法予以处罚。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |