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千阳县城乡建设规划管理站

发布时间: 2023-03-24 15:35
单位名称 千阳县城乡建设规划管理站
宗旨和业务范围 县城建设规划管理,乡镇、村建设规划管理,办理城市规划区域内民用地规划许可证和建设项目规划许可证,代征墙改基金。
住所 千阳县东大街14号
法定代表人 倪沛文
开办资金 17.6万元
经济来源 全额拨款
举办单位 千阳县自然资源局
资产损益情况
年初数(万元) 年末数(万元)
16.82万元 17.64万元
网上名称 千阳县城乡建设规划管理站.公益 从业人数  5
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 2022年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,没有涉及变更登记的事项,没有违法违规等情况。
开展业务活动情况 今年以来,我站紧紧围绕县委、县政府工作大局,严格按照局里的工作部署,以贯彻实施《城乡规划法》为主线,始终坚持以科学发展观统领城乡规划工作,不断拓展城市规划工作新领域,开拓城市规划工作新思路,团结带领全站干部职工切实履行城乡规划管理职能,加强自身建设,着力提高工作质量和效率,各项工作均进展顺利。一、执行单位章程情况:2022年,严格遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动。没有涉及变更登记的事项,没有违法违规等情况。二、按照登记的宗旨和业务范围,开展业务活动情况:(一)优化完善试点村实用性村庄规划。邀请相关部门及镇村参加,讨论3个试点村(南寨镇南寨村、张家塬镇双庙塬村和水沟镇水沟村)村庄实用性规划细节内容,提出了建设性意见建议,督促规划编制单位根据反馈意见予以修改,并组织专家进行了评审。目前3个村的村庄实用性规划已完成定稿,为全县其他的村庄规划编制提供了经验借鉴。(二)积极推进全县村容村貌提升工作。2022年是全面实施我县农村人居环境整治提升五年行动的关键之年。我站根据局里统一安排,履行村容村貌提升工作专班牵头部门职责,迅速行动,积极推进各项工作。一是群策群力拿方案。通过前期调查研究,对全县民房和围墙外立面、村庄出入口标识、村内“微游园”等方面提出三套提升方案(民房和围墙外立面:纯白底色+灰边、土棕色+灰边、米黄色+红边)。经各镇讨论,县委县政府审定,形成了指导性意见,最终确定以纯白底色+灰边为主色调,融入关中风情和现代元素,多选用乡土材料,并鼓励镇村多做原创性尝试,形成各自特色。二是明晰目标定路径。制定《千阳县村容村貌提升工作导引》,明确村容村貌提升工作思路、任务、标准和程序,在镇区和村庄出入口标识、民房、围墙及庭院、村边、路边、地边环境整治、公共区域景观提升等方面提出统一标准,经过实践,体现出其较强的指导性和操作性。三是督帮结合看进展。多次深入实地,与镇村共同研究讨论村容村貌提升工作,除高崖镇外,其他6个镇均为各村量身定制了年度任务。安排专人多次下乡督导工作落实,尤其对县上提出的乡村振兴示范村根据村情实际提出了更高目标,在进村路口、中心广场和主干道两侧等重点区域增加节点标识、景观小品建设内容,使特色亮点随处可见。全县新(改)建镇区出入口标识3个,村庄出入口标识35个,确定以白底灰边为主色调,融入关中风情和现代元素,粉刷民房和围墙外立面8.9万平方米,新建或改建村内游园21处。四是凝聚智慧做精“美丽巷道”。根据县农村人居环境整治工作领导小组会议精神,村容村貌提升工作专班督促“4+4+2”涉及的9个重点村选定了“美丽巷道”11条,在充分征求各方面意见的基础上,各镇从村庄历史、人文等方面深入挖掘确定了巷道名称,明确了建设内容,重点在双庙塬村、宝丰村和罗家店村试点推进,树立全县“美丽巷道”建设样板。(三)精心谋划乡村建设工作任务。今年中办、国办出台的《乡村建设行动实施方案》提出“积极有序推进村庄规划编制。发挥村庄规划指导约束作用,确保各项建设依规有序开展。建立政府组织领导、村民发挥主体作用、专业人员开展技术指导的村庄规划编制机制,共建共治共享美好家园。”我局组织人员认真学习了方案,理清了工作思路。根据《千阳县乡村建设行动推进方案》安排及全县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“百日提升”行动工作需要,我局申请财政预算45万元,启动了崔家头镇崔家头村、张家塬镇王家庄村、草碧镇草碧村和罗家店村的村庄规划编制工作标。(四)常态化推进违建别墅问题清查整治专项行动。一是强化学习。认真学习关于秦岭违建别墅问题批示指示精神、自然资源部等五部局关于违建别墅问题的文件精神,以及“云南晋宁长腰山过度开发严重影响滇池生态完整性”典型案例,及时汲取破坏生态环境典型案例深刻教训,并结合实际就全县违建别墅清查整治工作进行再动员、再安排,进一步细化任务,强化措施,为全力打好违建别墅问题清查整治这场硬仗奠定基础。二是扎实排查。制定《千阳县深化巩固违建别墅问题清查整治专项行动工作方案》,经县政府同意,印发各成员单位。安排部署县专班各职能部门根据各自监管职能进行了拉网式排查,县自然资源局对全县32.12万亩基本农田和生态脆弱的“四荒地”进行了排查;县水利局对全县河道、水库、水源地、淤地坝等区域进行了排查;市生态环境局千阳分局对县域自然保护地、饮用水源保护区、建设项目环评审批等方面进行了排查;县住建局对建筑市场、房地产市场等方面进行了排查;陕西千湖湿地省级自然保护区管理处对陕西千湖湿地省级自然保护区和陕西千湖国家湿地公园进行了全面细致排查;县林业局对高崖林场、唐家山林场等区域分区块进行了全面摸排;经排查,县域范围内未发现新增违建别墅类问题。三是健全机制。专班组织专人确保每月开展检查不少于两次,重点督查顶风违建项目、违建别墅问题比较集中连片、以及对问题项目整改不力、敷衍了事、久拖不动、拖而不决的典型违建别墅问题的项目进行督导。(五)生态保护红线划定工作进展顺利。根据自然资源部《关于在全国开展“三区三线”划定工作的函》(自然资函〔2022〕47号)和《关于进一步加强国土空间规划“一张图”系统建设的通知》(自然资办发〔2022〕19号)精神,我站与技术单位仔细研究省厅下发的最新调整政策,同千湖湿地省级自然保护区、千湖国家湿地公园、第三次全国国土调查数据反复进行对比对分析,对我县生态保护红线进一步优化和完善,本轮生态保护红线划定面积为13.09万亩,占全县总面积为8.75%,相对于调整前本轮生态保护红线调整后比例降低0.13%,目前划定数据已按照时间节点上交省厅。(六)强化规划业务批后监管。加强规划批后监督管理是实施城市规划的重要环节。今年以来,我站狠抓规划管理,落实批后监督,有效地保证了各项工程建设按照批准的规划实施。一是严把放线验线关。要求所有工程在建设施工前,必须履行规划放线手续,待放线定位后,方可进行基础施工。基础施工后到现场复验,主要检验是否存在楼体移位、扩大占地面积等现象。今年以来,我站对县中医院综合楼建设项目进行了验线,无违规问题发生。二是严把规划巡查关。建立健全规划巡查制度,严格执行建设项目动态监督管理,加强对在建工程和城区私人户建房的规划违法巡查力度,坚持每月至少巡查2次,截至目前共计组织巡查22次,在巡查过程当中给西关七组王润军、王晓军、新民村三组高志恒、城内村一组杨宏旗等4户私人建房户发放了责令停止违法行为通知书,我们坚决将违规建设消灭在萌芽状态,有效预防和遏制违法违规行为。三是严把竣工验收关。在规划验收过程中我们坚持严格检查建设工程各项技术指标是否按照规划许可实施,对不符合规划要求的坚决不予验收,有效地减少了建设项目完工后再整改的现象。同时,严格规划验收程序,按规划内容和要求做好验收工作,确保规划执行不走样。截至目前,我们对安馨家园社区幼儿园、段坊三组加油站、水沟燕伋小学教学综合楼等3个项目进行了规划验收,发放了验收合格确认书。三、取得的主要社会、经济效益:根据我县资源优势正确确定城市性质,合理制定城市结构和发展规划,强调科学规划和积极推进城市基础设施建设,不断提升我县城市品位,增强我县城市资本竞争优势,四、存在的问题及改进措施和下步工作打算:2022年我站在局党组的坚强领导下,取得了较好的工作成绩,但还存在一些问题和不足。一是日常规划巡查频次不高,对违规建设的处置反应不及时;二是对承担的新工作新业务调查研究不够,创新工作手段不多,督促落实不到位。新的一年里我们一是严格执行《中华人民共和国城乡规划法》、《陕西省实施城乡规划法条例》,行政审批法有关规定,严把技术审查、会签、监督检查三个环节,做好规划管理日常工作,加大批后监管力度,确保规划执行不走样在今后的工作中,我们将进一步转变观念,贯彻落实城乡规划法,充分发挥规划的综合调控作用,以推进城镇化规范建设为中心,坚持以人为本、城乡统筹,着力推进科学编制城乡规划,切实加强规划管理,努力实现规划事业持续健康发展。
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