靖边县政务服务中心
发布时间：
2023-03-24 11:31
| 单位名称 | 靖边县政务服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为群众提供高效、廉洁、规范的综合性行政服务。为全县行政许可项目和公共服务项目提供服务平台；服务窗口管理、考核；乡(镇)便民服务中心指导监督管理和考核。 | |
| 住所 | 靖边县党政第二办公区政务服务中心一楼0128室 | |
| 法定代表人 | 樊志毅 | |
| 开办资金 | 10万元 | |
| 经济来源 | 财政补助 | |
| 举办单位 | 靖边县行政审批服务局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 10万元 | 10万元 | |
| 网上名称 | 靖边县政务服务中心.公益 | 从业人数 66 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年以来，在县委县政府和局党组的正确领导下，我中心坚持党建引领，继续以提升政务服务水平、优化营商环境为目标，不断提高服务意识、强化服务举措，各项工作取得显著成效。主要业务（一）负责对县政府各部门进驻中心的政务服务事项办理的组织协调、监督管理和指导服务；（二）负责县政府政务服务中心日常管理工作，监督中心工作人员正常履行职责；（三）负责制定中心规章制度并组织实施；负责对中心窗口及工作人员的日常管理；受理对中心各窗口及其工作人员违规违纪的投诉举报，并调查处理。（四）负责各部门（单位）进驻中心窗口办件信息的采集、统计、分析、上报。（五）负责进驻单位及窗口工作人员的管理培训和日常考核。（六）负责对各镇、便民服务中心进行业务指导、监督考核。取得的经济效益与社会效益（一）持续强化“三集中、三到位”改革。2022年8月，提请县政府出台《靖边县进一步深化相对集中行政许可权改革强化“三集中、三到位”工作实施方案》，进一步推动“审批事项向审批局集中，服务便民事项向政务大厅集中”。目前，全县65个部门、单位596项政务服务事项和便民事项进驻大厅实行“一站式”集中办理，基本实现了“大厅之外无审批”。同时，会同县职转办牵头梳理编制县261级行政许可事项清单。截至目前，政务大厅共办理各类政务服务事项和便民事项139687件。（二）持续优化审批服务运行模式。一是缩减机构设置。按照县政府全体会议精神，对审批局内部运转机制“瘦身”，将原有的15个内设机构压缩减并为12个，其中审批业务股室6个、政务服务股室6个；并按照《靖边县干部交流轮岗工作实施办法》，根据干部职工专业特长，对干部职工进行交流轮岗，全中心66名干部职工重新明确工作岗位，审批服务运行效率大幅提升。二是创新审批模式。以落实“审批前移”为抓手，推行“小综窗”服务模式，推动正式干部坐窗口，不断提高审批受理质量，解决了窗口受理大量退件的问题，真正减少群众跑动次数。（三）持续优化审批服务流程。2022年，立足企业和群众需求，按照“应减尽减、能优则优”的原则，着力在开展减材料、减证明、减环节、减时限、减费用“五减”行动上下功夫。一是提请县政府出台《靖边县优化政府投资项目审批流程若干措施（试行）》，对政府投资项目审批流程进行优化精简；二是梳理行政许可事项办理过程中需要提交的各类申请材料和证明，对材料和证明的必要性进行清理论证，审批材料整体精简20%；三是对照事项清单逐项梳理行政许可事项办理所需的各个流程环节，优化减并审批流程，统一整合为“受理、审查、决定”三个环节，实现审批环节整体减少25%；四是进一步优化《靖边县行政审批服务局“一件事一次办”工作实施方案》，所有事项均在20个工作日内办结，85%事项在5个工作日内办结；五是在政务大厅设置免费复印室，对商事注册登记领域开展免费复印，并为办事群众提供免费印章刻制、免费邮寄服务，大力减轻企业群众负担。（四）持续强化审管联动提升政务效能。一是与相关监管部门、执法部门召开2次联席会议研究解决涉及行政许可事项办理、政策解读、信息联通共享等有关问题，与监管部门召开8次双周例会，研究解决审批与监管工作过程中遇到的难点、堵点、痛点等问题。二是按照规定程序落实“联合踏勘”、“联合审查”、“联合验收”等制度，提升审批质效。三是持续落实信息推送制度。鉴于“靖边县0A公文传输系统”停止使用，导致行政许可事项审批信息不能通过线上及时更新、推送至监管单位，各审批股室安排专人每周线下及时推送审批信息，确保行政审批与日常监管方面有效衔接。（五）设立专区专班，打造审批服务新机制。一是在政务大厅设立“靖快办”企业开办专区。将营业执照办理、公章刻制、银行开户预约等业务集中在政务大厅一楼一个区域内办理，实现企业开办即受理即审批即出件。企业开办环节压减为企业设立登记、初次申领发票2个环节；企业设立登记和注销办理时间压缩至1个工作日。2022年，全县新注册公司1275户，个体3652户，农民专业合作社53户，市场主体总数较去年同期增长22.6%；为新增市场主体免费刻制印章1168套。二是在县政务服务大厅设立工程建设项目审批专区。提请县政府印发出台《靖边县进一步推动工程建设项目审批制度改革实施方案》（靖政发〔2022〕71号），工改涉及的14个部门单位52项审批事项进驻专区，集中办理党政机关企事业单位工程建设项目涉及的所有审批事项的受理、审查、决定工作。目前正在采购专区相关设施设备，预计12月底正式开展工作。（六）狠抓作风建设，实现服务形象重塑提升。一是高效开展“双述”“双亮”活动，将作风整顿成果转化为工作实践的有效措施；二是根据《靖边县行政审批服务局关于党员干部“八小时之外”行为监督管理的暂时规定（试行）》，与全体党员干部签订“八小时之外”承诺书；三是重新拟定《靖边县政务服务中心工作人员岗位绩效考核办法》，激发干部职工干事创业的活力，提高政务服务质量。三、存在的问题与改进措施2022年，虽然各项工作取得了一些成绩，但是在工作中也发现了一些问题，（一）提升一体化政务服务能力业务指导仍有不足。今年全省开展政务服务能力提升“百日攻坚”行动，对进一步优化政务服务工作有着极其重要的作用，但是市县两级、特别是县级在审批事项减时间、减环节、减材料、减跑动，提高网办深度方面，缺乏上级部门业务指导，导致事项梳理存在盲目性和不科学性，有脱离工作实际的风险。（二）复制先进经验带动工作创新仍有不足。按照省市优化营商环境工作安排，需推广复制北京、上海等先进地区优化营商环境改革举措，但是受疫情影响，无法外出实地考察学习，致使大多经验复制停留在“照图画饼”的层面，未取得实际效果。（三）数字政府建设基础建设集约性不足。打造数字政府建设统一的公共基础数据库、主题数据库、专题数据库和打通数据壁垒，实现部门间、行业间政务数据共享，集约管理是关键，但是市县两级无法实现，需要省上加快推进。针对以上不足，做出如下改进：（一）紧盯改革之“魂”，进一步凝聚改革共识。我局将进一步深化领导干部对深化“放管服”改革优化营商环境的思想认识，为进一步深化相对集中行政许可权改革，落实优化营商环境各项便民举措再聚活力。（二）紧盯改革之“事”，进一步加强事项管理。对我县行政审批和便民服务事项，重点对已划转至审批的事项，按照实现基本编码、实施编码规则、事项名称、子项拆分、事项类型、设定依据、办理流程、办理时限、提交材料及表单内容要素“十统一”的要求，进行了全面梳理，为全面提升我县一体化政务服务能力夯实基础。（三）紧盯改革之“网”，进一步提升线上服务。我局将依托“智慧靖边”数字政府建设，着力打通信息共享壁垒，加强政务数据资源管理运用，整合全县各级各部门业务平台，开发各类便民应用渠道，加快推进靖边县政务服务旗舰店、“靖快办”APP及微信小程序、小屏办公、移动端等智能化平台建设，着力实现党务政务服务“掌上办”“指尖办”，不断强化线上审批服务能力。四、下一步工作计划2023年是推动落实党的二十大所作出的新要求新部署的关键之年。靖边县行政审批服务局将紧密围绕在县委、县政府的正确领导下，持续深化“放管服”改革，优化营商环境，以做优“靖快办”为抓手，深入推进行政审批制度改革，不断优化提升政务服务水平，助力靖边经济社会高质量发展。一是持续推进“一件事一次办”改革，推动审批服务有新效率。通过“由易到难、分批次实施”，逐步扩大“一件事”办理范围，进一步提高“一件事”主题式服务网办水平，探索在政务服务大厅设置“一件事”办理专窗。二是不断夯实事项下沉，推动群众办事就近可办有新格局。对已下沉事项办理情况进行一次全面摸排，梳理总结下沉事项业务办理中存在的问题，提出解决措施，制定具体可行的优化方案，真正把事项下沉做实做细做出成效，打通服务群众最后一公里。三是逐步提升工程建设项目审批专区高效运行水平，推动项目审批有新模式。在工程建设项目审批专区建成后，结合应用重大项目协调推进系统，实现工程建设项目审批统一受理、统一出件、一站式办理。四是持续强化“智慧靖边”数字政府平台应用，推动网上办事有新平台。在“智慧靖边”数字政府项目竣工投运后，推动“靖快办”智慧政务平台与“全国一体化政务服务平台”相融合。加快行政审批效能监察系统、政务服务移动端APP（小程序）、网上办事大厅、远程踏勘系统、靖边政务服务旗舰店、政务服务一体机、自主取件系统的融合运行，建立政务服务并联审批和协同办公平台，建设“网购式”查询和“快递式”套餐服务系统，实现政务服务事项办理随时可查、证照免费邮寄，真正实现“一网通办、全流程网办”。五是加快建设居民信息大数据平台，推动社会治理水平提升有新举措。启动实施居民信息大数据平台建设，融合全县教育、民政、司法、人社、交通、文旅、卫健等部门的相关居民信息，实现对全县居民信息的动态管理，为各级政府和部门提供基于居民信息基础数据的应用，为推进社区治理和服务提供新举措。六是深化抓实作风建设，推动营商环境持续优化提升。深入开展作风建设行动，不断强化作风建设在优化营商环境过程中的“领跑”作用，进一步推动政策落地，写好营商环境的“合格答卷”。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |