商洛市生态环境保护综合执法支队商州大队
发布时间：
2023-03-23 15:58
| 单位名称 | 商洛市生态环境保护综合执法支队商州大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为环境保护提供优质监察保障。环境保护违法违规行为查处；实施现场执法检查；环境保护应急；环境污染事故调查；排污费的核定、征收。 | |
| 住所 | 商洛市商州区市公路局沥青拌合厂办公楼2楼 | |
| 法定代表人 | 吕晓燕 | |
| 开办资金 | 1.8万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 商洛市生态环境局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 43.03万元 | 39.07万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 22 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年，我队在商州环境分局的领导和上级业务部门的指导下，按照核准登记业务范围，切实履行生态环境管理职责，以解决群众关心关注的突出环境问题为重点，以全面提升全区生态环境质量为目标，强化日常环境执法监管，规范执法程序和法律文书制作，严肃查处各类生态环境违法行为。一、工作开展情况（一）加强队伍建设，全面提升综合执法能力水平。持续深入开展生态环境保护执法大练兵活动，制定《大练兵活动实施方案》，统筹安排部署，分解任务到人，实现全员参与、全员提升的目标。组织开展“环保法律法规知识大讲堂”，通过法律法规知识轮训、实地培训、交叉执法等方式，确保环境违法案件调查取证充足、法律适用准确、案件程序规范合法。（二）加强日常管理，寓执法于服务助推经济社会发展。严格落实生态环境监管“随机抽查”制度，制定印发了《商州区2022年度污染源日常环境监管随机抽查工作计划》，完善建立全区232家市场主体名单和11名在编在岗生态环境执法检查人员名单的“两库清单”。2022年共完成110家排污单位现场随机执法检查任务，并全部在系统平台予以公开。全面实施监督执法正面清单，优化执法方式，通过采取视频实时监控、在线数据监测、电话和微信等方式及时掌握正面清单企业生产和排污动态，减少现场执法检查频次，助推全区经济社会稳步有序发展。（三）加大执法力度，严厉打击各类生态环境违法行为。先后组织开展了环境风险隐患排查整治、重点排污单位现场执法检查、工业炉窑及臭氧等大气污染防治专项执法检查、建材行业专项整治、排污许可清单式执法检查、秋冬季大气污染防治强化行动等六大类二十余项专项整治和执法检查工作，规范了各类重点行业日常环境管理，确保全面实现持证排污、按证排污、达标排污，全区生态环境质量持续向好。（四）增强服务意识，及时受理查办各类环境信访投诉举报问题。全年累计受理查处各类环境信访投诉572件（其中：12369环保投诉举报3件、环境信访举报案件26件、微信及网络举报件33件，查办12345便民热线综合服务平台交办问题510件），均已全部办结回复，信访投诉查处率、结案率和回复率均达100%，切实解决了一批群众反映强烈的热点、难点环境问题，有力地维护了人民群众的环境权益。办理生态环境违法有奖举报案件1件，在全市率先实现环境违法有奖举报“零突破”。（五）强化隐患排查，全力保障生态环境安全。扎实开展环境风险隐患排查,重点对全区涉饮用水水源保护区、危险化学品及危废、矿山（尾矿库）企业和重点排污单位等全面开展拉网式环境安全隐患排查，共排查商洛市商州区秦梓矿业有限责任公司尾矿库渗滤液收集池内无回水泵管等环境风险隐患问题15个，均已整改到位，全年全区生态环境形势安全稳定。指导35家企业完成了《突发环境应急预案》编制及备案工作，指导参与陕西锌业有限公司新液罐泄漏应急演练、陕西延长石油集团氟硅化工有限公司环境安全综合应急演练等突出事件应急演练8次，有效提升了我区的环境应急管理和处置水平。及时修订《商洛市生态环境局商州区分局突发环境事件应急预案》，调整了突发环境事件应急处置工作领导小组人员，明确工作职责，为保障辖区生态环境安全提供坚强保障。（六）创新环境监管，提升环境管理科学化。商州“智慧环保”智能监管平台总体框架已搭建完成，智慧环保驾驶舱、重点污染源在线监测、市区空气质量、企业智能用电监控等系统已全面启用。环境网格化监管平台运行效果明显，2022年全区环境网格化系统人员在线47467人次,上报环境巡查信息100938条，实现了环境网格化监管巡查全覆盖。（七）提高政治站位，坚决做好新冠疫情防控工作。严格贯彻执行全区疫情防控工作要求，全面开展疫情防控包抓街道（路段）摸排、宣传及日常防控工作，积极选派人员参加和平社区的核酸检测160人次，到沙河子隔离点和金岸小区隔离点服务180人次，对城区在用的隔离点和新冠肺炎医疗机构、危险废物处置中心等单位垃圾和污水处置情况开展现场指导及日常调度，确保实现规范处置，坚决守住疫情防控生态环境安全底线。（八）加大巡查力度，扎实开展秋冬季大气污染防治工作。2022年秋冬季以来，重点围绕治污降霾打赢蓝天保卫战中心工作任务，扎实开展以全区涉气排污单位日常环境监管巡查为重点的秋冬季大气污染防治专项执法检查，全面落实重点区域、重点涉气企业包抓及驻点帮扶等工作责任，采取“5+2”“白+黑”的监管巡查模式，发现问题立行立改、限期整改，对逾期未按要求完成整改的从严从重查处。通过强化执法监管，切实保障了商洛市中心城区大气环境质量稳步提升。2022年，商洛市中心城区优良天数为349天，较上年度增加14天，位居全省第一。（九）加强信息公开，规范重点排污单位环境管理。全面规范使用移动执法系统，2022年累计上传现场检查笔录406条，人均上传率达3.76条，完成了省、市下达的工作任务。组织全区7家重点排污单位按时完成了“陕西省企业事业单位环境信息公开平台”填报及网站公开工作。加大对重点排污单位的日常监管力度，督促企业规范日常环境管理，确保在线监控数据准确有效上传并实时公开。（十）加强执法宣传，营造社会各界参与的良好氛围。2022年先后在报刊、网络、微信等各类媒体发表环保执法动态信息90余条，上报环境执法典型案例8篇，通过宣传进一步提升了公众的环境知情权，增强了参与生态环境综合执法工作的积极性和主动性。二、取得的经济或社会效益全年累计出动生态环境执法人员1891人次，检查排污单位640家次，立案22起，罚款177.9万元。实施查封扣押1起，按日连续处罚1起，移送公安1起、拘留1人，曝光生态环境违法企业9家，约谈违法企业12家，立案查处环境违法企业数量和罚款金额均位于全市前列，有力打击了一批环境违法行为，为全区生态环境质量稳步提升奠定坚实基础。三、存在问题及整改措施（一）存在问题一是生态环境执法能力建设滞后。一线执法人员不足且素质参差不齐，执法车辆未得到有效保障，不能很好地满足当前生态环境执法工作需要。二是生态环境监管执法力度不够，对《环保法》四个配套办法的运用执行力度还有待进一步加强。三是环境应急工作还有短板。无专设的环境应急机构、专业人员和应急设备，应急物资缺乏，应急处置经费保障不足，突发环境事件应急处置工作还有待提升。四是商州“智慧环保”项目建设滞后。个别行业智能用电装置安装进展缓慢，系统平台运行不稳定，对日常环境监管执法指导帮助未达到预期效果。受疫情影响，全市智慧环保现场观摩会未能按期召开。（二）整改措施持续深入开展生态环境执法大练兵活动，不断提高执法队伍综合素质。加大执法力度，严查各类生态环境违法行为。注重环境隐患排查整治，加强环境应急能力建设。加大宣传力度，提高社会公众的环保知情权。四、2023年工作打算1、加强生态环境执法队伍建设。持续深入开展生态环境保护执法大练兵活动，强化对全体生态环境执法人员的法律法规等业务知识培训，从严规范执法程序和法律文书制作，提高案件办理质量，争取每个案卷都办成“铁案”。2、加大生态环境监管执法力度。制定年度执法工作计划，扎实开展以“三大保卫战”、建设项目事中事后监管、排污许可证证后执法、非道路移动机械执法监管等为重点的各类环保专项整治及执法检查工作，加大对《环保法》“四个配套办法”案件办理力度，严厉打击各类生态环境违法行为。3、及时受理查处各类环境信访投诉举报案件。畅通环境信访投诉渠道，对群众来信来访及“12345”便民热线综合服务平台交办投诉举报件坚决做到及时受理、认真查办、按时上报、结果回访，切实保障人民群众环境权益。4、加强环境风险隐患排查整治及环境应急管理。围绕重要节假日及汛期扎实开展以饮用水源保护区、危险化学品及尾矿库企业等为重点的环境风险隐患排查整治工作，确保及时消除化解各类环境风险隐患。加强环境应急管理，督促全区环境风险源企业全面开展风险隐患排查及突发环境应急预案编制和备案工作，组建专业的环境应急处置队伍，储备充足的应急物资，积极组织开展突发环境事件应急演练，全面提升突发环境事件预警及处置能力。5、加快推进商州生态环境监管能力建设。加大与商州“智慧环保”第三方建设单位的沟通协调，全力推进项目建设进度，完善系统平台功能。积极筹备全市“智慧环保”项目建设现场观摩会，早日实现商州生态环境监管的科学化和智能化。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 被授予陕西省2022年生态环境保护执法大练兵先进集体 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |