商洛市河道水库管理中心
发布时间：
2023-03-23 15:09
| 单位名称 | 商洛市河道水库管理中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 加强河道水库管理，服务经济建设大局。河道管理；水库管理；市河长制领导小组办公室日常工作；水旱灾害防御工作。 | |
| 住所 | 商洛市商州区北新街134号 | |
| 法定代表人 | 刘尚忠 | |
| 开办资金 | 8万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 商洛市水利局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 741.37万元 | 520.14万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 24 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、工作开展情况（一）河长制组织体系进一步健全。全面落实党政同责同抓的双总河长制度，市、县党政一把手分别担任辖区第一总河长、总河长，带头认领河流，落实管护工作责任。全市共明确5名市级河长、31名县区级河长、1585名镇村级河长。严格落实了市级河长一年三巡、县级河长一季一巡、镇级河长一月一巡、村级河长一周一巡的巡河制度，“四级书记”抓落实，上下贯通的河长制责任体系实现了全覆盖。（二）水域岸线管理基础工作扎实有效。126条50平方公里以上河流划定了管理与保护范围，丹江沿线界桩、界牌全部布设到位，厘清了管护范围。编制了洛河等6条主要河流《岸线保护与利用规划》。持续开展了示范河流建设，持续助力乡村振兴示范镇建设。扎实开展秦岭生态环境保护涉河问题整改工作，多次下派核查组深入相关县区督导问题整改工作，确保各反馈问题彻底整改到位。截至12月底，中央生态环境保护督察期间交办信访件15件已全部整改到位，2022年度第1期秦岭生态环境保护警示片曝光问题4个已全部整改到位。境内主要河流基本实现河畅、水清、岸绿、景美，受到广大市民群众好评。（三）河流“清四乱”常态化规范化工作成效显著。实行了“四不两直”季度暗访严查“四乱”，探索了“六定一禁止一公开”采砂管理办法严控“乱采”，持续推进非法采砂专项打击整治和防碍行洪突出问题专项整治行动，实施了“一断一策”水体达标方案整治“乱排”，建立了“三个清单”整治碍洪问题清理“乱建”。开通了河长制微信公众号，设置了河长制公示牌，公布了河长监督电话，在重点河段设置了监控设施，聘请了99名河流义务监督员，组建了河流管护青年志愿者队伍，2457名保洁员、巡河员一线巡河履职，打通了河道管护“最后一公里”。今年以来，市局和各县区累计开展河长制暗访19次，开展净化母亲河等各类专项行动20次，向镇办级河长反馈问题202个，整改销号198个，交办问题销号率超98%。（四）河道采砂管理力度持续提升。全面落实省水利厅河道非法采砂专项打击整治行动的各项要求，严厉打击河道采砂违法行为，多次对各县（区)专项打击整治行动进行督查。全市河道非法采砂专项打击整治行动开展以来，市、县两级先后出动人员近5080人次，累计巡查河道67700余公里，查处非法采砂行为70起，没收非法砂石5100吨，查处非法采砂挖掘机械22台，行政立案69起，行政处罚67人，没收违法所得13万元，罚款52万元，移交公安机关刑事处罚2人，有力打击了非法采砂行为，切实维护了河道采砂管理秩序。（五）水旱灾害防御夺取新胜利。严格落实“人盯人防抢撤”工作机制，确定了水旱灾害防御责任人，持续强化“四预”措施，提升“四情”效率，全市碍洪问题排查和整治工作进度在全省实现“双领先”。特别是面对今年夏秋连旱严峻局面，水利行业“蓄、引、提、调”多措并举的同时，打响“消除直饮窖水攻坚战”，消除直饮水窖2999个，安装疏通自来水管网1350千米，切实保障了群众正常用水，有效巩固了农村饮水脱贫攻坚成果。洛南县洛源镇农林段山洪沟治理项目新建护岸2300m，商南县耀岭河山洪沟治理项目新建堤防1735.1m，两个项目主体工程均已完成。全市干旱灾害致灾调查和洪水灾害隐患两大类调查成果已逐级提交至水利部，33条山丘区中小河流淹没图成果已通过省水利厅审查。（六）水库管理安全规范。落实水库大坝安全管理和水库防汛三个责任人，完成了病险水库除险加固年度工作任务，编报了全市十四五水库除险加固实施方案。二、取得的经济或社会效益（一）全力推进小型水库管理体制改革工作，商州区被评为全国样板县，丹凤、商南被评为省级示范县。争取水库维修养护及除险加固资金共1607万元，庙湾等6座水库获得平安水库荣誉，完成了柞水西川水库等5座水库大坝安全鉴定和洛南县北沟等4座水库竣工验收。商南县捉马沟水库除险加固工程于2月5日开工建设，目前已全面完成建设任务，累计完成投资约436万元。商州区东沟水库除险加固工程于7月16日开工建设，截至目前，除放水卧管外，其余建设项目已全部完成，累计完成投资约203万元。（二）一是争取2022年商洛市大中型水库移民后期扶持资金743万元，发放5817名移民群众直补资金349.02万元；审定了《商洛市镇安县云镇水库工程建设征地移民安置规划实施报告》，为云镇水库工程移民安置后续工作提供了依据。二是商洛市中心城区段丹江水毁修复工程建设任务全面完成。面对资金短缺、疫情影响、高温烈日等不利因素，抢抓工程建设的有力时机，一手抓材料调运，一手抓工程建设，多上人力机械，科学规范施工，严把工程材料关、施工关、质量关，实行周例会制度和奖勤考核制度，修复东龙山至比亚迪段潜坝3座、比亚迪厂区段水毁堤防1200m，累计完成投资约2560万元。三、存在的问题及整改措施（一）存在的问题一是河长履职能力需要进一步提升。个别基层河长对河长制工作认识“深度”不够，把河长制工作等同于水利工作，把河长制当成挂名制，主动研究、部署、推进河长制工作较少，履职“力度”不够，个别河流“四乱”问题整改不够及时。二是河流管护工作需要进一步加强。河道非法采砂行为偶有发生，个别不法分子甚至假借清淤和水毁修复之名行非法采砂之实。（二）整改措施1.进一步强化河长履职尽责，压实各级河湖长及相关部门责任，督促各级河长带头履行河长职责，坚持一线巡河办公，协调解决重大涉河问题，当好河流管护的“领队”，把保障河道行洪安全、水库除险加固和运行管护等纳入河长制管理体系，完善河长动态调整机制和河长责任递补机制，确保责任不脱节、任务不断档，继续完善河流巡查管护体系，加强乡村河流管护。2.加强联合执法，严厉打击涉河违法行为。持续开展河道非法采砂及河流“四乱”整治专项行动，联合公安、检察、法院等部门加强巡查执法，严厉打击涉河违法行为，强化行政执法与刑事司法衔接，及时移交违法犯罪线索，配合有关部门严厉打击“沙霸”及其背后“保护伞”，推动专项行动走深走实。四、下一步工作打算（一）推深做实河长制，进一步加强河湖管理保护。一是细化分解落实2023年度河长制工作任务，督促各级河长带头履行河长职责，坚持一线巡河办公，协调解决重大涉河问题，当好河流管护的“领队”，主动深入一线、靠前指挥，持续推动“河长制”走向“河常治”，推动形成河长制党政同责同抓工作格局。二是加强联合执法，严厉打击涉河违法行为。。三是依法依规严肃处理侵占、围垦河流及未批先建、批小建大、批建分离等违法违规行为，全面清理整治破坏水域岸线的违法违规问题。四是按照“科学规划、合理开采、严格管理、促进发展”的原则，督促各县区提前安排部署，推进《河道采砂规划》的编制工作。五是狠抓美丽河流创建。对标“有河就有水、有水就有景”的建设目标，打造一批自然生态的亲水碧道。，力争创建2条省级示范河流。（二）做好水旱灾害防御工作，确保人民群众生命财产安全。一是提前谋划落实责任。梳理和修订完善各类预案，加快应急修复，早准备、早安排、早落实，做好2023年水旱灾害防御各项准备工作。二是积极推进项目建设。推进洛南、商南2条山洪沟防洪治理项目建设，确保全面完成建设任务；加快山洪灾害防御试点项目建设，完成商州、洛南县级建设任务验收；配合省级招标项目施工单位做好外围环境协调等工作，督促各县区做好中央水利救灾抗旱资金项目的建设管理。三是强化水库安全管理。落实年度全市水库大坝安全管理责任人和防汛责任人，组织开展水库安全汛前检查，继续推进全市平安水库创建工作，全面完成山阳麻庄河、洛南姬家河、丹凤龙潭3座病险水库除险加固工程建设任务，完成商州南秦等8座小型水库标准化建设和38座重要小型水库雨水情测报设施和大坝安全监测设施建设，做好二龙山水库等8座水库除险加固前期工作，确保水库安全平稳运行。四是全力抓好恢复重建。多方争取资金，积极抓好水毁水利工程的应急修复和恢复重建工作，尽力提高和恢复工程抗灾能力。同时，认真抓好安全度汛、水利救灾资金项目建设的逐项督查工作，确保汛前完成建设任务。五是强化应急值守。严格实行24小时带值班制度，加强与气象、水文、应急等部门的天气预测和联合会商，努力提高预测预报精准度和时效性，提前预置抢险设备和力量，确保安全度汛。（三）靠前服务，统筹谋划，切实抓好工程移民和水利旅游管理工作。积极为在建水库和抽水蓄能电站提供精准服务，协调解决工程移民安置工作总存在的困难和问题，全力推进项目实施进度，确保项目早日建成发挥效益；督促相关县区水利局和景区管理单位扎实做好景区安全保障工作，对照《水利风景区复核工作方案》各项评价指标体系查漏补缺，推动我市水利风景区高质量发展。（四）充分发挥牵头作用，全面做好市直水利系统创园、创卫、创文等工作。按照市创园办的统一要求，牵头做好市直水利系统各单位园林绿化日常管护和城区河道水域环境卫生保洁工作，确保顺利通过国家园林城市创建工作省级初收和国家验收。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |