陇县农村综合改革事务中心
发布时间：
2023-03-23 14:35
| 单位名称 | 陇县农村综合改革事务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为农村综合改革提供保障服务。指导全县农村综合改革各项工作；镇以及农村财政财务管理的指导和监督工作。 | |
| 住所 | 陇县城关镇北坡路2号 | |
| 法定代表人 | 陈凯华 | |
| 开办资金 | 224万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 陇县财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 194.87万元 | 162.93万元 | |
| 网上名称 | 陇县农村综合改革事务中心.公益 | 从业人数 5 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年，我单位在主管部门的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》及有关法律、法规、政策，严格按照单位章程开展工作，紧紧围绕年度工作目标任务，圆满完成了各项业务工作任务。现将开展业务活动情况报告如下:一、按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况2022年，我单位按照核准登记业务范围开展活动，主要完成业务开展情况：围绕综改办职能职责，村级公益事业建设一事一议财政奖补项目计划全面完成，村级组织运转经费保障及乡镇财政改革和管理工作得到进一步加强。（一）农村综合改革工作任务全面完成1、指导、安排全县村级公益事业建设一事一议财政奖补项目实施。村级公益事业建设一事一议财政奖补工作：今年分三批批复下达10个镇49个村一事一议财政奖补项目，项目总投入1629.76万元，其中筹资303.58万元，酬劳折资572.18万元，财政奖补资金754万元，受益群众11万人。达到了预期目标。项目建成后极大的改善了村民生产生活基本条件，村容村貌有了很大改观，取得了满意效果，达到了预期目标。2、扶持壮大村级集体经济发展试点成效显著。省级批复下达我县500万元扶持壮大村级集体经济项目资金，涉及8镇10个村，新建日光温室、购买商品房、修建仓库，结合社会化服务发展秸秆、青贮饲料产业等。市级安排60万元，东风镇梨林川村及河北镇东坡村用于修建水稻引水排水系统配套设施及购置稻田配套农耕具、农产品包装相关设备。扶持壮大村级集体经济项目的实施，大力发展了农村集体经济，为乡村振兴提供了强有力的支撑。3、美丽乡村建设试点村建设进展顺利，八渡镇杨家庄村实施了2022年美丽乡村试点项目，中省财政奖补资金150万元，村集体投入20.8万元，安装四盏路灯、种植绿植730株，文化墙200平方米等工程。村庄变干净了、变美了，村民们在欢欣愉悦的同时，也在思考如何快速走上致富路。借着杨家庄村美丽乡村建设的东风，八渡镇鼓励种植大户、家庭农场、农民专业合作社大力发展乡村振兴，激活乡村经济发展活力，带动村民共同增收致富，加快杨家庄村旅游产业发展，建成集农业观光、旅游配套、研学体验于一体的农旅风光发展示范村。（二）协调、保证全县村级组织运转经费保障工作。我县辖10镇104个村，共有村级常设干部640名，其中村级正职干部100人（6个村支部书记为镇下派干部，未领取村干部补贴），副职干部（包含村监委会主任、会计等）540人，小组长840人。2022年村级组织运转经费预算安排2364万元，其中：村干部报酬2225.92万元（包含党建重点村党支部书记补贴10.37万元、离任村干部补贴54.55万元）、村级办公经费243万元。财政资金分级负担情况为：省级财政承担647万元(包含办公经费85万元，村干部报酬562万元)，市级承担491万元(包含办公经费70万元，村干部报酬421万元)，县级预算安排1087.92万元。2022年，通过一卡通发放了12个月份的村组干部工资，有力地保证了农村基层政权正常运转，进一步激发了村组干部干事创业热情。村组干部是农村基层工作的主要力量，是贯彻落实党的各项决议决定的组织者、推动者和实践者，妥善解决好村干部的工资待遇，有利于调动广大基层干部工作的积极性。村组干部工资的及时、准确发放，进一步激发了广大村组干部履职尽责、干事创业的积极性和主动性，提升了村组干部服务水平，增强了基层组织创造力、凝聚力和战斗力。同时，按照县委、县政府统一部署，我们县本级预算安排20万元，为全县640名主要村干部办理了人身意外伤害保险，预算安排20万元，为640名村干部每两年进行一次体检，进一步体现了组织的关爱，增强了村干部工作的信心和决心。（三）抓紧、抓好乡镇财政所日常管理工作。按照财政体制改革规范化要求，我们协助局党组认真落实财政所管理工作职责，主要做了以下几个方面工作：一是队伍建设。10名副科级所长按照组织程序已任命到位。按照“优化、高效、精简、论调”的原则，配齐一般工作人员33名。所长实行“一岗双责”，工作人员岗位分工明确，坚持月考核制度，工作程序规范，有效避免了廉政风险点，确保业务工作顺利开展。二是经费保障。县本级财政按标准每年预算安排经费30.5万元；安排省级奖励资金152万元用于10个财政所标准化提升改造，大力支持河北新建财政所宿办楼，新集川、固关宿办用房加盖项目。三是完善制度。在原有财政所管理制度基础上，修订《财政所临聘人员管理办法（试行）》，转发《宝鸡市财政局关于印发扶持壮大村级集体经济发展资金管理办法的通知》。为规范管理，提升服务水平和业务技能提供了制度保障。四是落实监管职责。为强化财政资金最后一公里监管职责，开展了财政所财务检查、村级经济组织、股份经济合作社、互助资金协会财务检查、账户清理等工作，指导完善镇村财政资金监管台账和经营性资产管理工作。召开工作推进会、座谈会，摆问题，出举措，促进工作有序开展。二、取得的主要社会、经济效益1、抓项目资金整合，提升资金效益,各项工作取得好成绩。在村级公益事业建设一事一议财政奖补项目管理工作中，通过项目资金整合，特别是与全县的农村卫生综合治理环卫项目、精准扶贫、移民搬迁等项目结合，使农村面貌取得了突破性变化，村内道路、砂石硬化，绿化植树、花坛，砌筑挡墙等大大改善了农村基础设施条件，促进了财政局扶贫攻坚工作的稳步推进，全年安排49个项目，并重点关注偏远山区村落的一事一议财政奖补项目。一事一议财政奖补项目的实施彻底改善了农民群众的生活条件，改变了农村脏乱差的落后面貌，取得了良好的资金效益和社会效益，受到了社会各方的好评。2、严格执行上级有关文件精神，积极有效的开展村级组织运转经费保障工作，保证了村组织的正常运转。三、存在的问题及改进措施（一）存在问题：1、我县2022年将村组干部及补贴纳入一卡通发放，并且每月发放基本工资，每半年发放绩效工资，提高了发放效率、有利于监管资金，但因录入量大，资金调度困难，造成发放时间推迟，不能按时发放。2、我县的村级公益事业一事一议财政奖补工作虽然取得了一定的成效，受到了各级干部群众的好评和欢迎，但也存在着一些实际问题，一是我们在宣传工作上做的还不到位，部分村仍存在筹资难到位、干部怕担责的困难和问题；二是由于我县农村基础设施基础差、欠账多，农村经济底子薄，资金投入有限，农村面貌很难在短期内发生根本性的改观，一事一议财政奖补工作任重道远。（二）改进措施：1、继续努力提高工作能力和工作水平，进一步加大力度。督促各镇及时进行一卡通系统的录入及资金转付，保证村组干部工资按时按量发放。2、我们决心在今后的工作中，努力提高工作能力和工作水平，进一步加大力度，以村级公益事业一事一议财政奖补项目建设为平台，发挥群众主体投资作用，把我县的村级公益事业建设一事一议建设工作提升到一个新水平。四、2023年工作计划（一）村级组织运转经费保障工作有待于进一步完善，新的村干部补贴标准实施后，我县村干部补贴纳入一卡通发放，在2022年，存在录入不及时、资金调度难等问题，在2023年的工作运行中逐步改进。（二）加强村级集体财务管理：加强村集体经济组织、互助资金协会、村级财务财政资金日常监管职责，加强对到镇到村的资金监管。配合培训中心及监督办对村级会计人员进行一次培训。年内对全县104个村的账务进行抽查。（三）建立项目资金台账：督促各财政所要对本区域内实施的财政资金支持的所有项目建立项目资金台账，以前缺失的要补齐，当前运行的要全方位纳入管理。要建立健全项目资金监管长效机制，为脱贫攻坚成果巩固、实施乡村振兴提供强有力保障。在项目实施过程中，要对照项目绩效目标，实施全程监管;对重点项目要开展绩效评价，注重财政资金效益发挥。项目实施完成后，要督促相关部门及时进行项目竣工验收和决算、审计。对各类巡视、审计、检查中发现的涉及财政资金管理和使用的问题，乡镇财政要督促村级及时进行整改，确保财政资金使用安全。（四）做好财政信息宣传报道工作。按照局陇财办发（2023）5号文件要求，信息报送内容要突出贯彻落实上级重要会议精神和相关要求；重要事件、重大活动、重要会议落实情况；创新创优情况；财政重点业务成绩；具有典型意义、值得推广的经验、做法；对重点问题的调查研究及对策建议；创建模范财政机关、加强政治建设、作风建设、队伍建设、财政改革、精神文明创建等方面的新思路、新做法、新成绩；（五）村级公益事业建设项目、美丽乡村建设项目。今年计划争取中省资金550万元，在全县10个乡镇实施50个一事一议项目；2023年，将实施城关镇店子村及天成镇马曲村两个美丽乡村试点村建设工作。推进乡村建设，建设宜居宜业和美乡村。按照农村综合改革转移支付资金管理规定、《陇县通达资金管理办法》，严格加强资金监管。同时，根据农村综合改革相关制度和全面实施预算绩效管理有关规定，做好事前、事中、事后绩效监控工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |