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杨陵区政府采购中心

发布时间: 2023-03-23 11:19
单位名称 杨陵区政府采购中心
宗旨和业务范围 组织落实政府采购项目;代理采购及组织招投标事宜;编写采购公告、制作招标文件,公布招标结果;政府采购业务相关服务。
住所 杨凌示范区杨陵区康乐路30号
法定代表人 任战彪
开办资金 5.37万元
经济来源 全额拨款
举办单位 杨陵区财政局
资产损益情况
年初数(万元) 年末数(万元)
2.86万元 1.99万元
网上名称 杨陵区政府采购中心.公益 从业人数  3
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 2022年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,没有涉及变更登记的事项,没有违法违规等情况。
开展业务活动情况 今年,政府采购中心在区委和区政府的正确领导下,在区纪委、区财政局的监督、指导以及各相关单位和部门的大力支持与配合下,全面贯彻落实《政府采购法》和省、市、区有关文件精神,继续以服务政府工作为中心,以规范采购行为为重点,以促进社会经济健康发展为目标,紧紧围绕“依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效”的服务宗旨,圆满地完成了各项采购任务。现将采购中心运行情况总结如下:一、业务活动开展情况1、加强政治理论和业务知识学习。认真开展学习政治理论知识,坚持学习《政府采购法》等法律法规,不断向同行和省库专家请教业务新知识,努力提高业务素质和政策水平2、业务工作:(1)采购中心紧紧围绕全区经济建设大局,全方位拓展政府采购范围,着力培育公开、公平、公正的竞争机制和市场环境,不断强化服务意识、诚信意识,全力做好区乡行政事业单位的采购服务,圆满地完成了各项采购任务,服务质量和公信力不断增强。(2)周密组织采购活动。根据采购方式,严格按照程序组织好每一次政府采购工作的开标、评标会议,并且做好相关后续的信息反馈和发布。(3)做好采购结果的公示。评标结束后,严格按照有关规定对评标结果在陕西省政府采购网及时公布。(4)按照省财政厅要求,每季度汇总上报政府采购数据。(5)供应商履约完毕后,抽取省库专家、配合区采购办,采购人、及相关部门对采购项目进行履约验收,督促供应商落实商品及售后服务,全年共参与采购验收13批次。(6)参加疫情防控工作。2022年1月—2022年11月底,按照区政府安排,抽调我中心工作人员分别在杨凌高速公路出口,火车站等地段参与疫情防控工作。(7)参加示范区党工委巡察工作。2022年4月—6月份,按照示范区党工委安排,抽调我中心工作人员参加示范区党工委第十轮巡察工作。(8)参加第29届农高会市场秩序维护执勤工作。二、取得的社会、经济效益。截止2022年12月31日累计完成采购任务9批次,询价采购4批次,单一来源采购3批次,磋商1批次,公开招标1批次,采购预算资金814.10万元,实际采购金额670.12万元,节约资金69.98万元,节约率9.5%。、三、存在的问题及整改措施(一)存在的问题。1.代理机构缺乏内部监督制约机制。有的政府采购代理机构组织开标、评标却无监督人员监标;有的代理机构把自身经济收益放在第一位,对采购程序等有关规定能松则松、能宽则宽;有的采购机构缺乏应有的责任心和把关意识,对有可能发生的违法违规现象,放任自流。2.照顾人情关系的现象屡见不鲜。有的采购人在采购文件中设定特别参数,倾向性十分明显,变相指定中标人,有的采购人与供应商私下通谋,采取种种方式规避法律,帮助陪标、窜标和围标;有的采购人代表在参与综合评审活动中,不讲原则,故意照顾人情关系,导致评标结果不公平。3.个别政府采购评审专家的能力和水平有待提高。政府采购的一个亮点就是引入专家评审机制。评审专家的工作质量不仅关系到整个采购过程的合法性,也关系到整个采购项目质量和价格的先进合理公平公正。有的评审专家对项目的技术要求等方面的内容不熟悉,无法合理评价投标文件;有的专家在评审过程中匆匆完成评标,评标质量不能令人信服;有的专家不能坚持独立评审,过分迁就采购人和采购代理机构的意见;有的专家对政府采购法律法规、规章制度和方针政策不熟悉,对评标程序、评标内容、评审规则缺乏了解,根据自己的喜好来裁量;有的专家利用自己的身份,主动与采购人和供应商联系,为采购人“包装”替供应商“代言”,直接影响了公平、公正原则。(二)整改措施。1.重视采购目录和采购方式。政府采购目录确定了政府采购实施的项目范围,是执行政府采购制度的关键所在,是政府采购审批管理和操作执行的依据,直接影响政府采购制度改革的广度和深度。因此在拟定政府采购目录时要广泛征求政府采购参与人的意见,凝聚大家的智慧,科学划分通用项目与专用项目的内容,合理确定政府采购限额标准和货物服务项目公开招标数额标准,充分体现出政府采购的公正性、公开性和公平性,最大限度地消除政府采购活动中的人为因素。同时,要推行采购方式审批责任追究制,不断规范财政部门的审批行为。2.严格对政府采购代理机构的监管。集中采购机构要依法采购、注重规则,其它采购代理机构要合法经营、诚信服务。严格对政府采购代理机构的监督考核,要从工作业绩、制度建设、人员素质等服务能力和服务质量方面进行量化评价。从现代政府采购团队文化建设的角度,结合诚信原则,使服务变成品牌,变成展示政府采购形象的载体,不断提高工作效率,为加快财政支出改革服务。3.强化对评审专家的管理,加强人力资源建设。一是要把好“入门关”,既要大胆引进品德高尚、有真才实学的专业人才,又要慎之又慎,努力在政府采购专家的引进机制上下功夫,力争做到引进与需求一致,道德审查与专业审查并重,破格与资格并举,特别要重视对专家实践经验的审查。二是要把好“监督关”,要制定科学严格的专家评审工作制度、专家评审工作信息反馈制度和诚信制度,把专家的评审行为置于各方的监督之下,不断提高专家清正廉洁和客观公正的思想意识。三是要把好“审验关”,要制定监督考核办法,充分利用对专家资格核验复审的时机,从职业道德规范、专业水平、执业能力、遵纪守法等方面进行全面考核,建立起评审专家的优胜劣汰、动态管理的体干好工作。四、2023年工作计划。(1)继续深入学习政府采购领域的相关法律、法规政策,努力提高业务素质,更好地优化营商环境服务于采购单位和供应商。(2)加强政治学习,不断提高思想觉悟,强化服务意识。(3)进一步加强采购档案管理工作。将政府采购过程中的招标文件、评标资料、验收报告等资料及时归档、登记造册。(4)认真贯彻落实《领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治工作方案》和《杨陵区巩固和深化漠视侵害群众利益问题专项整治工作方案的通知》等规定,树立正确的人生观、权利观,大力弘扬清政廉洁、勤政为民的作风。在今后的工作中,我们将严格遵守各项规定,做好杨陵区的采购工作。
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绩效和受奖惩及诉讼投诉情况
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