吴起县国土资源执法监察大队
发布时间：
2023-03-23 09:44
| 单位名称 | 吴起县国土资源执法监察大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为国土资源管理提供执法监督保障。监督和保护土地法规执行情况；受委托查处违法案件。 | |
| 住所 | 吴起县国土资源局办公楼 | |
| 法定代表人 | 张守振 | |
| 开办资金 | 38.9万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 吴起县国土资源局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 9万元 | 3万元 | |
| 网上名称 | 吴起县国土资源执法监察大队 | 从业人数 12 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 今年来，在局党组的正确领导下，在县委政府和市支队的关心支持下，同时在全局科室、各镇所的配合下，全队人员共同努力，团结奋进，紧紧围绕部、省、市全年的工作安排和部署，认真贯彻落实党中央制定的关于保护耕地的各项方针、政策，切实做好国土资源执法监察各项工作，坚持动态巡查制度，增强办案力度，打击震慑不法用地行为，推进土地、矿产资源开发秩序良好发展，加大对土地、矿产违法违件的打击力度，有效遏制土地违法违规行规案为，现就本年度的执法监察工作进行总结如下：工作开展情况（一）加强对国土资源违法案件的查处1、土地卫片执法2022年度，至目前部共下发我县卫片执法图斑在2022年度卫片执法检查中，我县共下发图版1020个，监测图斑面积7151.88亩，其中耕地面积803.44亩，基本农田面积327.45亩；立案查处违法用地8宗，作出行政处罚436100.00元，强有力的推进了2022年度卫片执法检查以及土地管理中违法违规案件的查处工作的顺利开展。下发图斑中，共发现违法行为10件，已经立案查处10件，作出行政处罚2件，结案2件，行政处罚落实到位2件。非立案处理9件。2、图斑下发及核实情况截止2022年11月份已完成实地核实图斑中，涉及违法用地的图斑32个，涉及监测土地面积65.93亩，其中耕地面积4.7亩，永久基本农田面积0.亩；涉及合法用地的图斑31个，涉及监测土地面积270.3亩，其中耕地面积133.49亩，永久基本农田面积1.22亩；涉及其他用地的图斑271个，涉及监测土地面积3064.27亩，其中耕地面积209.69亩，永久基本农田面积65.84亩。3、查处整改情况截至目前，2021年度结合土地卫片执法工作，共发现土地违法行为10件，已经立案查处10件，涉及土地面积51.0亩，耕地面积0亩，永久基本农田面积0亩；作出行政处罚10件，结案9件。非立案处理9件，涉及土地面积14.93亩，耕地面积9.29亩，永久基本农田面积0.18亩。罚款共计284079元扣除已经整改落实到位、消除违法状态的土地违法行为占用的土地面积、耕地面积后，我省（市/县）违法用地面积占新增建设用地总面积、违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例分别为10.65%、6.51%。（二）国土资源执法监察工作得到进一步加强1、加强巡查工作，认真查办纪检、检察部门交办的各类违法案件的查处，坚持动态巡查制度，坚持对重点区域和重点地段容易发生突出问题的检查，防范违法行为的发生，全年出动巡查50余次，及时制止违法占地19起，非法取土5起，2021年度，共下达责令停止违法行为通知书23份，有效的防止了违法用地行为。2、加强土地管理法律法规的宣传，提高群众知法、守法的认识，利用6.25宣传日，发放传单3000余份，横幅及其他横幅，标语30余幅，接待群众来访5人次，以及受理土地权属争议案件立案3起，消除由于上访带来的群众间不安定的社会因素，极大地提高了公民知法守法意识。为切实维护人民群众的合法权益，下一步，我大队将健全监察网络，畅通举报渠道，接受群众举报，加强与基层所配合，认真解决突出的问题，妥善处置各种土地权属纠纷，有效维护社会稳定。二、社会经济效益（一）经济性评价：查处国土资源违法案件8宗，执收罚款43余万元。增加了政府财政收入、规范了国土资源利用秩序。（二）行政效能评价：一以国土资源部门的工作为中心，突出“保障科学发展保护耕地红线”的重点，建立了一套行之有效的体制机制。以科学发展观为指导，增强保护资源和保障发展的实际能力，建立、落实一系列节约集约用地措施，管好用好每一寸土地，着力在节约集约用地上下功夫、见成效，以此推进土地利用方式和管理方式由粗放型向集约型转变。二以向上争取和向下服务为手段，按照“保护资源，保障发展，维护权益，服务社会”的总要求，发挥市场机制作用，提高了土地资源配置效率。三以依法行政为原则，严格土地违法问责，建立违反土地管理规定行政首长问责制，构建了土地执法的共同责任机制。改进了监督手段，实现“天上看、网上管、地上查”。保持专项督察力度，加强对突发事件、重大事项的实地核查，建立了早发现、早制止和早处置的快速反应机制。（三）项目产出及实现的社会效益：制止和查处国土资源违法行为，保障国土资源管理法律法规有效实施，依法查处违法行为，没收违法所得，执收罚款。（四）可持续性分析：国土资源执法监察是国土资源管理工作的法定职责和重要组成部分，是防止国家土地资产流失、维护土地管理和土地市场秩序、促进土地资源可持续利用的重要手段。加强国土资源执法监察工作具有十分重要的现实意义。（五）社会公众满意度：社会公众对我县国土资源执法监察大队的工作满意度高。三、存在问题一是由于管辖区域较大，国土执法监察力量薄弱，执法手段单一。国土执法工作需要面对全县3791.5平方公里，执法机构人员短缺，显得力不从心，而且国土资源执法属于行政执法，没有强制执行权。二是重点项目建设存在未批先建或边批边建，以及个人法律意识淡薄，受到各种利益的驱使非法用地违章违规现象普遍存在，进一步加大了查处打击难度。三是在日常工作中，不断提高土地执法监察人员的行政水平与能力，树立执法检查人员奋发有为的精神，敢于担当，勇于进取，尽心尽责地国土局下达的各项工作任务。整改措施在土地执法中全面建立多元执法制度，严肃查处违法占地，清理处臵闲臵低效土地，提升全市土地利用效率。一是严格落实土地执法动态巡查制度。进一步健全完善执法监察网络建设，充分发挥市国土资源监察局、基层所监察员和村土地协管员的监察职能，落实责任区域，定期巡查，发现违法违规用地行为，及时报告，及时制止，降低执法成本和违法造成的损失，土地执法由事后查处向事前预防转变，将违法违规用地行为消灭在萌芽状态。二是建立共同责任制度。改变过去依靠国土部门执法监察队伍的单一办案模式，积极争取各方力量，争取将土地执法工作作为各级政府和相关部门目标责任的重要内容进行考核，建立与纪检、监察、公安、检察、法院、发改委、规划、建设、房产等部门的密切合作制度，充分发挥监督机制的整体效能。严格土地执法责任追究，对因土地行政执法监察不力，导致土地违法违规问题严重的地方，根据《关于违反土地管理规定行为行政处分办法》（监察部、国土资源部第15号令）严格实行问责，追究有关责任人的责任。三是进一步加大闲臵土地和低效用地的收回处臵力度，以前期已下达收回通知的.一批土地为突破口，利用行政和法律手段，四是开展土地违法违规问题“回头看”活动，切实采取有效措施进行集中处理，对土地卫片执法发现的违法违规用地进行拉网式排查，逐宗摸清情况，建立清理台账，分析原因，采取严厉措施坚决处理到位，全力维护我市来之不易的发展形势。五、工作计划1、继续推行动态巡查责任制。动态巡查是执法监察工作实行事前防范的重要措施。一是在人员、车辆上确保日常巡查的正常运作；二是实行报告、请示制度，做好巡查记录，发现问题及时给予制止，及时上报我局；三是健全监察网络，畅通举报渠道，接受群众举报电话并全部受理查处，给予群众满意的答复。2、严格建立执法全过程记录制度。按照留痕执法要求。充分利用系统、多媒体等技术手段，严格做好执法工作各环节的书面记录，实现对发现、制止、立案、调查取证、审理、处理决定、执行、结案等行政执法活动全过程的跟踪记录，确保所有执法工作有据可查。3、继续做好来访接待、记录、核查、反馈工作。并认真做好信访案件的复查复核、交转办和实地核查工作。派专人负责12336电话举报及违法线索举报微信平台工作。积极排查化解信访矛盾纠纷，维护群众合法权益，避免信访群体性时间发生。通过一年辛勤工作，国土资源执法监察工作取得了一定的成效，但还存在着许多的不足，离上级要求还有一定的差距。今后我们将继续努力，刻苦学习、不断提高自身政治素质和业务素质，使我县国土资源执法监察工作再上新台阶。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |