商洛市防震减灾监测中心
发布时间：
2023-03-22 16:01
| 单位名称 | 商洛市防震减灾监测中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为人民生命财产安全提供保障服务。地震监测预报；地震灾害预防；地震应急救援；建设工程抗震管理。 | |
| 住所 | 商洛市商州区移动南路城建大厦5楼 | |
| 法定代表人 | 程丹颖 | |
| 开办资金 | 44万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 商洛市住房和城乡建设局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 39.02万元 | 45.73万元 | |
| 网上名称 | 商洛市防震减灾监测中心 | 从业人数 9 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的相关规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、工作开展情况（一）加强组织领导，明确工作任务1.认真传达会议精神。结合我市实际，市住建局召开了2022年度住建工作视频会议，会上对2022年度防震减灾工作做了总体安排部署,在全省的防震减灾工作联席会后，要求广大干部职工认真学习会议内容，把握工作面临的新形势、新任务、新要求、聚焦工作短板弱项、扎实做好全年的防震减灾各项工作。2.强化县区防震减灾工作指导。为更好完成全年目标任务，2022年我局加强了对各县区的业务培训和检查指导，特别是我市地震灾害风险普查和地震易发区房屋设施加固工程信息采集两大目标任务，在省局给予帮助支持和业务指导的基础上，市局多次组织县区进行培训学习，督导各县区按时按量完成工作任务。3.细化工作指标。根据《陕西省十一市一区2022年防震减灾工作评定指标》印发了《商洛市2022年度县区防震减灾工作评定指标》，进一步明确了工作总体思路、目标和任务，要求各县区结合区域实际，强化工作措施，夯实工作责任，认真落实各项目标任务，为圆满完成全市防震减灾各项目标任务提供基础保障。（二）扎实推进防震减灾各项工作高效落实1.夯实地震监测预报预警基础。1）认真落实震情跟踪工作。结合我市震情实际，组织编制了《商洛市2022年度震情跟踪和应急准备工作方案》，成立了工作领导小组，强化震情跟踪工作措施。及时处理各类观测数据，紧密跟踪分析前兆资料变化，为全市2022年震情跟踪和应急工作做足保障。2）震情会商和研判水平住建提高。积极落实会商制度要求，编制了《商洛市2022年下半年地震趋势研究报告》和《商洛市2023年度地震趋势研究报告》，同时积极加强与邻区地震主管部门地震信息交流与协商。3）加强地震监测台网运维管理，优化提升宏微观监测。进一步加强全市地震观测设施和观测环境的保护和检查，提升网络运行维护水平，确保各类地震监测仪器设备、虚拟台网、信息节点正常运转，相关数据传输及时准确、资料数据连续可靠。4）严格落实地震安全保障信息报送。及时处理各类观测数据，紧密跟踪分析前兆资料变化。认真履行宏观异常信息上报与管理，全年按时上报省地震局《宏微观异常零报告》12期。密切监视震情信息发布系统信息，做好震情监视跟踪、震情收集、分析、上报工作。分别向市委、市政府、市人大、市政协等有关领导机构提供了四期《震情通报》，分析了我市境内短临地震预报信息。同时全力做好两会、高（中）考、党的二十大期间等重大活动和特殊时段地震安全服务保障工作，并制定工作方案，做好特殊时期的地震监测和应急。5）地震监测预警工作有序开展。我市积极配合省局地震烈度速报与预警工程项目的实施，全市地震烈度速报与预警系统已开始运行，目前在全市14所学校的28套仪器工作正常。预警系统的安装使用，极大地提升了学校防范能力和防震减灾应急意识，起到了很好的社会效应。2.地震灾害风险防治水平不断提升。1）强化建设工程抗震设防备案监管力度。继续加强建设工程抗震设防要求备案监管力度，充分利用工程项目建设审批与监管平台，加强信息互联互享，提高监管效能。严格按照审批流程、相关法律法规和强制性条文标准，依法开展全市工程建设项目审批办理，对地震小区划区域的一般建设工程按地震小区划结果确定抗震设防要求。2）积极推进我市地震易发区房屋设施加固工程及信息录入工作。按照相关文件要求，制定了我市2022年地震易发区房屋设施加固工程工作方案，并重新梳理上报清单，以确保地震易发区加固项目应录尽录。建设我市地震易发区房屋设施加固信息平台录入常态化机制，持续推进工程顺利实施。3）地震易发区风险普查工作有效推进。按照有关工作方案要求，市住建局成立了自然灾害普查工作领导小组，印发了《2022年度关于推进县区地震灾害风险普查工作任务实施的通知》，召开市县区普查工作人员培训会6次，进一步明确工作任务，落实工作进度，不定期督促县区按期完成工作任务，并上报工作进度，目前县级成果已全部上报省局。市县区的普查成果，为全省地震灾害风险评估区划及防治区划做好基础数据准备。4）认真开展全市建设工程地震安全监管检查工作。根据省局文件要求，我市成立了抽查检查工作领导小组，印发了《关于开展2022年度全市建设工程地震安全监管抽查检查的通知》，对全市2021年5月以来新建学校、医院和一般建设工程抗震设防要求执行情况进行了检查抽查，对抽查的学校、医院是否提高抗震设防要求设计，加强抗震设防能力进行逐项检查；商州区地震小区划范围内的一般建设工程是否执行地震小区划成果，其他区域一般建设工程抗震设防是否严格执行五代区划图标准等问题开展专项检查。3.扎实做好地震应急响应。1）坚持震情值守，快速处置应对地震突发情况，根据《商洛市住建局地震灾害应急响应工作预案》流程及内容要求，对2022年6月1日四川芦山6.1级地震迅速反应，全员到岗，做好震情跟踪，及时和省地震局内网连线，进行震情研判，并印发震情速报，汇报市委市政府。2）地震应急演练常态化。一是5.12防灾减灾日，我市洛南县、山阳县、商南县等分别开展了由住建局、教育局、应急、公安多部门组织的中小学地震应急演练，加强广大师生在突发地震时的应急避险能力和自救互救能力，通过演练普及老百姓抗灾防灾以及自救意识。二是派员参加省地震局组织在四川的地震应急合训演练培训，通过演练学习极大提高了县区地震工作人员对防震减灾工作重要性的认识。增强知识储备和专业能力。三是由市建局办公室组织，市防震减灾中心负责，开展地震桌面应急演练，按照推演方案各个环节有序开展，本次演练起到了很好的实战效果。4.丰富防震减灾科普宣传手段，提升社会服务水平。1）会同市应急局、市气象局等部门成立检查小组，开展综合减灾示范社区创建工作检查验收，特别是对社区的抗震设防资料等相关防灾救灾工作开展专项检查。2）积极推动省级防震减灾科普示范学校创建工作。转发省地震局国家级和省级示范学校的评定办法至各县区，要求县区认真学习创建认定办法，积极申报，对辖区内的学校做到心中有数，对防震减灾工作开展较好的学校做到心中有数，积极对接教育局，选拔市县优秀学校。3）防震减灾宣传教育内容丰富。提前制定了《2022年商洛市“5·12”防震减灾宣传活动宣传方案》，围绕“减轻灾害风险守护美好家园”宣传活动主题，以防震减灾法律法规、地震基本知识、应急避险等知识为主要内容，开展防震减灾科普知识宣传活动。4）开展“三网一员”管理和培训工作。一是对各县区上报三网一员人员进行电话抽查，所抽人员均能够回答自己工作职责和工作内容，为开展群防群测、群专结合工作机制奠定基础；二是制定《商洛市防震减灾“三网一员”工作手册》，规范三网一员的职责要求和管理办法，加强各县区对三网一员的管理，提升三网人员测报、速报和宣传等防震减灾业务水平，将手册下发各镇办村；三是开展防震减灾业务综合培训，由监测中心国家一级注册结构工程师、高级工程师，对全体职工和县区防震减灾工作人员进行为期4天的线上线下业务培训，围绕重点业务，专业讲解，现场提问解答。二、取得的经济或社会效益统筹推进监测预报、震害防御、应急响应三大工作体系建设，不断提升了我市抵御地震灾害的综合防范能力，为保护我市人民群众生命财产安全和增进我市人民群众的幸福感、获得感做出了积极的努力。三、存在的问题及整改措施（一）存在的问题。一是个别县区的防震减灾工作人员配备不足，由兼职和抽调人员负责工作，有些重点业务推进缓慢；二是缺乏资金支持，随着防震减灾各项工作的深入推进，特别是县区两大工程的落实，地方财政支持有限，致使有关工作任务落实难度大；三是社会配合度不高，一些需要各部门积极配合的工作推进缓慢，重视度不高，影响工作进度和工作成绩；四是监测预报水平还要再提升，地震灾情快速获取能力不强，监测设施陈旧，监测手段单一；五是缺乏部门联动机制，基础数据缺乏有效的更新和共享机制，信息服务渠道和手段单一，共享程度不高。（二）整改措施一是夯实各县区人才队伍建设，配齐配强防震减灾人员队伍，根据岗位职责定人定岗，确保防震减灾各项业务有专人负责；二是争取资金支持，力争把防震减灾工作经费统筹纳入同级财政预算；三是强化宣传引导，利用国家防灾减灾日科普宣传周等有利时机，探索新形势下地震科普宣传的新路子；四是加强地震监测管理，更新完善各项监测配套设施，确保地震观测连续、准确、及时；五是加强与同级有关部门的协调力度，理顺工作关系，充分发挥部门职能职责，打通部门之间信息壁垒，从而为提高地震灾害预防提供制度保障。四、下一步工作打算。（一）牢固树立“震情第一”观念，做好短临跟踪和监测预报工作。持续强化震情监视跟踪和分析研判，同时做好监测环境保护仪器设施运维管理，抓好宏微观异常核实上报。（二）加强震害防御能力建设。开展建设工程抗震设防要求备案和建设工程地震安全抽查检查，强化建设工程地震安全性评价管理。持续推进我市地震易发区房屋设施加固工程信息动态采集录入工作常态化。完成我市地震灾害风险普查收尾工作。继续加强地震小区化的宣贯工作，特别是对外省来商的设计单位的宣贯工作。（三）强化防震减灾宣传教育。利用国家防灾减灾日科普宣传周等有利时机，改进宣传模式，丰富宣传手段，认真做好防震减灾宣传工作，起到服务社会的良好效应。（四）加强与省局业务科室、西安监测中心的业务学习，科学合理优化地震监测手段，提升监测水平，加强震害防御管理能力。组织业务人员参观取经，加强沟通，有效提高我市的综合业务水平。（五）按照省地震局的年度考核指标体系，逐项落实各项指标任务细则，保质保量完成防震减灾各项工作；落实对县区防震减灾工作的指标考核，年终进行县级测评。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |