榆林市财政监督检查中心
发布时间：
2023-03-22 14:40
| 单位名称 | 榆林市财政监督检查中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 参与财税法规和政策执行情况、预算管理有关监督工作；参与监督检查会计信息质量工作；参与监督检查各县区市申报的中省市转移支付和使用情况；配合开展注册会计师和资产评估行业执业质量监督检查有关工作；参与全市预决算公开监督工作；参与拟订全局内控制度和办法并组织实施，指导全市财政系统内部监督和风险控制制度建设，监督检查局内执行相关财经法律，行政法规和规章制度情况。 | |
| 住所 | 榆林市新建北路125号 | |
| 法定代表人 | 李戈 | |
| 开办资金 | 19.16万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 18.2万元 | 12.5万元 | |
| 网上名称 | 榆林市财政监督检查中心.公益 | 从业人数 13 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，涉及变更宗旨和业务范围的事项，现已变更完成登记，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2022年主要工作2022年，我单位在财政局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：（一）贯彻落实二十次全国代表大会精神认真贯彻落实党的二十次全国代表大会精神，围绕充分认识新时期财会监督的使命，找准新阶段工作重点、自身发展的着力点、创新突破点，积极谋划重点工作和举措，使二十大精神付诸于行、见之于效。（二）扎实开展预决算公开专项检查工作按照预决算公开“四统一”以及市级制定的统一公开模板要求，对各县市区2021年决算公开、2022年预算公开情况进行了检查。重点关注预决算公开目录编制情况，财政批复预决算部门公开完整性、及时性、规范性及部门决算真实性，抽查60个部门单位，从公开的规范性、真实性、准确性和完整性、细化程度等方面进行专项检查,发现问题并积极反馈，从源头上提高预决算公开数据质量。（三）开展会计信息质量与重大政策检查按照中省安排和年初工作计划，中心开展了会计和评估监督检查。检查内容包括预决算公开的的真实性、专项资金使用的合规性、内控制度的执行等方面。针对检查发现问题的单位，责令其限期整改。开展功能企业调研促进功能企业转型，是控制和化解地方债务风险的重要举措，是深化国有企业改革的必然要求，是实现国有企业做强做优做大的具体途径。此次调研选取榆林市城市投资经营集团有限公司。调研从投资情况、融资情况、化解政府隐性债务情况、财经纪律等执行情况、财务会计制度执行方面、接受巡视、审计、专项检查整改情况及投诉举报、重大舆情这六个方面着手，采用走访相关部门、开展座谈、查阅相关资料的方式进行。针对调研了解到的问题，我们也提出了可行的解决建议，针对调研了解到的情况撰写了《榆林市财政局开展2022年度功能企业专题调研的报告》并向省厅上报。对粮食购销领域专项巡察组反馈意见进行专项督查为有效推动我市粮食购销领域专项巡察反馈意见整改落实工作，中心积极谋划，认真组织，印发落实粮食购销领域专项巡察组反馈意见整改督导检查通知，成立两个核查工作组，对八个县区开展专项督导核查工作。核查组深入粮食购销企业，重点对专项巡察反馈的各项问题及整改意见落实情况进行核查，针对通报问题，通过再督查再整改，要求企业深刻反思，确保问题整改到位。通过检查，我们也督促涉粮领域企业深挖问题背后的责任和作风问题，举一反三，从涉粮管理体制、运行机制和监管体系上分析和查找症结，补齐短板弱项，推动解决粮食购销领域系统性问题，力争取得持久性成效。二、取得的主要效益（一）按照局机关要求，结合本单位工作实际，形成2篇调研报告，并上报局机关。调研工作的开展，充分认识新时期财会监督的使命、建立完善财会监督工作长效机制、发挥了财会监督的作用；会计评估和监督检查促进了被查单位、行业会计信息的真实性、正确性、公允性、及时性，促进了相关财政专项资金的使用规范化，效益最大化；预决算是反映政府活动的重要窗口，也是公众了解政府活动、正确使用财政资金、评判活动成效的主要依据。（二）社会效益主要体现在：一是有针对性地组织好财政各项资金专项检查,加强财政资金监管，提高资金使用效益；二是加强各项财政资金绩效管理，针对重点领域开展专项资金绩效评价，确保资金取得良好的社会效益，深化财政监督及绩效评价工作，提高内审工作质量，加大外部监督力度，确保财政专项资金安全有效，有力促进社会效益，助理乡村振兴及经济建设取得积极成果；三是进一步深化财政大监督工作机制建设的需要，既能推动部门之间的交流互动，又能挖掘自身在日常工作中可能存在的监管盲点和薄弱环节；四是被检查单位也能通过财政监督检查，提高自觉守规守纪、主动整改落实的意识，将因法规盲区或政策理解片面可能导致的管理隐患直接归零，有效提升财政监督检查结果的应用实效；五是新形势下加强国有企业财务监督，并确保国有资产的保值与增值，提升国有企业资金配置水平、节约资金，不仅关乎到财政工作的健康发展，更为重要的是关系到财政内部实施有效的财务监督工作，可以提升财务信息准确度、确保国有企业资产的保值与增值、防止问题的出现，从提升国企内部对于财务监督的认识程度、加强信息化建设，加强内部监督体系建设等方面做起，从而解决目前国有企业内部财务监督水平不高的问题。目前存在的问题今年的财政监督检查工作虽然取得了一定成绩，但随着财政收支规模的不断扩大，财政监督领域的不断拓宽，以现有监督力量还不能满足财政监督检查工作的需要，主要表现在：财政监督执法质量和力度有待进一步加强。财政监督检查程序不够规范，财政检查通知书回执、财政检查报告、财政核查情况说明、财政处理决定书等需更新、规范、完善。（二）财政监督检查队伍力量薄弱。机构改革后，市县区机构设置五花八门，没有统一的机构名称。县市区财政对财政监督检查业务重视程度减弱，专职从事监督检查业务人员极大的削弱，致使开展的几项监督检查工作部分流于形式。（三）财政监督机构与税务、审计、监察以及政法等部门联合执法配合不够，财政监督的整体优势尚未充分发挥出来。四、改进措施（一）规范财政监督检查程序。严格按照财政监督检查流程办事，更新、规范、完善财政检查通知书回执、财政检查报告、财政核查情况说明、财政处理决定书等。（二）向上级积极反映监督检查机构设置、人员现状。由于机构改革的原因，这个问题光靠市本级组织是无法解决的，我们将持续积极向局党组和省厅对应科室反映监督检查力量现状，以取得上级支持，来充实现有力量。（三）积极与税务、审计、监察及政法等部门沟通交流，妥善利用其它部门资源，积极配合联合执法，发挥财政监督整体优势。五、下一步工作计划2023年监督检查工作计划主要是建立健全事前、事中和事后监督检查相结合的财政监督检查机制，强化基层监督机构建设。加强财政预算、监督和检查相互制衡、相互协调的机制。坚持科学监督检查和依法监督检查。计划如下：（一）贯彻落实《中华人民共和国预算法》和《政府信息公开条例》精神。常态化对市本级政府预决算、市本级各部门预决算、县市区级政府预决算信息公开情况继续进行公开检查，确保财政预决算完整、规范、细化、真实公开。提高财政预算公开透明度，切实保障公民对政府部门财政经费收支的知情权和监督权。（二）调整监督检查工作思路，切实履行会计评估监督检查职责。依托陕西财政云的大数据支撑，调整财政监督方式，实现监督与管理并重，将财政监督贯穿于财政管理全过程，实现财政资金监督全覆盖。（三）加强财政内部监督检查。做到查管结合，以查促管，构筑成一个包含内部控制建设、预算及预算绩效管理、会计核算、决算、绩效为主线的财政业务管理流程，从制度规范上实现核心业务无缝衔接和完整闭环，建立健全内部控制体制机制。（四）进一步强化党的建设。按照局党组和机关党委的统一部署，研究制定符合中心实际的党建工作计划，以党建促业务，高效完成工作任务。（五）加强干部队伍的思想政治教育和业务素质提升，确保监督队伍在业务能力上“术业有专攻”，注重务实运用。（六）完成省财政厅和市财政局下达的其他专项检查及局领导安排的其他监督检查任务。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |