单位名称 | 靖边县应急救援队 | |
宗旨和业务范围 | 为全县应急救援备勤备战服务。防汛抗旱、森林草原火灾、抗震救灾、地质灾害等自然灾害救援。 | |
住所 | 靖边县长城路南8号 | |
法定代表人 | 李强 | |
开办资金 | 20万元 | |
经济来源 | 全额拨款 | |
举办单位 | 靖边县应急管理局 | |
资产损益情况 | ||
年初数(万元) | 年末数(万元) | |
20万元 | 20万元 | |
网上名称 | 靖边县应急救援队.公益 | 从业人数 30 |
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年度,靖边县应急救援队能够遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,没有涉及变更登记的事项,没有违法违规等情况。 | |
开展业务活动情况 | 2022年度,我队在县委、县政府和应急局党委的正确领导下,能够认真贯彻落实《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策,按照核准登记业务范围开展活动,主要做了以下几个方面的工作:主要业务开展情况(一)防汛抗旱指挥部办公室日常工作开展情况1.理顺指挥机构。为理顺防汛抗旱指挥机构,我县按照“上下基本对应”的原则,于3月初对县防汛抗旱指挥部组成人员进行了调整,将指挥部办公室设在应急管理局,具体业务由应急救援队承担,进一步明确了防指组织体系、职责任务、责任分工,细化了各成员单位工作职责,明确了各级各部门防汛抗旱责任。2.落实各级责任。按照分级负责、属地为主的原则,全面落实了各级党委政府防汛抗旱责任,实行县级领导同志分片联系各镇(便民服务中心)防汛抗旱工作制度和分级包抓责任,落实了县级、乡镇、县城、主要河流、中小型水库、淤地坝(县、镇两级责任人)等主要责任人,共计55人。健全完善避险人员安全转移工作包抓责任、监测预警责任、转移责任、管理责任等,落实了县盯镇、镇盯村、村盯户、人盯人工作责任,涉及各类责任人500余人。后续我县又公布了“四边四靠”、山洪灾害危险区、地质灾害隐患点受威胁群众数量,共计1644户、5930人,涉及行政村102个,转移责任人204人。3.狠抓汛前准备。一是及时组织修订编制防汛、抗旱、城市防汛等各类预案方案。针对重要流域、区域和河段、城镇、乡村给水工程,进一步细化实化相关责任链条、技术指标和防御避险、抢险救援等措施。我县修订完善了35座中小型水库和芦河、红柳河、大理河河流度汛预案,做到了“一库(坝)一预案”,同时修订完善了县级防汛、抗旱、山洪灾害防御及城市规划区度汛应急预案,有效提高各类预案科学性、针对性和可操作性。二是补充防汛抗旱物资。为做到有备无患,我县累计投入资金100余万元用于补充各类物资,并与劳保物资供应商签订了抢险救灾物资代储协议,与工程机械租赁公司签订了应急抢险备用机械协议。4.强化预警监测。一是对县级监测预警系统进行维护。气象、水利等部门对自动雨量站及山洪灾害监测预警平台软件系统进行全面的检查、维护和校准,确保水雨情信息及时、准确、高效的传送。二是建立短信群发平台,预警信息第一时间向县、镇、村三级防汛责任人同时发送,确保及时预警,提前防范。汛期,县防指、气象局通过短信群发平台及时转发、发布各类天气预警信号65次,共3.9万多条。5.积极指挥调度。每逢降雨,县防汛抗旱指挥部主要领导第一时间召开防汛调度会议,对每次降雨过程进行认真研判,全面部署应对具体工作,要求各级主要领导认真值守,根据降雨情况,提前组织撤离危险区群众,提前准备抢险物资队伍。在指挥长的领导下协同高效开展工作,做到分工明确、上下贯通、协同联动、令行禁止,确保第一时间高效处置险情。我县召开视频调度会议20余次,指挥长现场指挥调度8次。新桥水库出现险情后,指挥长在现场对险情处置工作进行了安排部署。6.认真备战应对。每逢强降雨来临前,县防汛抗旱指挥部提前结集抢险队伍,认真准备各类抢险物资并提前装车备用,调集驻靖企业越野车20辆随时备用,无人机随时备勤,同时派出应急、水利、自然资源、住建组成7个督查指导组,对各乡镇防汛工作进行督查指导。针对每次强降雨过程,县专家组实时开展研判,及时启动应急预案。今年,我县启动防汛四级响应4次,升级三级响应1次,累计出动救援2000余人次,各类大型机械、救援车辆400余车次,成功营救各类被困人员97人。7.落实人员转移。为贯彻落实《陕西省防灾避险人员转移规定》,全力保障我县人民群众生命安全,县防指制定印发了《靖边县防汛避灾人员安全转移工作制度》,对四边一低洼及四靠群众落实“四项清单”(“责任清单”“风险管控清单”“转移人员清单”“避险场所设置清单”)管理,并要求各乡镇和相关成员单位及时更新“四项清单”,有效保障预警信息传递、防灾避险责任、转移对象路线明确及避险场所落实。目前,我县共形成各类清单共计300多个,风险隐患点114处(其中地质灾害隐患点67处、山洪灾害隐患点47处),设置避险场所200多个,涉及780户1832人。汛期我县因强降雨累计转移3000多户7000多人,无人员伤亡。(二)森林草原防灭火指挥部办公室日常工作开展情况1.扭住责任抓落实。始终坚持“预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一”方针,针对特殊敏感时期召开森林草原防灭火工作专项会议5次,切实把防火工作纳入重要议事日程,出台了传统祭祀节日防火工作相关通知,发布了禁火通告,修订了《靖边县森林草原火灾应急预案》,明确了各成员单位和林草经营单位防火责任,夯实了部门监管责任、林草经营单位主体责任、乡镇属地管理责任,层层压实各方责任,全面提升综合防控能力。2.聚焦物资抓保障。投入资金10万元,新采购灭火2号和3号工具各400把,两冲程风力灭火机30台,投入使用防火瞭望塔5座,新建物资储备库1处,储备无人机3架、各类灭火机110台、扑火服220套、灭火弹300箱、其他辅助物资300余件,根据实际情况分发补充各镇、便民服务中心、林场,逐步完善物资保障体系。3.立足宣传抓教育。着力打造靖边应急微信公众号为舆论阵地,线上途径大力宣传《森林防火条例》、《草原防火条例》、禁火令等各项规定。线下途径设点宣传,进集市发放各类宣传品3045件,宣传彩页10万余张,在林区悬挂横幅264副。进学校开展防火教育5次,发动学生向家长传递安全生产用火思想,进一步巩固宣传效果,传统祭祀节日关键时间点,在重点林区入口设卡收缴冥币烧纸407余份,积极引导教育群众摒弃上坟烧纸陋习。4.紧扣值守抓处置。严格执行24小时领导带班和专人值班制度,随时掌握火情动态,累计发布火险预警和火情信息2万余条,四级火险天气出动巡查车辆96次,五级火险气象条件靠前驻防队伍15次,禁止林草区域内一切用火行为。核查卫星热点信息105人次,出现火情精准研判、快速出动,遂行扑火任务18次,所有火火情当日扑灭,未造成人员伤亡和重大经济损失。(三)预案编制完成情况。根据职能任务划分,由我队负责修编的《靖边县突发事件总体应急预案》、《靖边县抗旱应急预案》、《靖边县防汛应急预案》、《靖边县森林草原火灾应急预案》、《靖边县地质灾害应急预案》、《靖边县防震减灾应急预案》、《靖边县工矿商贸事故应急预案》、《靖边县烟花爆竹事故应急预案》和《靖边县危险化学品事故应急预案》经市县专家组评审、补充和完善,已于2022年6月2日通过靖边县人民政府在全县范围内审核印发。(四)应急体系建设核查情况。2022年3月份以来,我队主要从指挥机构、救援队伍及人员编制情况、应急物资与装备情况、应急预案编制情况、救援队伍应急响应程序与要求、紧急集合场所、避险转移集结点、通信与信息保障情况、医疗保障情况、外部救援力量情况等方面开展应急体系建设核查。应核查单位62家,除各镇(便民服务中心)及县安委会相关成员单位外,还包括规模以上生产经营企业11家、卫生医疗一体化1家、教育系统一体化1家。完成比例达到100%。二、取得的主要效益一年来,在县委、县政府和应急局党委的大力支持下,在救援队全体人员的共同努力下,我队顺利完成了防汛抗旱、森林草原防灭火和各类事故救援各项业务开展,并得到了各级领导的一致好评。三、存在问题及建议一是应急救援队伍建设滞后,人员配备不足,应急救援队员面临着专业能力不足的问题,建议加大专业学习及培训力度;二是应急救援基础设备比较薄弱,应急救援人员装备配备不齐,基本的救援装备、配套设备设施几乎没有,建议积极争取各级资金,充实配套装备设备及人员;三是避险转移工作中转移条件还不够细致,标准和范围不够明确,建议进一步细化标准范围。四、下一步工作思路(一)优化应急救援队伍建设。定期对现场指挥人员、救援人员、防汛抗旱专业人员和森林草原防灭火专业人员进行专业技术培训,不断加强应急法规政策和有关防汛、防火及救援知识的宣传教育,努力打造一支训练有素的应急救援队伍。(二)积极探索防火、防汛工作新举措。一是在总结成功经验的基础上,细化责任,完善防汛抗旱、森林草原防灭火应急体系。二是细化隐患排查方案,不断创新工作思路,积极探索防汛抗旱、森林草原防灭火工作新方法、新措施,确保不发生人员伤亡事故。(三)积极争取资金,完善物资装备配备。针对新形势新任务,积极争取县财政资金投入,抓紧补短板、强弱项,完善应急救援队伍装备配备。(四)强化应急值守及信息报送制度。加强领导带班值班人员24小时值班制度。防汛、防火期内,每天坚持向县委办、政府办和省市防指办公室上报汛、火情信息,归口管理,细化工作台账。 | |
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