西安市灞桥区卫生计生综合监督所
发布时间：
2023-03-20 11:09
| 单位名称 | 西安市灞桥区卫生计生综合监督所 | |
| 宗旨和业务范围 | 为人民身体健康提供卫生监督保障。监督检查卫生计生法律法规的落实情况，公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生、医疗卫生、职业卫生、放射卫生、传染病防治、计划生育和中医服务综合监督行政执法，查处违法行为。 | |
| 住所 | 西安市灞桥区纺新街园丁小区1号楼 | |
| 法定代表人 | 柴宁 | |
| 开办资金 | 121.22万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市灞桥区卫生和计划生育局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 23.6万元 | 33.8万元 | |
| 网上名称 | 西安市灞桥区卫生计生综合监督所 | 从业人数 34 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年，在中共灞桥区卫生健康局党委的正确领导下，区卫生计生综合监督所认真贯彻落实卫生监督各项法律、法规，积极开展了公共场所卫生、生活饮用水卫生、学校卫生、医疗机构、职业卫生、放射卫生、双随机一公开等卫生监督工作，现报告如下：切实解决群众反映强烈突出问题灞桥区卫生计生综合监督所紧密结合卫生监督工作实际，认真开展了医疗卫生领域群众反映强烈突出问题专项整治活动。成立了组织领导机构，明确了总体要求，实施步骤和目标任务。今年共计检查359户次，立案处罚12宗，警告4宗，没收非法所得2994元，罚款人民币24.95万元。二、严厉打击非法行医在区打击非法行医领导小组办公室的领导下，集中力量对辖区内无证行医情况摸底，重点对城区、城乡结合部等人员密集场所的无《医疗机构执业许可证》《中医诊所备案证》进行依法打击，全年共计查处取缔涉嫌黑诊所10家，行政处罚9起，现已结案9起，正在办理1起，没收非法所得19188.4元（实际履行9188.4元），罚款人民币34万元（实际履行18.5万元），向公安机关移送1起，向法院申请强制执行2021年非法行医案件3起。三、卫生监督疫情防控工作结合卫生监督工作实际和疫情防控要求，将全区医疗机构划分为七个管理片区，共计457家医疗机构，依法对辖区327家医疗机构逐一进行了综合、详细、认真的监督检查,责令现场整改109家，停业整改28家，对发现问题的现场督促整改到位。对其中28家存在违法行为的违规医疗机构进行了行政处罚，行政警告27个，罚款人民币0.15万元，吊销医疗机构许可证1起。四、医疗卫生、传染病监督工作辖区内共有437家医疗机构，依法对辖区内323家医疗机构进行监督检查。对其中53家存在违法违规医疗机构进行了行政处罚，行政警告36家、罚款28家，罚款人民币28.77万元。五、公共场所监督工作辖区内五小行业（美容美发店、住宿业、影剧院、商超、公共浴池）共计412家，依法监督检查222家，对其中34家存在违法违规公共场所经营单位进行了处罚，行政警告15家，罚款29家，罚款人民币4.56万元。六、生活饮用水卫生监督工作对辖区内45家生活饮用水开展监督检查。全年，共计检查40家生活饮用水供水单位，绝大多数单位都能按要求开展工作，对于存在问题的单位，卫生监督员当场给予指导并下达了监督意见书，责令立即整改。七、学校卫生监督工作辖区内学校93所，托幼机构147所，托育机构9家，共计249所，依法对辖区175所进行了依法监督检查，其中高校5所、中学14所、小学39所、托幼机构108所,托育机构9家，对存在问题的6所学校依法进行了警告处罚，并及时将存在问题反馈区教育局。八、职业病防治监督检查工作辖区内共有17家申报涉及职业病危害企业，依法对涉及职业病危害的 16家企业进行监督检查，发现违法违规行为1家，警告1家，罚款1家，共罚款人民币5万元，未结案。九、消毒产品卫生监督工作对辖区内3家消毒产品生产企业和5家消毒服务机构进行了依法监督,对存在问题单位已督促整改到位，未发现违法违规行为。十、中医卫生监督工作辖区内共有备案中医诊所81家，依法监督73家，停业6家，覆盖率达97.53%，发现违法违规行为3家，立案处罚7宗，其中警告有3宗、罚款7宗，罚款人民币共计14万元，吊销《中医诊所备案证》1家。十一、放射卫生监督工作辖区内放射机构共计63家，依法监督63家，覆盖率达100%，发现违法违规行为5家，立案处罚8宗，其中警告有8宗、罚款7宗，罚款人民币共计3.3万元。十二、集中隔离医学观察点及涉疫垃圾转运督查对辖区内的集中隔离医学观察点隔离酒店和2家涉疫垃圾转运企业（西安西环环境工程有限公司穆将王涉疫垃圾转运车队、西安白鹿原益恒环境能源有限公司涉疫垃圾应急处置单位）进行了专项督导检查，共计检查31户次，责令整改9个隔离留观点和2个涉疫垃圾处置单位，均已下达了卫生监督意见书。经过拉网式排查，均能按照现场下达卫生监督意见书进行认真整改。十三、预防接种监督检查2022年我辖区范围内有疾病预防控制中心1个，接种单位28家，共开展4类接种项目（包括预防接种及新冠疫苗接种28个、产科接种室3个、狂犬病疫苗接种门诊3个）共计29家监督服务单位，此次专项对29家单位进行检查，共下达卫生监督意见书29份。经现场监督检查，发现部分接种单位接种流程不符合卫生学要求，待受种人员未能严格执行“一米线”规定的现象。针对此问题，卫生监督员责令接种单位立即整改到位。十四、医疗美容专项督查对辖区内1家医疗美容机构进行专项执法行动，2022年出动执法车辆6车次，执法人员25人次，检查中未发现存在违法违规行为。十五、消毒产品生产经营检查专项督查对消毒产品及抗（抑）菌制剂经营使用单位（123家医疗机构、7家超市、6家母婴店、6家药店）进行了依法监督。检查中发现存在以下问题：部分医疗机构未能严格执行消毒产品进货检查验收制度，个别医疗机构诊所现场未能提供消毒产品、抗抑菌制剂消毒产品相关索证；部分医疗机构消毒产品、抗抑菌制剂消毒产品相关索证资料不齐全。针对以上问题卫生监督员责令整改。十六、取得的主要效益2022年灞桥区卫生计生综合监督所以有力的日常监督，依法严厉打击了各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为，维护了公共卫生安全和医疗服务秩序，保障了人民群众的健康利益。十七、存在的主要问题一是新进人员较多，执法能力有待提升。扩编后，新招录的一批监督员，对相关法律法规掌握不透彻，需加强相关业务学习。二是打击非法行医工作执法难度大。因为我们只有行政执法权，在查处非法行医时，遇到当事人拒不配合，将无法核实当事人身份信息，当事人容易逃跑；非法行医场所，有的诊疗与药品位置分离，我们有检查权，无搜查权，难以固定非法行医诊疗证据。十八、整改措施一是在单位实行“老带新”制度，让新人更快掌握相关业务知识；多次组织开展相关法律、法规培训，增强新人执法能力。二是在现有法定工作职责范围内认真履职尽责，加强与市场监管、公安等部门的沟通，取得支持。十九、下一步工作打算（一）加强卫生监督能力建设，进一步推进依法行政以加强内涵建设为重点，强化科学管理，健全运行机制，着力构建高效统一的卫生监督体制。（二）加大公共卫生和医疗服务监管力度加大对辖区内公共场所卫生、饮用水卫生、放射卫生、学校卫生、医疗机构、传染病管理的监管力度，促进区域公共卫生状况不断改善，全面加强公共场所、生活饮用水、病原微生物实验室等公共卫生重点领域的监管。（三）进一步加大卫生监督宣传力度，扩大卫生监督的影响力认真开展信息及宣传报道工作，加强对卫生法律法规的宣传。通过报纸、电视、美篇等新媒体渠道，加大对卫生监督执法信息、预警、卫生监督专项报道的公布。进一步增加公众对卫生监督的认知度，发挥社会舆论监督作用。利用媒体平台展现我区卫生监督工作成效。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 《事业单位法人证书》有效期2018年2月7日至2023年2月7日 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 2022年荣获西安市“十佳”优秀卫生健康行政执法案卷在2022年全省卫生监督行政执法综合评价排名中位列前三名 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |