乾县生态环境保护综合执法大队
发布时间：
2023-03-15 15:25
| 单位名称 | 乾县生态环境保护综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为维护生态环境提供监理保障。污染防治监理、生态环境监理、农村环境监理、排污收费管理。 | |
| 住所 | 乾县城关街道办靖庄路南段东侧 | |
| 法定代表人 | 刘海 | |
| 开办资金 | 2万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 咸阳市生态环境局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 2.8万元 | 2.07万元 | |
| 网上名称 | 乾县环境监察大队.公益 | 从业人数 27 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年度，我单位在市生态环境局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、执法大练兵工作开展情况一是加强违法案件查办。今年来，共办理一般行政处罚案件16件，其中按日连续处罚1起、停产整治案件1起、新噪声法办案1起，共缴纳罚款60.1万元。另办理6起不予处罚案件。二是开展环境综合执法技能竞赛比武。以“模拟现场执法”的方式，由各参赛队根据现场执法检查情况，制作现场检查（勘查）笔录、询问笔录，由评委根据评分细则对各中队笔录情况进行评分。全面打造一支作风优良、本领过硬的生态环境保护执法铁军。三是开展“送法入企”活动。向企业工作人员发放了《排污许可管理条例》、《噪声污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《土壤污染防治法》等宣传资料300余份，并耐心向企业解读其中内容。结合生态环境部通报的典型案例，提醒企业严格落实污染防治主体责任，不越红线、不触底线，做到污染物达标、低标排放。四是制定执法监测工作机制。根据管理需求，会同县监测站，在日常监督执法检查、信访投诉举报调查等方面，制定执法监测年度计划和专项计划。五是积极参加执法大练兵网络答题活动。大队全体人员全员参与，主要负责人以身作则、率先垂范，按时坚持答题，以上率下促学习，营造网络了答题的浓厚氛围。2022年乾县大队在全省126个执法机构中排名第5，1名个人进入前50名（共1306名执法人员参赛），荣获三等奖。二、专项行动开展情况按照省市县安排，今年迅速及时的先后开展突出生态环境“大起底、大排查、大整改”专项行动、非道路移动机械检查、挥发性有机物专项执法检查、高中考期间噪音污染防治工作检查、危险废物及重点排污自动监控专项执法检查、畜禽养殖专项执法检查、工业炉窑专项执法检查等专项执法检查、加油站专项执法检查、排污许可证后监管“清单式”排查整改专项检查、成品油市场经营秩序大排查大整治专项检查以及汛期环境安全隐患排查、机动车及非道路移动机械专项检查、道路交通环境安全隐患排查、2022年危险废物专项治理及规范化管理考核检查、秋冬季大气污染专项执法检查等15项专项执法检查，共出动执法人员1888人次，检查企业556家次，共发现问题334件。其中，VOCs检查中发现问题28件；高考噪音举报2件；畜禽养殖检查中发现问题7件；加油站检查发现问题2件；排污许可证后监管检查发现问题12件；大起底、大排查、大整改检查发现问题196件；非道路移动机械2件立案查处；秋冬季大气污染防治85件。以上问题均已整改完成。三、“双随机”工作开展情况截至12月底，我县“双随机”共抽查231家次，其中重点排污单位67家次，一般排污单位122家次，专项检查抽查42家次。共发现问题24件，其中发现并要求立行立改问题19件，立案不予处罚5件。随机抽查检查结束后，每月月底按时将执法检查情况，上传至“双随机，一公开”抽查系统中实施公开，接受群众监督。四、入河排污口排查工作开展情况对辖区泔河、漆水河、漠谷河三条河流入河排口情况进行实地排查核对。经调查，我县入河排污口共1个，位于泔河流域阳洪镇屈家咀村段，为乾县污水处理厂污水集中处理设施排口，通过暗渠和涵洞等连续进行排放，排放标准执行《陕西省黄河流域污水综合排放标准》(DB61/224-2018)表1中A标准。排查情况已按要求制作排查台账上报支队。同时排查出漆水河河道采砂问题已报告县河长办。五、信访投诉转办件及舆情办理情况今年以来，我大队不断创新完善生态环境信访投诉工作机制，以解决群众身边急、难、愁、盼的环境问题为重点，深入投诉现场，第一时间跟投诉人沟通，积极解决群众投诉问题。截至12月中旬，共接到投诉39起，其中移交相关部门9起，咸阳市马上就办平台13起，全国生态环境信访投诉举报管理平台4起，支队转办4起，自接信访投诉1起，均做到及时转办、督办、反馈，案件查处率100%，办结率100%，满意度100%。六、强化督查定点帮扶反馈问题整改情况8月，国家生态环境部强化督查定点帮扶APP六轮帮扶共向我县反馈5家企业，我县上报问题16个，目前均整改到位并做到及时回复。同时我局2名同志参加2022年第二轮秋冬季异地交叉监督执法帮扶，1名同志因工作表现突出获省生态环境厅发文表彰。七、取得的主要社会经济效益一年来，经过大队全体同志牺牲节假日，实行“5+2”、“白加黑”工作模式，乾县完成燃煤锅炉清零任务，各砖厂提标改造任务，散乱污企业按照要求关闭、整改、提升，为乾县污染减排工作做出了非常大的贡献，也为乾县的经济转型起到了关键作用。八、存在的问题及改进措施1、环境监察人员执法水平有待提高；2、部分行政处罚案卷填写还不规范、证据关联性不强。九、整改措施1、全面提升环境监察执法队伍素质。认真贯彻执行环保法律、法规及规章制度，按照中省对环境监察执法队伍的要求，切实加强内部管理和能力建设。加强环境执法业务培训，把污染源现场监察笔录制作、环境行政处罚等理论与实践紧密结合，采取多种形式进行培训，加强横向交流学习，有计划组织学习先进经验，全力提升环境监察执法人员业务水平。2、进一步规范环境行政处罚工作。认真查处环境污染违法行为，将日常监管与环保专项执法检查有机结合，确保环境监察执法工作取得实效。对发现的环境违法行为，及时进行调查，依法进行查处，切实做到有法可依，有据可循，不越位和越权。坚决制止以改代罚、事实不清、适用法律条款不恰当等行为。十、下一步工作打算继续开展执法大练兵，提高执法能力。2023年我们将继续开展执法大练兵活动，进一步加强我县环境执法队伍建设，提升人员素质，展现队伍形象，提高环境执法效能，打造生态环境执法铁军，确保环境行政处罚和行政命令规范操作、有序执行。强化污染源监察，严查违法行为。一是突出重点，兼顾一般，对重污染行业实行更加严格的监察，建立和完善重点行业和重点污染源的档案卷宗，做到污染源监察有的放矢，污染物排放情况心中有数。二是严格按照量化执法的要求，提高处罚的到位率，维护法律的严肃性和行政处罚的威慑力，达到处罚一家教育一家的目的，促使排污企业自觉守法。深入推进移动执法系统使用。目前，陕西省环境监察执法系统已与国家环保部“环境监管执法平台”联网，环保部可以实时调度各地执法工作开展情况，并定期通报一次执法系统使用情况。这就要求我们的执法人员具备更高的执法业务能力。我大队现已做到所有企业全部使用移动执法设备进行执法，下一步，我们将加大使用覆盖范围和使用频次，做到人人都会使用，人人都能用好移动执法设备。提升执法任务工作质量。不论是“双随机”执法任务还是专项执法任务，执法人员都要认真开展执法检查，提前做好检查准备工作，实时采集污染源经纬度信息，上传执法检查影像证据和其他材料，检查过程中要查实查透，不留死角，发现问题要查处到位、不留隐患。对“双随机”抽查信息和违法行为查处情况要及时进行公示。及时录入行政处罚和行政命令。随着环境行政处罚案卷办理信息系统升级，更多的功能得以在系统中体现，我们要确保案件及时上传，确保录入准确，罚款和案件统计一致。切实做好信访和维稳工作。一是高度重视群众环境污染投诉工作，依法、及时解决各类环境信访问题。加强12369环保举报热线维护管理。二是积极妥善调查处理好各类环境污染投诉，确保社会稳定和谐，做到有投诉就及时有效处理，有提案就必须回复的原则，建立严格的信访登记、承办、反馈等制度，确保信访事件件件有落实，事事有回复，化解一切因环境污染纠纷事件而引起的不稳定因素。加快提升环境应急能力，进一步加强环境应急演练工作。继续推进环境应急能力标准化建设，推进环境应急保障体系建设；妥善处置突发环境事件，做好突发环境事件信息报送工作和应急响应工作，配合上级部门做好突发环境事件调查工作，切实保障我县环境安全。督促企业按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》编制突发环境事件应急预案并备案。（八）积极推进网格化管理和落实岗位责任。实施环境监察网格化监管按照“谁监管、谁负责”的原则，建立“全面覆盖、层层履职、网格到底、责任到人”的环境监管模式，使每家企业监管责任落实到人。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |