镇安县退耕还林还草中心
发布时间：
2023-03-15 14:38
| 单位名称 | 镇安县退耕还林还草中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为退耕还林还草保护生态环境提供服务。进行编制退耕还林还草总体规划设计，组织实施退耕还林还草的工程建设、技术指导及自查验收，建立完善退耕还林还草档案，依法管理退耕还林还草工程，查处各类违纪案件并协调监督各部门搞好退耕还林还草政策的兑现工作。 | |
| 住所 | 陕西省商洛市镇安县永乐街道办后街64号 | |
| 法定代表人 | 胡庚成 | |
| 开办资金 | 1万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 镇安县林业局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 7.51万元 | 11.04万元 | |
| 网上名称 | 镇安县退耕还林还草中心.公益 | 从业人数 7 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年度，我单位在林业局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、执行本单位章程及规章制度情况。严格按照《章程》规定，建立了相关的会议制度、议事决策规则，召开决策会议5次，研究单位重大事项。进一步完善了单位各项管理制度，健全管理机制，规范单位正常运行，并严格按照法律法规开展业务活动，无违法违纪情况发生。二、按照等级的宗旨和业务范围，开展了以下几项业务活动。一是全面完成2020年度退耕还林建设任务。2020年度下达我县退耕还林建设任务1.98万亩，县政府于2021年10月召开专题会议安排落实工作，我中心协调抽调技术骨干，组成11个设计组，对照非基本农田图斑查找地块，逐块设计，共涉及10个镇31个村，目前方案已得到市林业局批复，今春已全面完成2020年度建设任务。二是按时足额兑付退耕还林资金及上一轮退耕还林纳入生态效益补偿资金。今年完成兑现新一轮退耕还林5.9788万亩3,183.52万元，其中2018年度新一轮退耕还林3.9988万亩1599.52万元，涉及8029户，2020年度新一轮退耕还林1.98万亩1584万元，涉及4140户；兑现2015、2017、2018、2019年度的变更地块179.7亩19.332万元；兑现上一轮退耕还林纳入生态效益补偿资金392.64万元。三是积极推进退耕还林确权发证。林权确权登记发证是国家审计反馈我县退耕还林问题整改的重点工作。我县2014-2020年度退耕还林包括辖区15个镇（办）154个行政村，经实地核查和现有数据比对，应确权登记发证31893户13.98万亩。上一轮退耕还林2005-2006年度应确权登记发证4076户1.54万亩。确权登记发证工作经政府会议研究通过，由县自然资源局牵头，我局和农业农村局配合。目前，已完成了铁厂、高峰、青铜关镇外业调查，进入公示阶段，此项工作按照时间要求在有序推进中。四是按时完成审计反馈退耕还林问题整改。国家审计反馈我县关于退耕还林工作三个问题，截至目前，我们已完成两个问题整改，一方面是按时上报2014-2020年实施的新一轮退耕还林矢量化、林地“一张图”和国土“三调”底图矢量数据融合另一方面是2018年度退耕还林7200亩与基本农田重叠，已将6654亩退出稳定耕地保护范围。五是稳步完成退耕还林其他方面工作。2022年10月制定了《关于新一轮退耕还林工程自查整改督查工作方案》，各镇办就2014-2020年度退耕还林工程质量、补助兑现、档案资料几个方面进行了自查，对存在的问题全面整改到位后，12月1日至10日县四个督导检查组对各项整改完成的工作进行全面督导检查，共抽查1021个小班，21211.2亩，其中合格面积18490.9亩，不合格面积2720.3亩，下发整改通知书15份。同时，我中心还完成了上一轮退耕还生态林纳入森林抚育13.33万亩，兑付资金1333万元，完善签订了新一轮退耕还林合同及退耕还林档案整理等工作。三、取得的主要经济效益和社会效益。一年来，在全体职工的共同努力下，各项工作得到了进一步发展，取得了较好的成效。1.社会效益：退耕还林工程的实施，增加了全县森林资源面积，使生态状况和群众生产、生活条件得到明显改善，逐步改变了长期以来广种薄收的传统耕种习惯，有效调整了不合理的土地利用结构，为农村产业结构调整提供了空间和条件，使社会、经济、生态效益进入良性循环。2.经济效益：新一轮退耕还林宗旨是生态,兼顾的是效益,效益着重体现在生态效益和经济效益上。在推进新一轮退耕还林工程建设中,我县突出生态改善和民生保障两个关键,强化政府职责,严把各个环节,取得了一定成效。2022年兑现新一轮退耕还林5.9788万亩3,183.52万元，其中2018年度新一轮退耕还林3.9988万亩1599.52万元，涉及8029户，2020年度新一轮退耕还林1.98万亩1584万元，涉及4140户；兑现2015、2017、2018、2019年度的变更地块179.7亩19.332万元；兑现上一轮退耕还林纳入生态效益补偿资金392.64万元。退耕还林造福农民，显著提高了农民收入。四、目前存在问题是。一年来，我中心按要求完成上级下达的各项工作任务，也取得了一定的成绩。尽管我们对退耕还林工程付出了大量的心血和汗水，但由于该项工程是涉及千家万户的社会系统工程，面宽量大，中心人员少，工作中还存在一些不容忽视的问题。一是在退耕还林监管责任这一方面落实的还不够，已退耕的地块有被征占用、种植烤烟等现象发生；二是由于新一轮退耕还林宣传力度减弱，导致退耕主体对退耕还林的管护不到位，得不到各级的重视；三是新一轮退耕还林工作没有足够的经费保障，导致无法下大力气去整治工作中存在的问题。五、整改措施。1.加大退耕还林政策宣传。通过制作宣传牌、宣传纸杯、宣传手册、宣传日历海报等多种形式，广泛宣传退耕还林工作，并利用农闲时机，安排镇办林业分站及生态护林员等林业力量深入到村队、农户家中，与农户面对面宣传退耕还林政策法规、补助标准、兑付流程、检举电话等，有针对性地宣传退耕还林工程实施的意义，增强广大群众退耕意识。2.强化工程征占用退耕还林地管理。严格按照商洛市林业局《关于切实加强退耕还林征占用管理工作的通知》（商林发〔2023〕4号）要求，对于存在损毁退耕还林地种植烤烟、发展其他产业或者重点工程征占用的，明确责任主体，严格落实国家和省市有关规定，遵照“占一补一”的原则，履行相关报批程序，进行易地置换造林，调补退耕还林面积，实现占补平衡，并及时开展验收和补助兑现工作，对非法侵占退耕还林地的，依法予以严厉打击，确保退耕还林地安全。六、下一步工作打算。1.加大退耕还林政策宣传。2.做好各项资金兑现工作。3.加快推进确权发证工作。4强化工程征占用退耕还林地管理。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |