杨陵区国有资产管理所
发布时间：
2023-03-15 14:22
| 单位名称 | 杨陵区国有资产管理所 | |
| 宗旨和业务范围 | 为维护国有资产安全性、完整性和资产配置合理性提供数据和服务。负责行政事业单位和国有企业的清产核资、产权登记、资本金登记、国有资产评估、资产统计及信息管理工作。负责国有资产报表、建立资产统计报告制度、评价体系、信息网络。 | |
| 住所 | 杨陵区康乐路30号 | |
| 法定代表人 | 牛永强 | |
| 开办资金 | 25万元 | |
| 经济来源 | 财政拨款 | |
| 举办单位 | 杨陵区财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 898.7万元 | 895.72万元 | |
| 网上名称 | 杨陵区国有资产管理所.公益 | 从业人数 7 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，我单位能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规、变更登记事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年度，我单位在杨陵区委政府和区财政局坚强领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展工作，具体如下：一、业务活动开展情况一是全面加强国有企业党组织建设。坚决落实“两个一以贯之”，即“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。认真落实党组织在公司治理结构中的法定地位，全区十一个国有企业都都把党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，并制定的前置事项清单。规范国有企业党组织设置，2022年10月，指导区物业公司成立了党支部，实现党的建设全覆盖。认真学习贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，及时组织区属国有企业专题学习，研究部署在国资国企系统抓好贯彻落实工作，团结带领企业党组织，推动国有企业基层党组织全面进步、全面过硬，做到了学深悟透，学以致用。全年开展对国有企业开展了两次党建和安全生产检查，下发整改通知单，要求企业及时全面整改到位。二是积极推进国资国企改革发展。按照《杨陵区融资平台公司整合升级实施方案》，整合优化公司资产负债结构，扩充资本实力、提升资产质量，壮大平台公司规模，提升平台公司现金流和盈利能力，同驻区各大银行建立重大项目资金协调机制，搭建好银政、银企对接平台，及时解决重大项目建设融资问题。充分发挥融资平台公司的主体作用，通过调整配置区属国有资产，增强融资平台公司实力，提高融资信用等级，积极支持国企投融资业务。多次深入投资公司、公交公司、农投、市政园林工资等调查研究，指导拓宽融资渠道，积极牵线搭桥沟通银行融资业务服务，今年市政园林公司已融资3000万元，投资公司申请基金4800万元。三是健全行政事业国有资产管理制度体系。按照《陕西省行政事业单位国有资产管理办法》，加强全区行政事业国有资产管理，构建了行政事业单位资产从投入、使用到处置全过程的监管体系。进一步理顺全区国有资产管理机制，全区行政事业单位资产管理实行“财政局（国资局）-主管单位、街道（镇办）-资产使用部门”三级监管体制，区财政局（国资局）代表区政府行使对全区国有资产的监督管理职能，负责制定各项资产管理制度并监督实施。各主管部门、街道（镇办）履行授权范围内国有资产的监管职能，资产使用部门对国有资产负责日常管理责任，保证资产安全完整。四是加强国有资产监管工作。下发了杨陵区国有企业“三重一大”决策制度实施办法》等六个制度，使国有企业资产管理工作更加制度化、规范化、标准化。对于纳入监管的国有企业，实行月报表制度，及时了解企业经营状况。依法履行出资人职责、依法监督国有企业、依法对企业重大事项管理、对企业国有资产监管等，促进国有企业的规范化管理。审计部门对区属国有企业的资产债务定期进行审计，同时区国有资产管理局委托第三方会计事务所对国有企业开展审计，进一步加强了国有资本的监管和风险控制。五是完成国有房屋减租免租工作。按照《杨陵区财政局关于进一步落实中小微企业减租政策的通知》杨财政发【2022】24号及《杨陵区财政局关于落实服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋减免租金政策的通知》杨财政发【2022】37号文件，减免了14个单位，62个小微企业及个体公户6个月租金95.6万元。六是强化地下砂石监管。切实加强全区地下砂石资源利用管理，公开拍卖2宗在建项目工程地下砂石资源，共计拍卖458.5万元，不仅从源头上杜绝了违法违规开采地下砂石资源的行为，而且实现了对国有资产资源的依法依规处置。二、取得的经济社会效益（一）完善国有资产监督制度，依法规范管理认真贯彻执行国有资产管理的有关文件精神及政策，切实采取有效措施，建立和完善规章制度，做到依法规范管理，使各单位从思想上重视国有资产管理，掌握国有资产管理的有关政策。（二）建立资产管理信息系统，实现资产管理信息化为防止资产清查的前清后乱，建立国有资产动态管理系统，能及时、全面的掌握国有资产的总体情况，以利于资产管理的透明化和资源共享。（三）加强基础建设，落实责任，确保国有资产安全完整完善资产管理制度和监督制度，通过内部制约机制和外部制约机制相结合，使每一个环节都有章可循，发挥制度建设的保障作用。三、存在问题及整改措施一是管理实务有待进一步规范、强化。在资产的配置、使用及出租、处置等方面，我区大部分行政事业单位不同程度存在政策制度执行不到位、管理措施不力不够规范的现象。二是资产配置处置所涉相关部门职责尚需进一步加强衔接。土地、房屋及汽车等资产的处置，以及资产配置采购，涉及单位主管部门、相关部门、交易机构等多个部门和环节，具体配置处置工作中在管理范围、权限、程序方面存在不能完全有效衔接的现象。三是监管力量还要进一步加强。主要是各部门、各单位从事国有资产管理人员不够稳定，专职的少，内行的少。今后，各部门、单位在工作分工时应注重国有资产业务管理人员的专业性和与财务管理的关联性，并保持其相对稳定。四、下一步打算（一）做好两个规范化建设。一是国有企业规范化建设。建立和完善国有企业监管制度，完善国有企业法人治理结构，建立财务总监委派监督制度，强化国有企业定期审计监督制度，对国有企业资产运营和收益、财务收支、资产负债、重大经济事项及企业主要负责人离任经济责任情况进行监管。二是进一步完善制度建设，规范国有资产管理。认真贯彻落实《行政事业性国有资产管理条例》，不断建立健全国有资产管理体系，完善国有资产管理工作机制，严格执行国有资产管理规定，扎实做好国有资产管理工作。（二）做好国有企业融资及项目争取工作。深入投资公司、公交公司、农投、市政园林公司等开展调研，指导国有企业拓宽融资渠道，积极牵线搭桥沟通银行融资业务服务，同时做好项目的谋划工作，增强国有公司实力，提高融资信用等级，积极支持国企投融资业务。（三）做好全区资产整合工作。通过市场化、企业化运作，加强国有经营性资产整合重组，充实公司资本金，壮大公司实力。整合区内行政事业单位各类资产到国有企业，增加国有企业资产总额。（四）做好资本运营公司的组建工作。年内完成杨陵区国有资本运营管理有限公司整合组建工作。根据杨陵区国有资本运营管理有限公司经营发展需要，逐步打造“相互独立、业务关联、彼此支撑、协同发展”的企业经营生态链，为公开发行债券和募集资金等打好基础。（五）做好行政事业单位资产管理预算一体化工作。按照省财政厅预算管理一体化总体工作安排，将资产管理嵌入预算编制、预算执行、会计核算、决算和报告等业务环节，实现一体化管理。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |