麟游县农村合作经济工作站
发布时间：
2023-03-15 14:02
| 单位名称 | 麟游县农村合作经济工作站 | |
| 宗旨和业务范围 | 为农村合作经济发展提供管理保障。全县农村土地承包管理及经营权流转管理服务指导;指导新型农业经营主体和社会化服务相关工作;减轻农民负担监督管理;指导农村经济“三资”管理、集体经济组织体系建设;指导做好全县农经统计调查工作和各类统计数据上报。 | |
| 住所 | 麟游县东大街30号 | |
| 法定代表人 | 邢伟 | |
| 开办资金 | 3.7万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 麟游县农业农村局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 2.1万元 | 32.1万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 5 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况（一）村级集体经济组织换届选举圆满完成。结合我县实际制定《村集体经济组织换届选举工作方案》、换届选举流程图和换届文书资料模板等，指导全县66个村于依法依规完成换届选举工作，66个村集体经济组织完成赋码登记，村集体经济组织换届选举共推选出村集体经济理事长66人，监事长66人，理事会成员241人，监事会成员174人。（二）村集体经济壮大工程实现新突破。启动村级集体经济薄弱村提升行动，指导各镇村制定发展村级集体经济实施方案，在空壳村整县清零的基础上，制定2022年村级集体经济发展任务清单，下达考核指标，印发“十有”村股份经济合作社创建方案，分解下达创建计划，指导各镇村立足实际着眼长远，科学精准谋划薄弱村攻坚行动，找准发展路子，整合资源资金，发挥能人作用。截至年底，创建“十有”村股份经济合作社11个。全县村级集体经济实现收入的共有66个村，收入合计1091.72万元。其中：收入30万元以上的9个村，收入20-30万元的7个村，收入10-20万元的27个村，收入5-10万元的22个村，收入5万元以下的1个村。（三）强化农村“三资”管理。及时开展全县农村资产清查工作，不定期深入镇村开展督导检查，协调解决农村资产清查工作实际问题，全面整体推进农村集体资产清查工作。截止2021年底全县农村集体经营性资产1.73亿元，非经营性资产1.67亿元，集体土地148.1万亩，林地78.59万亩。（四）定期开展村集体经济调研。开展扶持壮大村级集体经济项目评估，组织各镇对2019年度中央扶持壮大村级集体经济项目进行评估，逐一核对，建立台账；调研指导省委巡视组反馈问题整改，逐村核查2022年度村集体经济收益、带贫益贫情况、检查历年入股情况、发展实体情况，建立村集体经济入股企业资金收益台账制度，到期未收回资金回收方案，梳理村集体发展实体项目运行情况，全面对标省委巡视要求开展反馈问题整改。（五）开展撂荒地整治专项活动。2022年全县摸底情况：撂荒面积共3193.5亩，全为季节性撂荒，其中崔木镇366.54亩,酒房镇392.8亩，两亭镇486.73亩，招贤镇1947.43亩。经各镇组织治理，截止目前全县已复耕复种3133.15亩，剩余60.35亩已完成土地整理，计划明年开春种植粮食。（六）稳慎推进完成延包试点工作。一是建强领导班子，明确职责任务，制定《麟游县丈八镇第二轮农村土地承包到期后再延长30年试点工作实施方案》，印发《关于做好丈八镇第二轮农村土地承包到期再延长30年试点工作的通知》和《关于建立丈八镇第二轮土地承包再延长30年工作联系点的通知》，成立工作领导小组、业务指导组，建立任务清单、联席会议制度和工作联系点。二是做细前期工作，营造良好氛围，根据任务清单有序组织开展工作，对丈八镇第二轮土地承包、农村土地承包经营权证发放、机动地及土地流转经营等相关情况摸底调研工作，及时总结提炼经验；督促“四支队伍”分组进入各村民小组、庄头，宣传解读延包目的、意义及主要工作内容，提升群众对延包政策知晓率，提高群众满意度，控制风险隐患，消除群众疑虑。三是细化实施方案，依法有序推进，定期前往丈八镇各村进行业务指导，组织镇村组干部广泛听取群众意见，通过入户走访、召开会议、电话征询等形式讨论适合本村民小组的延包办法，形成延包方案，并按照方案有序开展试点工作。（七）申报创建市级现代农业产业园。按照产业园创建要求，结合麟游县产业发展实际情况，编制《麟游县果畜菜融合发展现代农业产业园规划方案》《麟游县果畜菜融合发展现代农业产业园建设方案》，宝农发〔2022〕197号文件已批复我县创建市级现代农业产业园，市级现代农业产业园创建工作正稳步推进。（八）培育新型经营主体。2022年，按照省、市、县各级要求和相关文件，向省上推荐家庭农场典型案例1家，成功申报市级示范家庭农场10家、生态家庭农场1家，家庭农场培育发展36家。对全县在册农民专业合作社经营情况进行了摸底，经统计目前有283家农民专业合作社运行，2022年新注册合作社14家，成功申报市级优秀社2家，申报省级示范社1家。（九）农村土地承包经营权纠纷调解仲裁工作。一是明确目标夯实责任，签订仲裁责任书，县政府与农业农村局、县农业农村局与分管副局长、县农业农村局与县农村合作经济工作站分别签订土地仲裁目标责任书，从工作目标、重点工作和监督管理等方面明确责任。二是健全机构加强力量，指导全县7个镇成立或调整农村土地承包纠纷调解委员会，负责本镇土地承包纠纷的调解工作，配备调解员71人。每个村由村书记或村主任任组长，相关人员组成调解小组，负责本村农村土地承包纠纷调解工作，村组调解人员总计265人，农村基层的调解仲裁体系逐步健全，将妥善解决农村土地纠纷。三是抓好镇村级干部的政策法规培训，通过组织培训与实地宣传结合的方式，对农村土地承包、农村土地承包经营纠纷调解仲裁进行政策法规宣传，让广大群众了解解决纠纷的途径，提高依法保护自己的合法权益的意识和能力。全年开展专题培训2次，上街入村宣传3场次，发放宣传彩页2000多份。四是建章立制防范风险，明确各项程序标准，加强农村土地经营经费源头治理，建立《工商资本流转土地经营权项目分级审核制度》《工商资本流转土地经营权资格审查制度》《工商资本流转土地经营权风险保障金制度》等，切实加强农村土地经营权流转规范化管理和服务，促进耕地资源集约、集聚、集群高效开发利用和工商资本有序进入农业，促进农村经济健康持续发展。（十）开展作风建设专项行动。将干部思想作风纪律教育贯穿全年工作，印发《关于开展干部思想作风纪律集中教育活动的实施意见》《关于开展作风建设专项行动的工作方案》，多次召开作风纪律建设专项行动安排部署会、推进会，确保作风建设专项行动取得实效。组织全体干部通过集中学习与自学相结合，创建学习园地，进行心得交流，对照“五个聚焦”方面查摆问题建立台账，开展对照检查，建立廉政建设责任清单，组织开展作风建设理论测试，多渠道进行思想作风教育活动。二、取得的主要社会、经济效益2022年，在县农业农村局坚强领导下，在市农业农村局、市农经站的指导下，全面对标对表上级部门部署要求，聚焦发展壮大村集体经济、扶持新型经营主体、稳妥推进二轮延包试点、做强农业社会化服务、完成土地承包纠纷仲裁考核，全面完成各项贯彻任务，积极做好省委巡视反馈问题整改，迎接乡村振兴后评估，在全省2022年度农村经营管理工作绩效考评中被评为优秀单位。三、存在的问题及改进措施（一）存在的问题。1、当前农经站工作人员较少，各镇和机构人员配备不完善。2、缺乏创新意识，对农村多元化的发展需求难以理解并采取相应对策，思想模式守旧。（二）改进措施。1、积极争取配齐配强专职工作人员，做到有人办事，加强农经干部队伍的业务素质培训，提高农经队伍的业务技能，确保培训工作正常开展。为确保一方平安贡献麟游农经人的力量。2、借鉴兄弟县区经验，强弱项补短板，进一步盘活资产资源，发展特色产业壮实力，促进农民持续增收，积极探索农村社会治理机制，助推乡村振兴，为推动麟游县农经体系建设做出新的更大的贡献。四、2023年工作计划全面壮大农村集体经济。实施农村集体经济壮大工程，全面消弱培强，大力发展村集体实体经济，推广“土地盘活、资产增值、产业引领、服务创收、联合合作”多种模式，规范引导农村集体资产有序运行。强化村集体经济“引”的功能，建立“村集体经济+农户+劳务合作社”“村集体经济+农户+联合公司”等经济实体，推动村集体经济高质量发展。强化村集体经济“统”的功能，推广银农直连支付制度，注重将村集体经济收益聚焦在金融审批管理上，降低防范组织运行风险，确保集体资源资产增值。（二）强化村集体经济“三资”管理。指导各镇全面落实“村财镇管”、农村集体资产年清查制度，建立健全定期审计、重点审计、专项审计制度，持续提升集体财务管理水平；结合国家农村集体资产监管平台正式上线的有利契机，把集体资产财务、经济合同监管作为重点，推广“银农直联”做法，加快平台上线使用。（三）做好麟游县果畜菜融合发展现代农业产业园建设工作。以“四个最严”(即最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责)要求为根本遵循，建立“政府统筹，部门协作，企业（合作社）参与，各镇配合，分级负责”工作推进机制，县农业农村局具体负责指导，各镇、各相关部门协同配合，各相关企业、专业合作社参与，对照任务清单，充分发挥人民团体、群众组织、企事业单位、社会组织的积极作用，实施社会共治，多角度、多层次、全方位开展果畜菜融合发展现代农业产业园创建活动。（四）农村土地承包经营权纠纷调解仲裁。持续宣传法律政策，切实提升广大群众法律知识知晓率，切实维护农民群众合法权益。开展农村土地承包经营纠纷调解仲裁员培训工作，提高农村土地承包经营纠纷调解仲裁员素质，推动仲裁工作制度化、规范化、标准化运行。加强土地经营纠纷调解属地管理责任，积极调解群众土地承包纠纷，确保将矛盾化解在基层，保障我县农村社会和谐稳定。（五）培育发展新型经营主体。以农民专业合作社项目为引领，抓点带面促进农民合作社规范提升，以争创省市示范合作社为抓手，建立健全合作社财务管理，提升运行管理水平。年内争创市级优秀、“十佳”农民专业合作社3家，省级示范社3家，省级家庭农场5户，推动经营主体数量质量双提升。（六）继续抓好二轮土地延包试点工作。全面总结丈八镇二轮土地延包工作，探索适合我县延包工作模式，建立土地延包路径，为其他6个镇2024年土地承包到期后再延长30年工作奠定基础。（七）做好县农业农村局安排的其他工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 全省2022年度农村经营管理工作绩效考评中被评为优秀单位 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |