杨陵城区国土资源管理所
发布时间：
2023-03-15 10:54
| 单位名称 | 杨陵城区国土资源管理所 | |
| 宗旨和业务范围 | 为保护耕地与合理利用土地提供管理服务。实施土地管理，土地复垦，土地计划和规划。办理土地征用，划拨手续。调解土地宅基权属纠纷，查处土地违法案件。（相关社会服务） | |
| 住所 | 陕西省杨凌示范区杨陵区凤凰路中段 | |
| 法定代表人 | 苏波 | |
| 开办资金 | 3.89万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 杨陵区自然资源局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 0.88万元 | 0.88万元 | |
| 网上名称 | 杨陵城区国土资源管理所.公益 | 从业人数 6 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、业务活动开展情况（一）加强自然资源法律法规政策宣传，辖区广大干部群众政策知晓率得到提升。一是4.22世界地球日城区所结合疫情防控工作要求，利用宣传车辆在辖区内杨陵、大寨、李台街道办开展节约集约利用自然资源宣传下乡入企活动，在寨东村结合农村集会承办了杨陵区第九届“世界野生动植物日”主题宣传活动，全年组织所里人员参与两级自然资源局开展的5.12防灾减灾日、6.25土地日等法律法规、政策宣传活动4次。二是开展街道办机关及村（社区）三委会干部自然资源法律法规及政策宣讲会2场，组织印制自然资源法律法规及政策宣传单2000余份，悬挂宣传横幅20余条，并在执法巡查和日常工作中向群众分发，辖区广大干部群众政策知晓率得到提升。三是积极主动作为，为全力服务好杨凌示范区特色现代农业“1123工程”和“五联一抓”乡村振兴项目，积极主动与辖区内各村委会在项目前期策划用地上对接联系，我所全程在项目选址、政策指引等方面提供服务，争取广大干部群众理解和工作支持，避免违法违规用地的发生。（二）认真履行耕地保护监管责任，辖区耕地保护红线得到巩固。为全面贯彻落实耕地保护一系列重要指示精神，切实做到自然资源违法行为“早发现、早制止、严查处”，一是认真落实土地执法动态巡查制度，全年组织开展辖区土地执法动态巡查71次，发现、制止土地违法行为13起。二是坚决把关于粮食安全的批示指示落到实处，协调示范区局利用科为区建设投资开发有限公司建设韦水河防洪工程项目部办理临时用地手续；指导辖区内杨凌国际猕猴桃创新创业园项目、杨凌花向阳农业农民专业合作社、杨凌神农生态农业公司按规定办理设施农用地备案，还有崔东沟崔岁顺养殖场正在指导办理设施农用地备案。（三）努力强化自然资源执法监察，辖区自然资源管理秩序井然。一是坚决落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，组织立案查处3起土地违法案件，杨凌现代农业国际合作有限公司非法占地建设隔离苗圃停车场案、杨陵区水务局非法占地建设漆水河川口段防洪治理工程和下川口生活污水处理站案、宝鸡峡引渭灌溉中心非法占地建设漆水河倒虹改建工程案，拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施1100平方米（截止目前已恢复土地原状），没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施3227平方米，收缴罚没款32270元，处理相关责任人2人。二是责令限期整改违法违规用地3宗，黎陈村原董家底组文化广场限期拆除复耕复种500平方米、杨凌秦岭山现代农业股份有限公司在农业创新园内建设的家庭农场游乐设施、集装箱酒店等经营性项目整改恢复农地农用面积1500平方米、依法组织拆除整改杨凌一土一木农业旅游开发有限公司违法建构筑物一处。（四）仅仅围绕局中心工作，辖区内重点项目工作一一落地。一是完成了辖区内“三区三线”基本农田及耕地范围线划定工作；完成了建设万亩经济林果的地块摸排、调查、选址工作；完成了辖区内自然资源部下发的季度变更调查图斑、季度卫片图斑、耕地卫片图斑、耕地保护督查图斑、耕地进出平衡图斑、耕地保护专项审计问题图斑、基本农田及耕地“非农化”“非粮化”图斑的外业核查内业研判工作，还有2018-2021年土地卫片违法图斑整改工作。二是为确保重点项目及时落地，协助局征地协调股完成了344国道刘小强大棚拆迁工作；协助大寨街办对杜寨牛场及牛场内七家用地单位开展了调查取证工作，与杨陵区法院行政庭积极对接，有力的推进了西农大置换土地征收进程。（五）积极开展基层所规范化建设，打造全局一流的基层站所。一是年初城区所在办公用房紧张的情况下，单例一间办公室为档案室，制定《杨陵城区国土资源管理所文书和档案管理制度》上墙，建立归档、借阅台账，对2017年城区所成立以来的全部业务工作档案进行全面梳理、收集、整理，按照档案年度形成综合管理、耕地保护、设施农用地管理、行政执法、信访（维稳、扫黑除恶）、矿产资源管理、林业管理、宅基地、项目用地保障、专项活动（大棚房、乱占耕地）、临时用地、集体建设用地管理12大类业务档案做好组卷装订档案。二是城区所在全局率先打造规范化基层国土所建设，制定了《自然资源动态巡查制度》《首问责任制度》《服务承诺制度》等十四项规章制度，明确了工作人员分工，方便群众办事，接受群众监督，群众满意度明显提高。（六）提高政治站位，上级和局领导交办的其他工作得到全面落实。按照上级和局领导安排，先后参与了农高会秩序维护，疫情防控等工作，城区所的每名同志在重大工作中都能够以大局为重，克服个人困难，保质保量按期按要求完成各项政治任务。二、取得的社会、经济效益（一）社会效益。开展自然资源法律法规政策宣传工作，不断加强土地执法动态巡查，履行土地执法动态巡查责任，严肃查处各类自然资源违法违规行为，消除非农化非粮现象，做好保证国家粮食安全的一道关卡。实施辖区村庄规划工作，科学合理布局辖区村庄规划建设，对支撑和促进全区社会可持续发展具有重要的意义。（二）经济效益。加强自然资源执法工作，有效遏制国有资产流失。与企业在土地上对接，为乡村振兴项目的落地建设奠定了基础，有效促进了乡村经济全面发展。同时，将充分发挥农村土地价值，推进农村土地制度改革开展，使农村集体和农民的收入增加并多元化。三、存在问题及整改措施（一）存在问题1.执法车辆是基层所落实土地执法动态巡查最主要的问题。国土所履行自然资源法律法规政策宣传和动态巡查办案职责，主要依靠“私车公用”，执法车辆成为基层执法人员落实执法巡查工作最主要的问题。2.业务水平整体偏低。全所人员业务水平参差不齐，专业性业务工作推进费力，日常工作开展效率和质量不高，且人员老龄化问题突出。（二）整改措施加强自然资源业务培训工作，一是积极参与中省、示范区及局里安排的各类自然资源及规划法律法规及政策的学习培训，不断提升全所干部职工的业务水平。二是坚持每周利用半天时间集中业务学习，深入学习自然资源和规划各类新政策、新要求，促进各项业务工作的顺利开展。四、2023年工作计划（一）加强自然资源法律法规及政策宣传。一是全年在辖区组织开展“以案说法”普法活动不少于2次。二是全年在杨陵、李台、大寨街道办组织开展自然资源法律法规及政策普法讲座不少3次。（二）强化自然资源和规划执法巡查。一是认真落实土地执法动态巡查制度，坚持每周巡查不少于2次，坚决做到“早发现、早制止、严查处”。二是重点抓好城市建成区内违法违规问题的巡查和查处工作，坚决遏制未经审批擅自加建加盖违法违规建筑物的行为，切实维护规划管理秩序。（三）创新开展辖区耕地保护激励工作。一是认真学习省厅《关于严格耕地用途管制的实施意见》，及时将实施意见和中省及示范区关于耕地保护激励工作的有关要求向杨陵、大寨街道办党委政府主要领导汇报，争取领导重视和工作支持。二是加大辖区内“三块地”（即：基本农田、耕地、公益林）保护力度，以村为单位将“三块地”落实到图上，严肃查处擅自占用“三块地”违法违规问题，逐村走访三委会干部，增强干部群众保护“三块地”的意识。（四）积极配合开展相关试点工作。一是按照局里安排，积极配合局征地协调股做好重点项目土地征收工作，认真落实土地征收六项法定程序，保障重点项目及时落地。同时，在重点项目土地征收过程中，积极配合街办对未经审批的建构筑物依法进行查处，助推重点项目用地及时交付使用。二是积极配合林业站做好《苗木生产经营许可证》用地审查等工作，确保辖区内林业各项工作规范有序开展。三是针对全区地下砂石资源规范利用管理的情况，积极主动参与承接相关工作，切实维护好辖区地下砂石资源管理秩序。四是加强与规划队的联系沟通，全程参与开展农村集体经营性建设用地入市试点工作，助推乡村振兴和农村一二三产业融合发展。（五）认真开展自然资源管理日常工作。一是加强与辖区街道办、村（社区）的联系沟通，参与项目前期工作，指导项目依法依法按程序选址、用地。二是积极参与做好辖区村庄规划编制工作，助推乡村振兴建设发展。三是扎实开展辖区农村乱占耕地建房问题清理整治、耕地保护督察和卫片执法等专项工作，查处和拆除一批违法违规占用耕地建设问题案件。三是积极参与开展辖区自然资源部下发的各类图斑的调查、研判、举证工作。四是坚持信访问题的超前介入、超前稳控和超前化解，最大限度的降低辖区涉地信访率。五是积极做好辖区地质灾害防治、设施农用地备案、临时用地管理、林业等工作。（六）加强自然资源业务培训工作。一是积极参与中省、示范区及局里安排的各类自然资源及规划法律法规及政策的学习培训，不断提升全所干部职工的业务水平。二是坚持每周利用半天时间集中业务学习，深入学习自然资源和规划各类新政策、新要求，促进各项业务工作的顺利开展。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |