榆林市榆阳区农村公路养护中心
发布时间：
2023-03-15 08:50
| 单位名称 | 榆林市榆阳区农村公路养护中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为农村公路畅通提供养护保障。拟定农村公路养护服务计划并组织实施指导、协调各乡镇村道日常养护服务工作组织农村公路的灾害抢修和保通工作农村公路养护队伍建设及业务培训引进养护新技术、新工艺、新设备 | |
| 住所 | 榆阳区榆林大道苏庄则路口榆阳交通大楼7层 | |
| 法定代表人 | 刘文明 | |
| 开办资金 | 172.76万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆阳区交通运输局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 4219.21万元 | 4257.27万元 | |
| 网上名称 | 榆林市榆阳区农村公路养护中心.公益 | 从业人数 80 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，变更登记事项:单位名称、住所，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年以来，在区委、区政府、区交通运输局和市农村公路发展中心的坚强领导下，我中心深入贯彻“四好农村路”建设，以推动“四好农村路”高质量发展为目标，不断提升农村公路建设养护管理水平和服务品质。现将全年的工作总结如下：一、养管里程及养管成效2022年列养农村公路4381.02公里。其中县道515.93公里、乡道430.896公里、村道3434.19公里，共列养农村公路4381.02公里。农村公路列养率达100%，县乡公路技术状况指数达到74%，农村公路优良中等比例达到78%以上。二、养护生产运行机制国省县乡公路的养护生产，包括日常养护和大中修工程，主要进行市场化养护，由专业养护队伍(养护公司)进行养护，我中心负责行业管理。村道的日常养护工作主要由乡镇政府负责，农村公路养护中心负责行业指导和技术支持。乡镇政府按行政区域将村道的路面保洁、巡查、行道绿化维护等日常管养工作分段承包给沿线村委会，再由村委会将乡村公路养护工作下放给村里的农户。大中修工程由农村公路养护中心通过招投标的形式，委托专业队伍施工;养护资金由区财政解决。具体工作完成情况（一）榆阳区2022年度农村公路安全核查整改工程，总计4000万元，划分为N1、N2、N3三个标段，主要工程内容为安全设施安装，对榆阳区境内部分县、乡、村道路实施标志、标线、广角镜、爆闪灯、波形梁护栏、轮廓标、信号灯及监控设备、防眩板和桥梁防护治理等工程。（二）榆阳区2022年农村公路养护工程总计1400万元，主要工程内容为鱼清路、鱼白路、大屹堵至班禅庙梁进行病害处理、重罩、硬化路肩、完善排水设施等。该项目于十月中旬开工，目前涵洞、底基层、基层已全部完成。（三）安全防护工程。总计1600万元，对榆阳区境内通村路安装护栏、标志标识，正在招投标阶段。（四）榆阳区农村公路交通标志标线优化提升及桥梁标牌监控工程，总计1000万元。主要工程内容为G242国道、榆补路、榆常路、榆乌路等11条道路，完善标线、增设交通标志、监控等、对我区136座桥梁，设置信息公示牌，限载标志牌。该项目现已基本完成。（五）农村公路道路道路监控设施工程。总计344.7万，用于优化道路监控设施。具体如下：对佳县上高寨-横山刘家峁、榆阳镇川-米脂沙家店、榆阳三岔湾-横山付家坪、242国道-马家峁交叉口、G242国道巴拉素煤矿段、大补路点石段、牛家梁政府市政交通、农业园区道路实施监控设施项目，目前基本完成。（六）县、乡、村道路日常养护经费，共计1460万，对全区县乡村道路进行道路日常养护，保持路面干净、路肩整洁、排水设施通畅。（七）水毁工程。总计1400万元，对全区7至8月份县乡公路和乡镇水毁点开展水毁抢修和恢复重建工作，确保中断公路恢复通行，目前已全部完成。（八）自动化检测。按照四好农村路创建要求，对全区县乡村道路40%进行自动化检测，现检测工作已完成（九）创建最美“四好农村路”40公里，市上已通过初验，其中耳林-沙河19.718公路，岔河则-河口5.5公里，纪小滩-波罗滩一组4.5公里。（十）乡村振兴。继续强抓巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴工作的有效衔接，强化落实“摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”的使命要求，建立健全防返贫监测机制、扶贫资产使用监管机制、接续发展帮扶机制，查补薄弱短板，增强巩固举措，持续增强巩固脱贫、衔接乡村振兴的内生外在双向能力，为我区全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果贡献力量。（十一）党建工作。一是落实“双考评，双报到”制度。我中心以“奉献、友爱、互助、进步”为主题，以坚持自愿，量力而行，讲求实效，持之以恒为原则，以真情为他人，志愿献爱心的指导思想，紧紧围绕“敬老、扶贫、助残、助学、环保、社区服务和公益活动”开展了形式多样的志愿服务活动。2022年3月25日“学雷锋活动月”组织广大党员干部职工开展“爱为宝”废旧纺织品捐赠活动，共捐赠爱心纺织品共计16公斤，980余件。植树节组织党员干部参加植树活动，为美化环境增添新绿；端午节我中心党员干部为社区居民送粽子粽子让居民感受到党的温暖和端午节浓浓的节日氛围。我中心党支部，围绕群众关心的热点、难点问题，通过志愿服务为社区居民排忧解难，有利的促进和谐，推动社区文明建设为实现“安全、文明、祥和”的奋斗目标作出了积极贡献。二是持续深化理论武装。统筹抓好学习强国、陕西干部网络学院、榆阳党风廉政网络教育、法宣在线等学习教育平台的学习，确保理论学习往深里走、往实里走、往心里走。每月至少组织一次集体理论学习，党员干部每人撰写学习笔记1.5万字以上，心得体会4篇，班子成员撰写调研报告1篇。三是深刻认识意识形态工作的极端重要性，深入落实意识形态工作责任制。持续加强单位QQ群、微信群等的管理，牢牢把控意识形态的领导权和话语权。扎实开展新时代公民道德建设和新时代爱国主义教育，大力弘扬社会主义核心价值观。强化舆情意识，积极把宣传思想与业务工作结合起来，宣传好我区农村公路养护工作。四、存在的问题(一)农村公路路况总体有待进一步提升，安防设施缺口较大。“十三五”期间，农村公路采取“群众打底子、政府铺面子”的方式建设。由于受资金等因素的制约，没有严格执行“三同时”制度，设计标准低，排水、防护、安保等配套设施不能同时完善，导致抵御自然灾害、抗风险能力极低，造成后期养管困难。经核查统计，全区农村公路中各类附属设施比较完善的仅占总里程的20%，安防设施缺口较大。目前，四、五类危桥任然有2座，占农村公路桥梁总数的1.34%。安防设施不完善，病害路段较多，导致农村公路安全事故频发，严重影响区域经济发展和人民群众安全便捷出行。农村公路预防性养护和及时性养护不到位。各级对农村公路重建设、轻管理现象比较严重，群众爱路、护路、养路意识淡薄，路产路权得不到有效保护。多数乡镇对村公路管理养护不及时、不到位，养护的人力、资金投入不足，路面损毁严重。加之一些重型货车，尤其是大吨位货车严重超载，致使村道长期超负荷运行，严重缩短了公路使用寿命。（三）管理人员少，乡镇交通运输管理不到位。一是农村公路管理养护机构人员普遍较少，而养护里程长，养护管理人员难以面面俱到。二是将村道管理养护责任落实到乡镇后，乡镇政府在机构设置、人员编制、资金管理方面遇到极大困难，特别是农村公路应急抢修、路产路权维护、养护资金管理等，无固定人员落实。五、下一步工作计划（一）继续完善22年各项工作任务。（二）2023年计划实施1.04亿工程项目。具体为道路安全核查工程、养护工程、安全防护工程、道路日常养护等。（三）进一步完善“路长制”。坚持“两级共管”的原则，基本建立“分级负责、各方支持、多方监督、严格考核”的农村公路管理养护体制机制，农村公路列养率达到100%，年均养护工程比例不低于5%，优、良、中等路率不低于75%；积极争取上级补助资金，创新农村公路发展投融资机制，形成稳定的农村公路管理养护资金保障体系；积极争取，努力创建“四好农村路”国家级示范区。（四）进一步提升“公司化”养护效能，加强农村公路管理养护。发挥大型企业管理、技术和设备集团化优势；鼓励农村集体经济组织和社会力量自主筹资筹劳参与农村公路管理养护工作，逐步建立政府与市场合理分工的养护模式。（五）夯实责任，全面推动村道发展。一是明确责任，确保履职尽责。制定农村公路管理养护权力和责任清单，强化政策引导，加强养护管理机构指导监督。建立健全农村公路管理养护工作机制，明确各乡镇农村公路管理养护权责，指导监督乡镇、村组履职尽责。二是强化监管，构建奖罚分明的考核体系。将农村公路管理养护纳入各乡镇年终目标责任考核，建立健全激励约束机制，对工作推进情况良好的，给予奖励；对工作推进情况较差的，实行约谈、责令整改、等措施，充分发挥激励考核“指挥棒”效应。（六）坚持党建引领。要充分发挥战斗堡垒和前沿阵地作用，筑牢治理根基，提升治理效能。切实提高统揽全局、协调各方的能力及水平，落实从严治党要求，严肃党的组织生活，从严抓好党员教育管理，推动党员素质全面进步、全面过硬，不断增强凝聚力和战斗力，主动解决历史遗留问题和基层治理新情况新问题。（七）加强党风廉政建设。继续抓好党员干部理论学习和思想教育工作，全面提升党员素质，倾情为农村公路事业发展服务，加强党员干部作风建设，不断改进工作作风，将有关党风反腐倡廉工作的规定和要求与单位制定的各项规章制度落实到实处。（八）加强干部管理。结合本单位主职主责主业、干部队伍结构和干部管理工作实际，加强干部管理，引导职工自觉落实干部管理制度机制，把干部管理工作贯穿于干部选拔任用、考核评价和教育培养的全过程各方面，把干部管理推向纵深发展。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，要结合榆阳区农村公路发展实际，拓宽视野、前瞻思考、科学谋划重点任务，扎实做好党建工作、党风廉政建设，干部管理工作，要理顺建设与养护管理的关系，坚决克服“重建设轻养管”的思想，做好边建边养边管工作，尽快理顺农村公路养护管理机制体制，努力争取在各级政府的高度重视和各部门的大力支持配合下，真正形成合力，全面推动和保证农村公路通行质量的快速提升。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |