铜川市耀州区国有资产管理中心
发布时间：
2023-03-14 15:36
| 单位名称 | 铜川市耀州区国有资产管理中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：执行国家各级国有资产管理的法律法规和政策。业务范围：拟定全区国有资产管理规章制度；负责国有企业资产配置、处置、产权变动、对外投资及担保事项的认定审核；负责国有企业清产核资、资产评估、产权界定、登记、纠纷调解；监督管理国有资产收益。 | |
| 住所 | 铜川市耀州区步寿路5号 | |
| 法定代表人 | 寇长青 | |
| 开办资金 | 16.07万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 铜川市耀州区财政局（区国有资产监督管理局） | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 4.23万元 | 4.23万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 4 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年,能遵守国家有关法律法规及《事业单位登记管理暂行条例》、《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，无违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一年来，区国资中心在财政局党组的正确领导下，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议和中省市区财政工作会议精神，持续深化国资国企改革，完善国资监管机制，依法履行出资人职责，确保国有资产保值增值，实现了区属国有监管企业持续、健康发展。一年来，对照年度目标任务，结合自身工作实际，取得了一定的工作成效。现将全年工作完成情况报告如下：开展业务活动（一）高度重视干部职工理论学习。先后组织学习了党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，以及《中国共产党宣传工作简史》《中国共产党统一战线工作条例》，省市区财政工作会议暨全面从严治党工作会议精神等资料。全年，先后购买了《企业绩效评价标准》《国务院国资委规章规范性文件汇编》等业务书籍，积极参加由区财政局组织的2022年财政系统干部集中培训，进一步提升干部职工政治理论水平和业务能力，为国资监管职能转变提供强有力的政策保障。（二）加快推进融资平台整合升级建设工作。切实加强对融资平台整合升级工作的组织领导，统筹协调和督促推进，积极整合配置资源，及时按照区委、区政府及市国资委要求，按月报送融资平台公司整合升级进度表及融资平台公司基本情况表，确保整合升级工作有序推进。组织落实区级平台公司排查整改，建立问题整改工作台账。强化国有资产管理，成立国有资产整合工作专班，持续推进深化国资国企改革，印发《全区国有资产清查工作方案》，加大国有闲置资产盘活力度，推进区级投融资平台整合升级。（三）国资国企改革不断深化。深入贯彻省委、省政府和市委、市政府关于深化国资国企改革三年行动工作部署，加快我区国资国企改革配套政策出台，积极探索推进我区国资监管体制和国有企业改革的路径和方法，按照区委全面深化改革委员会第13次会议精神，印发了《铜川市耀州区深化国资国企改革三年行动方案（2020-2022））》；制定了《铜川市耀州区区级党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管实施方案》等配套文件，进一步完善国有经营性资产监管措施，促进国有资产保值增值。（四）全力推进政府投资项目决策工作。印发了《铜川市耀州区政府投资项目及区属国有企业投资决策委员会工作方案（试行）》，依法履行出资人职责，规范政府投资行为，充分发挥政府投资作用，提高政府投资效益，控制政府债务规模；建立健全政府投资决策相关机制，按照资金配套层级制定了《中省市政府投资项目审议表》《耀州区争取投资项目核准表》，严格审核项目主管单位上报的项目，严把政府投资项目审核关，制定项目台账并做好日常跟踪，及时掌握各项目基本情况及项目进度。自决策委员会成立以来，组织召开投资决策委员会办公室会议1次，审议政府专项债投资项目27个，印发投资决策委员会纪要1期；会同发改、行政审批等部门审议联签中省市投资项目13个，区属企业投资项目2个，申报项目审议会议3个。目前，第2次区政府投资决策会议正在筹备中。（五）开展涉水领域腐败问题专项治理。按照《全区涉水领域腐败问题专项治理工作方案》(铜耀纪办发〔2022〕4号)文件要求，为坚决整治群众身边的腐败和作风问题，成立了专项治理工作领导小组，制定印发了《财政局系统涉水领域腐败问题专项治理工作方案》，明确各相关科室（单位）工作职责，聚焦涉水领域腐败和作风问题，进行重点排查，重点治理，重点整改。全年，组织专项检查2次，收集整改问题2个，制定整改措施5条，已完成问题整改2个。（六）其他工作任务全面完成。一是开展防返贫检测排查。按照区乡村振兴局要求和局党组安排，及时组织我中心全体干部到瑶曲村村开展防止返贫检测帮扶排查工作，确保到户见人，核实补充家庭基础信息，扎实推进排查工作。二是全力推进智慧停车场建设。结合区政府第14次专题会议精神，严格落实国有资产监管职责，积极对接相关部门做好拟拆除资产的核对调拨工作，紧盯拆迁范围内闲置资产存量，对拟盘活的设备资产进行了调拨处置。三是全面完成其他工作任务。完成市委、市政府批示件3件，完成区政府各项临时性工作10余件，起草各类汇报20余件，参加重走红军路、道德讲堂、植树造林等各类活动共4次，参加各项培训2次，组织春节、重阳节慰问活动2次。二、取得的主要社会经济效益（一）完成了2021年度企业国有资产年度统计工作。经历时两个月的安排统计，截止2021年12月31日，全区企业国有资产总额606391.16万元（正常经营企业资产总额为582684.45万元、非正常经营企业资产总额19625.32万元、僵尸企业资产总额为4081.39万元）；负债总额458415.08万元（其中正常经营企业总额为436555.32万元、非正常经营企业负责总额为16338.62万元、僵尸企业负债总额为5521.14万元）；所有者权益总额147976.08万元(其中正常经营企业所有者权益总额为146129.13万元、非正常经营企业所有者权益总额为3286.70万元、僵尸企业所有者权益总额为-1439.75万元)。（二）完成国有企业退休职工社会化管理分配工作。认真落实中央和省市关于国有企业退休职工社会化管理工作总体部署精神，及时下拨省市退休职工社会化管理补助资金，全力做好国有企业社会化管理服务工作，妥善做好困难退休人员关爱工作，增强退休人员的归属感，认同感，促进社会祥和稳定。2022年，拨付中央和省市国有企业退休人员社会化管理补助资金共1笔计32.565万元。（三）切实做好央地协作项目推进工作。一是强化组织保障。协调解决驻耀央企发展过程中的存在的困难和问题。二是做优做实服务保障。坚持服务承诺、限时办结、跟踪督查等工作机制，为项目落地开工、投产达效提供一切便利。三是全力加快建设进度。建立“问题清单”“责任清单”，做好项目现场的调度、协调等工作。2022年度，我中心对接服务的央地协作项目主要有3个：一是惠塬工业园秦创原高新技术装备再造产业园项目，合作企业为中国融通资产管理集团有限公司（市级重点）。二是石柱新能源发电项目，项目计划投资12亿元，合作企业为华润新能源（铜川）有限公司。三是惠塬工业园区标准化厂房建设项目，项目计划投资6亿元，合作企业为中铁一局建设集团。（四）做好国企扶贫联络服务保障。一是建立脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接“帮扶项目库”，精心选定帮扶项目进行对接，围绕确定的项目，坚持“一事一议”原则，并向市联络办推荐上报了锦阳路街道阴家河村日光温室大棚建设项目、照金镇现代农业产业园建设项目等2个项目。二是充分利用春节、端午、中秋等传统节日切实做好消费扶贫帮扶工作，先后向铜川合力团各省属国有企业、市联络办及市属国有企业、区属国有企业积极推荐耀州扶贫产品，倡议各相关企业通过已买代帮，帮助群众增收。经统计，省市区各级相关企业全年累计购买耀州区扶贫产品60余万元。三是切实做好合力团企业春节慰问服务协调工作。经积极对接、大力争取，2022年1月27日，省高交集团委托下属的咸铜分公司对我区80户脱贫户、易致贫户进行了走访慰问，发放慰问金16500元、送去米面油等生活物资30余份，进一步体现铜川合力团持续为耀州乡村振兴发力的决心。（五）切实做好疫情防控工作。根据区委、区政府及局党组关于疫情防控工作的安排部署，我中心高度重视，积极动员优秀党员干部参与防控工作。从3月13日以来先后抽调1名干部到疫情指挥部参与流调追溯，数据分析；抽调3名党员干部历时三个多月冒酷暑到高速路出口、国道检查站参与交通查验工作；抽调4名人员历时二个多月抗严寒到华原小区进行防疫值守；自参与开展以来，全体人员都能严格落实对来耀反耀车辆人员进行“两码一核酸”查验和提问检测，以“疫情不退我不退”的决心，坚决筑牢入耀疫情防控第一道关口。三、存在的问题一年来，我中心虽然在国资监管工作中取得了一些成绩，但同时，我区国有企业体制不顺、机制不活、布局结构不优、质量效益不高等突出问题还没有有效解决。四、改进措施我们要切实提高认识，采取有力措施，全力推进国资国企改革，一是完善国有企业章程管理制度，加强国有资本运作统筹谋划，加快打造市场化专业平台。二是加大对国有资产监管制度执行情况的监督检查力度，加强国有企业产权登记、国有资产交易流转、资产评估、资产统计、清产核资等基础管理工作，不断健全监督制度，创新监督手段，严格责任追究。五、2023年工作计划一、持续深化国资国企改革，推进行政和事业单位经营性国有资产集中统一监管，落实以管资本为主的职能转变，明确履职重点，厘清职责边界。二、加强国有资本运作统筹谋划，加快打造市场化专业平台，提高平台投融资能力。三、加大对国有资产监管制度执行情况的监督检查力度，加强国有资产交易流转、资产评估、资产统计、清产核资等管理工作，不断健全监督制度，创新监督手段，严格责任追究。四、推进政府投资项目及区属国有企业投资项目管理，及时组织召开会议审议研究，完善项目管理台账及档案资料。五、推进剥离国有企业办社会职能后续工作，继续做好中央和省市国有企业退休人员社会化管理补助资金分配工作。六、做好国企联络办的服务协调工作，争取铜川合力团继续为耀州乡村振兴工作持续发力。七、完成区委、区政府及区财政局交办的其他工作任务。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |