陕西省政府投资评审中心
发布时间：
2023-03-14 14:40
| 单位名称 | 陕西省政府投资评审中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为政府投资项目评审服务。政府投资专项规划、建设项目建议书、可行性研究报告、政府其他投资事项方案评审；政府投资项目后评价；企事业单位投资项目评审；政府投资项目管理和前期工作的调查研究。 | |
| 住所 | 西安市朱宏路南口3号陕西省统建中心六层 | |
| 法定代表人 | 黄海楠 | |
| 开办资金 | 258万元 | |
| 经济来源 | 上级拨款 | |
| 举办单位 | 陕西省发展和改革委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 69万元 | 540万元 | |
| 网上名称 | 陕西省政府投资评审中心 | 从业人数 27 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年，中心在省发展改革委党组的坚强领导下，在分管领导的关心指导下，全体干部职工团结协作，各项工作取得了阶段性成果。一、坚持政治引领，抓紧抓实基层党的建设中心以党的二十大精神为指引，坚决贯彻落实省委、省政府、省发展改革委党组决策部署，以“强作风、双提升”为主线，把“五星级党支部”和品牌建设作为推动中心整体建设的有效抓手，高质量完成了基层党建各项工作任务，中心党支部通过省委直属机关工委“五星级党支部”考核验收，并获得省发展改革委党组“2021-2022年度先进党支部”表彰。1．加强党的政治建设，夯实理想信念根基中心始终坚持将学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务来抓，通过制定学习计划，固化周例会“第一议题”制度，建立了评审周例会与支部学习会融合、处室工作会与党小组学习会融合、评审大讲堂与党课学习会融合的“三融合”常态化机制。原原本本、逐字逐句学习了党的二十大报告，结合党的十八大和十九大精神，认真领悟党的二十大提出的新思想新论断、做出的新部署新要求，系统全面学习了总书记经济思想学习纲要、总书记来陕考察重要讲话重要指示精神、总书记谈治国理政（第四卷）等。积极组织干部职工参加第十届全省发展改革系统青年干部论坛，其中两篇论文获奖。2．加强党的组织建设，提升党支部组织力严格落实基层组织制度，加强党员培养和管理，全面推进基层组织生活制度化、规范化。切实抓好“三会一课”，中心全年召开党员大会4次、支部委员会28次、党小组会48次、民主生活会1次、组织生活会1次，支部书记讲党课2次，专题党课3次，为党员过政治生日2次。年初召开务虚会，对党建工作和业务工作进行充分讨论并形成工作要点印发，年中和年末对照工作要点逐项检查完成情况。支部书记通过定期与干部职工进行谈心谈话，找差距、明责任、定方向、增动力。重视党员管理教育，全面做好党员积分管理，开展党员创先争优活动，引导每位党员发挥先锋模范作用，切实把履职尽责创先进、立足岗位争优秀贯穿在各项工作中。注重党员培养发展，严格按照党员发展程序，经委机关党委批复同意，接收王钰琦同志为预备党员。中心8名党员干部积极参与疫情防控工作，均获省发展改革委党组授予的“疫情防控工作先进个人”表彰。3．加强党风廉政建设，推进全面从严治党坚持把纪律和规矩挺在前面，毫不动摇地坚持全面从严管党治党，严格落实党风廉政建设责任制，支部书记认真落实“一岗双责”。加强党员干部廉政建设，及时传达学习中纪委全会精神、国务院及省政府廉政工作会议精神、省发展改革委关于党风廉政建设要求部署，开展廉政教育主题党日活动，引导全体党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。将作风建设贯穿在日常工作，对标考核制度找差距、查不足。严格执行《陕西省政府投资评审中心评审工作标准化体系》，通过签订廉洁承诺书等方式，提高评审专家和工作人员的廉洁自律意识。树牢艰苦奋斗、勤俭节约的思想，落实“过紧日子”各项具体举措，严格执行各项财务管理制度和内控制度，提高财政支出的精准性有效性。二、聚焦主责主业，做精做优项目评审评估1．从严把关，提高政府投资项目精准性有效性中心坚持聚焦主责主业，努力克服疫情不利影响，持续提升政府投资评审质量，助力扩大精准有效投资。全年共完成评审评估任务325项，涉及项目2372个。一是完成单一项目评审310项（其中项目建议书8项，可行性研究报告50项，初步设计233项，其他19项），涉及总投资约432亿。二是完成批次类项目评审9项。主要包括陕南发展专项资金、苏陕协作资金、省级产业结构调整引导专项资金、高新技术产业发展专项资金等，包含项目2047个。通过客观科学公正的评估论证，为科学决策提供参考。三是完成评估督导事项6个。包括开展黄河流域生态保护和高质量发展重大项目前期咨询服务集中采购，配合委项目办、能源综合处开展全省重点项目观摩调研，配合委评估督导处开展不深不实项目督导调研，评估论证国家医学中心（陕西）建设方案、西北农林科技大学未来农业研究院总体建设方案等。2．标准升级，助力政府投资评审评估规范严谨为进一步规范陕西省政府投资项目评估评审工作，中心致力将《评审工作标准化体系》上升为陕西省地方标准，目前陕西省市场监督管理局已明确我中心主导的《政府投资项目咨询评估规范》列入我省2022年地方标准制修订计划，中心正在集中力量，联合省工程咨询协会、设计和咨询单位，进一步对《政府投资项目咨询评估规范》进行修改完善，力争早日发布执行。3．优中选优，打造高素质高水平评审专家队伍专家的高素质、高水平是评审结果准确性和权威性的保证。中心以原有评审专家库为基础，面向社会公开征集专家，分建筑、农业林业、水利水电等21个专业进行更新和增补，为中心评审工作高质量开展提供有力支撑。三、勇于开拓创新，积极探索建设省级智库1.聚焦中心工作，积极参与规划编制中心紧密围绕发展改革中心工作，积极承担各类规划编制任务。一是编制完成《陕西省丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十四五”规划实施方案》。二是完成《陕西省乡村振兴战略实施规划（2018-2022年）》实施中期评估工作。三是协助委县域处编制完成《陕西省“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》。四是协助委社会处修改完成了《陕西省黄河国家文化公园建设规划》。2.聚力创新发展，深入开展课题研究中心创新工作思路，不断开拓进取，积极推动省级智库建设，对涉及全局的重大问题和领导关心的难点问题深入开展课题研究。一是有序推进陕西省共同富裕课题研究工作，现已完成部分调研活动，并形成《陕西省共同富裕现状分析与路径研究》《在陕西省探索共同富裕路径背景下对资源型城市促进农民增收的若干思考——以榆林市为例》课题成果。二是编制完成了《陕西省高质量项目案例选编》（送审稿）。三是开展陕西省概算定额（估概算指标）修编工作。四是完成并印发《社会领域项目申报管理指南》。五是完成《精准把握政府投资项目政策要求确保前期咨询成果质量》课题成果。六是联合西安交通大学管理学院专家团队，完成《陕西省“十四五”重点项目分析报告》。七是全面梳理总结调整概算评审经验。八是受省退役军人事务厅委托，承担《陕西省优抚医院改革发展总体思路研究》，目前初步提出了全省优抚医院总体改革的思路方向，从项目选址、建设方案、运营管理等方面进行分析，为决策部门提供参考。3.聚智服务基层，助力市县科学决策为深入贯彻落实陕西省高质量项目建设推进年工作要求，助力市县政府精准谋划策划项目，我中心扎实开展“智力服务基层”活动，依托中心多年的评估评审经验，主动下沉、积极探索，努力疏通项目谋划“第一公里”。一方面积极对接委机关处室，根据中央预算内37个专项资金管理办法及申报通知，制作完成《中央预算内资金项目策划生成模板》，为基层政府谋划策划项目提供理论指导。另一方面深入基层一线，创新开展榆林、铜川、宝鸡、商洛等7市10个县区项目谋划策划评估工作，对基层谋划的重点项目从政策支持方向、建设规模及内容、投资估算及资金筹措等方面进行评估论证，指导梳理县区重点项目1083个，助力市县用好用足中省投资，争取更多项目纳入国家盘子。此项工作获得时任省长赵一德批示“这项工作做得好，很有意义，非常必要。常务副省长王晓批示“做好这方面工作，很有意义。同时，赵一德在主持召开的陕西省上半年经济形势分析会议上明确提出“评审中心抓紧到市县培训，加大项目储备，为明年稳增长奠定基础”。四、凝聚帮扶合力，助推乡村振兴战略实施一是落实帮扶主体责任。为更好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，编制了《陕西省政府投资评审中心2022年度定点帮扶计划书》，确保驻村各项工作任务落实见效。二是持续开展智力帮扶。中心充分发挥自身优势，帮助镇村项目申报书4份；邀请专家调研指导当地相关产业发展。三是加快开展产业帮扶。协助村经济合作社和鲲鹏园农牧业有限公司成功争取苏陕协作资金280万元；协助村经济合作社利用闲置大棚种植果蔬，带动农民工就业和增收。四是充分引入社会帮扶。中心向贺家山村捐赠1万元用于村委会周边垃圾清理、道路修缮、便民设备安装等；主动对接爱心企业筹措捐款22万元，为全村安装93盏路灯及道路指示牌。五、加强内部管理，营造干事创业良好氛围1．完善中心制度建设，促进管理水平再上台阶谋事之初，先定制度，行事之际，恪守规范。中心始终在建章立制、完善长效机制上下功夫，全面梳理现有规章制度，扎实推动内部控制体系建设，今年以来相继制定了《培训管理办法（试行）》《见习人员管理办法》等规章制度，修订完善了《劳务派遣人员管理办法》《陕西省政府投资项目评审专家手册》等管理规定，同时加强了保密、安全的教育和管理，有效提升了内部管理规范化、精细化、科学化水平，确保各项工作平稳、有序、高效开展。2．开展中心数字建设，助推办公协同高质高效中心以陕西项目管理服务数字化云平台项目建设为契机，推动陕西省政府投资评审数字化管控平台建设，目前评审业务系统和专家库已初步完成建设并且正在试运行。3．加强干部队伍建设，营造干事创业良好氛围一是干部配备。中心坚持树立正确的用人导向，选优配强各层级干部，经过充分酝酿，配合委党组和人事处，选配中心副处长1名，聘任高级工程师1名，晋升专业技术职务4名，选派优秀年轻干部职工参与委机关各处室工作9人次。二是人才聘用。为优化人力资源结构，中心立足实际需求，采用劳务派遣用工模式和3名就业见习人员方式为中心长远发展提供源源不断的人才动力。三是氛围营造。中心历来重视良好工作氛围的营造，通过多种方式充分激发中心全体干部职工干事创业的积极性、主动性、创造性。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |