西安市临潼区农业综合执法大队
发布时间：
2023-03-14 10:17
| 单位名称 | 西安市临潼区农业综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 实施农业综合执法，促进农业健康发展。全区农业综合执法·以区农业农村名义统一行使行政处罚权以及与之相关的行政检查、行政强制权 | |
| 住所 | 西安市临潼区银桥大道种子管理站大楼五楼 | |
| 法定代表人 | 张国龙 | |
| 开办资金 | 36.84万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市临潼区农业农村局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 31.79万元 | 31.79万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 20 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年度，我单位严格遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况，没有涉及变更登记的事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、开办业务情况（一）渔业渔政执法巡查工作1、提早动手，做好安排部署根据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国野生动物保护法》等文件要求，结合中国渔政亮剑2022专项执法行动安排部署，2022年4月1日起，大队在全区范围内，开展为期四个月的禁渔执法巡查及水生生物栖息地保护行动。制定了渔政亮剑2022和禁渔期工作方案，科学高效完成执法工作。2、加大宣传力度，构建禁捕、禁钓浓厚氛围为了确保今年禁渔工作顺利开展，禁渔期间，我们开展各项禁渔普法宣传工作，出动执法人员120人次，执法车辆40车次，在沿渭河两岸及其他水生生物栖息地栽立禁渔、禁捕警示牌50个，在渭河沿岸张贴西安市禁捕公告100余份，悬挂禁渔禁捕宣传横幅30条，印发并张贴各类渔业法规，制定印发临潼区禁渔制度宣传材料1500余份，宣传《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、中华人民共和国水生野生动物保护实施条例。对在禁渔期禁渔区进行垂钓或捕捞，未造成严重后果和影响的初犯者，进行批评教育及劝离。3、加大“电毒炸”执法行动联合区水产管理站、区公安环食药大队、基层公安派出所、高陵区农业综合执法大队，结合中国渔政亮剑2022”系列专项执法行动,出动执法人员96人次，有针对性地开展了对黄河流域渭河临潼段的执法巡查16次。制止禁渔期违法捕鱼行为15起，调查违法行为3起，处理投诉举报2起。（二）加大农产品执法检查保障农产品质量安全1、制定详实方案，确保工作全面推进认真贯彻落实上级文件精神，结合工作实际，制定了《西安市临潼区农业综合执法大队关于做好2022年春节期间畜产品质量安全、畜牧业安全生产监管工作的通知》等系列实施方案，严格按照保供固安全、振兴畅循环的工作定位，聚焦农资市场，积极组织开展此项工作，确保工作能够有计划、有目标、有组织开展。2、严厉打击农资违法行为执法大队全年以辖区内农作物种子生产及委托代销企业为主开展种子市场执法检查，检查委托代销商、经营分装门店15家，检查农作物品种共计120余种，未发现违纪违法经营现象；开展农产品质量安全执法检查工作，全年共检查农药园区和农业合作社50余家次，其中有个别合作社生产记录和投入品记录不健全，已当场责令整改；开展农残执法抽检1次，共抽检10家企业；检查宠物医院、临潼区肉类联合加工厂、交口天源牧业有限公司、生鲜乳企业、农作物种子生产及委托代销企业、兽药生产企业、兽药销售门店、饲料生产企业、护奥运保春耕检查养殖场、调查违法调运行为检查牛羊养殖场等共66家农资生产企业，共计检查15次。共出动执法车辆39次，执法人员176人次。截止目前，共办理农产品质量安全案件3起，违法经营农药案件2起，宠物医院关于规范使用处方签违法案件2起，处罚金额共计20695元。3、加强宣传力度，切实维护农民的合法权益开展放心农资下乡进村宣传周活动。集中宣传共发放宣传资料1000余份，接待群众咨询300余人次。共向41家农资经营门店和100余农民群众发放了宣传资料。大队制作印制兽药饲料执法守法合法经营宣传资料700份，养殖业投入品违法行为法律责任须知650份，制作规范兽药销售宣传横幅30套对兽药饲料及投入品店进行宣传，并联合动物疾控中心召开临潼区农业农村局规范生鲜乳收购管理暨普法工作一次。特别是今年12月4日，大队出动执法人员10人，深入辖区新丰、秦陵等街办，进行宪法宣进农村宣传周活动，累计发放宣传资料1000余份，现场参与群众300多人，同时启动了住宅小区动物防疫执法宣传等工作，为下一步执法工作做好基础。4、强化源头管理和治理，规范农资生产经营行为为摸清全区农资市场经营情况，向各街办发放农资经营门店统计表，经各街办统计，全区23个街办共有农资经营门店262家。在全区开展了以农药规范经营为主的农资市场执法检查活动。一年来共出动执法人员130余人次，出动执法车辆30余台次，检查农资经营门店200余家次。建立兽药追溯管理系统，制作印制兽药销售记录、兽药采购记录、兽药库存记录200套、制作投诉举报牌50个、制作兽药经营管理制度20套。5、发挥单位间联动优势联合开展行业监管和执法检查，确保农产品质量安全执法大队联合区公安分局环境和食品药品犯罪侦查大队开展农资市场执法检查工作，共检查农药、化肥经营门店45家，针对检查出来的问题，要求立即整改；大队联合临潼区水产工作站开展农残执法工作；联合陕西省农业检验检测中心开展鸡蛋兽药残留执法抽检；联合市场监管局、动物疾控中心执行“双随机”检查工作，共开展执法检查3次，检查企业14家，出动执法车辆1次，执法人员3人次；检查养殖场共计47家，出动执法车辆17次，执法人员72人次。其中兽药饲料及投入品违法行为巡查29家，出动执法车辆10次，执法人员30人次。（三）加大宅基地违建查处和农机安全执法工作1、加强农业机械安全执法大队执法人员进行安全生产执法检查，广泛宣传农机安全生产法律法规，发放相关告知书、宣传手册等宣传资料共计405余份，共计出动执法车辆50台次，执法人员146余人次，大队在全区范围内对投入“三夏”、“三秋”作业开展农机安全专项执法检查和安全宣传。出动执法人员76人次，普及群众90余人次，印发《致“三夏”作业农机手的一封信》、《致“三秋”作业农机手的一封信》宣传资料285余份。执法检查人员对违法违规行为当场责令停止作业，同时指出安全隐患的危害性，并督促整改到位。大队执法人员到相桥街办恒远农机专业合作社、油槐昌盛农机专业合作社等开展全面检查，加强农机安全生产相关法律法规宣传，切实加大执法力度。2、加大宅基地违建查处工作在全区范围开展宅基地执法巡查检查，共出动执法人员165余人次，出动执法车辆50台次，利用农村集市、秦岭保护区执法检查12次，及时核查国土局移交线索，接受群众举报、投诉7个，办理村民举报、投诉、信访等事项4件，发放宣传资料250余份，配合区秦保局、秦岭保护区相关街办开展秦岭北麓乱搭乱建违法行动2次。区农业综合执法大队调查农民村民违法占地建房350余起，下发《责令停止违法行为通知书》9份。二、取得的经济和社会效益临潼区农业综合执法大队将全面推行行政执法“三项制度”，提高农业综合行政执法规范化水平，积极争取上级支持，充实行政执法装备，以保证农民群众利益免受侵害为出发点，做到有案必查、有法可依、执法必严，违法必究，全力打造一支公正严明、严格执法的农业综合执法队伍。三、工作中存在的问题。1、执法力量不足。农业综合执法领域广，工作量大，执法工作虽已有序开展，但目前上班人员16人，正式划转12人，借调人员4人，人员较少，执法力量严重不足。2、执法能力欠缺。大队开展了法律法规学习培训，但因原来的单一型执法转变为综合执法，执法领域面广，目前能够熟练运用综合执法相关法律法规和业务知识的专业型人才较少，特别是在法律审核方面的专业人才尤为紧缺，业务水平有待进一步提升。3、执法装备严重不足。（1）执法车辆少。大队目前共有执法车辆1辆，3个中队共用。车辆由于运行十五年以上，机器老化故障频发，不能有效保障执法人员生命安全。（2）欠缺执法记录仪器。目前没有执法记录仪，仅靠手机完成拍照、录像等工作，不能形成合法的证据链条。同时，由于渔政工作在河流上及野外进行，尤其在夜间进行执法工作时，相对者由于文化层次和个人素质的问题给执法人员会造成身体攻击和伤害，安全难以保障。（3）有些地方存在地理环境恶劣。执法人员无法到达现场取证，造成取证难，相对者逃离现场比较容易，没有配备无人机记录设备；（4）无笔记本电脑和便携式打印机。4、缺少执法政策指导和经费支持由于农业综合执法点多面广事杂，涉及渔政执法、农资市场、农业机械等，特别涉及农村宅基地违法违建等工作，时间跨度长、难度很大，加之相关部门、镇（街道）、村推诿，上级部门和政府未出台相关政策，针对历史形成老宅基地及历史形成一户多宅情况，导致执法人员无执法政策支持，建议农业农村局争取上级政策支持，加大财政资金投入力度和部门、镇（街道）、村协调工作力度，并把执法经费等纳入财政预算，补齐短板，配备相关执法装备，确保农业综合执法工作顺利开展。四、下一步工作打算1、继续加强对农业行政执法基础知识、专业法律知识等一系列相关法律法规的学习，提高执法水平，办事效率和服务质量，更好适应新形势下农业执法工作的需要。2、继续承担好农业领域的行政处罚以及与行政处罚有关的行政强制、行政检查职能。及时做好群众来信来访、投诉举报及法律宣传、政策咨询工作，做好农业执法领域的日常检查、案件办理等工作。3、继续加大执法力度，加强区域内和区域之间巡查检查的频次和强度，增强部门间、单位间联合监管和行政执法合力，不断提升行业监管和行政执法检查水平。加强宅基地、农机、兽药饲料及投入品、农资经营门店、秦岭保护区、禁渔期、生鲜乳收购、私屠滥宰、农资违法经营、农药规范化使用等违法行为执法巡查力度、全面开展住宅小区动物防疫行政执法工作、全面开展水生生物资源养护执法行动，每季度开展一次农产品质量执法抽样检测工作。适时组织前往先进区县进行执法交流学习工作，扎实推进各项执法工作顺利开展。4、严格执法队伍管理。加强执法队伍建设，完善执法制度，改进执法方式，规范执法行为，强化执法监督，努力提升执法业务水平和办案能力，加快建成一支与新形势新任务相适应的执法“铁军”。5、加快执法装置的配备，购买必要的执法装备，提升执法工作能力。6、继续做好学法示范户的培养工作及各项农业执法领域的普法工作，对全区宠物医疗机构、农机网点、农资经营门店进行普法宣传。7、保质保量完成好区农业农村局和市支队安排的其他工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |