铜川市非税收入管理局
发布时间：
2023-03-14 09:01
| 单位名称 | 铜川市非税收入管理局 | |
| 宗旨和业务范围 | 为统一管理预算外资金收入的征收提供保障。行政事业性收费、专项基金和罚没收入征收的统一管理·重点建设项目资金筹集·收费票据审核、领用、登记、销毁、检查·预算外收费收入的征收稽查 | |
| 住所 | 铜川市新区金谟东路1号 | |
| 法定代表人 | 侯东强 | |
| 开办资金 | 5.17万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 铜川市财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 5.17万元 | 3.72万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 16 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动,2月办理开办资金变更登记，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、主要工作完成情况1、加强非税收入收缴。围绕组织收入和“收费依据合法性、票据使用合规性、收入上缴及时性、财务管理规范性、内部控制有效性”，严格依法执行非税管理各项规定，严格规范非税收入征管检查，克服疫情影响客观因素，对90个市本级执收单位开展非税收入检查，占年初计划数的88%，奋力完成了全年检查面不低于80%任务。同时按照非税稽查计划，对市卫健委、市考试中心、市自然资源局王益分局等6个单位依法开展非税收入稽查。从目前检查、稽查情况看，各单位均能严格执行非税管理各项政策规定。2022年完成市本级非税收入16.03亿元，比上年同期下降15.07%（主要是土地出让收入同比大幅下降）。2、不断强化票据管理。根据《财政票据管理办法》（财政部令第70号）规定，我局对2021年末，市本级171个票据领用单位进行了年审，年审之后继续领用票据单位为169个单位，其中涉及非税收入执收单位102个，单独领用结算票据类单位33个，领用社团票据单位34个。从票据年审情况看，绝大数用票单位重视非税征管工作，严格管理财政票据，年审工作配合紧密，票据领用、使用、核销、保管规范有序，非税收入管理规定得到较好落实。但也存在个别单位丢失票据、票据使用不规范现象，我局已在年审工作通报中提出进一步加强票据管理的要求。当年新增10个领票单位，其中5个协会、4个执收单位、1个非营利性医院。积极推进非税收入收缴电子化改革工作，努力打造“零跑腿”财政服务新模式。在非税收入日常检查、重点稽查、专项检查和执收单位电子票据数据上报工作中，通过与执收单位沟通交流、现场调阅电子收缴平台数据等方式，对执收单位上报的票据审验中出现票号重复、系统使用不稳定等问题，积极联系平台技术人员协调解决，对执收单位耐心进行政策解释和业务操作指导，有序推进非税电子化改革进程。截至11月，自2021年7月新旧系统切换工作实施以来，累计办理电子票据领用证117家，其中执收单位88家，单独国有资产处置单位29家；2022年当年办理电子票据领用证39家，其中执收单位16家，单独国有资产处置单位23家；非税项目挂接审核通过189个，真正实现了“数据多跑路、群众少跑腿”。3、落实减税降费政策。按照市局统一安排部署，结合《铜川市落实国家减税降费政策领域专项整治行动工作方案》（铜财税〔2022〕14号）、《铜川市资产领域专项整治行动工作方案》（铜财采资〔2022〕18号）和《关于分解贯彻落实促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策实施方案》，我局围绕夯实落细稳步推进，对市级非税收入执收单位落实减税降费政策情况进行摸底检查“回头看”。一是认真分析汇总2020年以来国家、省上出台的非税收入方面减税降费政策，涉及市本级的共有13项，其中取消收费项目5项，降低收费标准的8项（含国有资产出租、出借涉及资产收益）。二是邀请33家执收单位召开落实减税降费政策情况专题会议，扎实安排自查工作，并将自查检查情况汇总上报市局；三是将减税降费项目执行情况纳入全年的非税收入征收管理中，通过重点稽查和日常检查，不断提高相关单位减税降费政策落实意识，促使我市减税降费政策不打折扣地落实落细。据统计，2020年1月1日至2022年6月30日期间，市本级各执收单位共为16911人次，117589户（次）企业，减免相关行政事业性收费、房租30780692元，切实为企业减轻负担，激发企业活力，促进实体经济发展。按照《陕西省财政厅关于做好全省停车收费腐败问题专项治理工作的通知》（陕财办税〔2021〕10号）工作要求及市财政局统一部署，继续做好停车收费专项检查后续落实工作。对今年国家和省上新出台减税降费政策涉及的市城市管理执法局、市农业农村局等7个单位进行监督检查，促进了政策落实。4、坚持研判强化征管。针对非税收入下滑的实际，适时做好非税收入征收情况预测分析，坚持目标导向、结果导向和问题导向，跟进监测非税收入大项，9月份对19个重点执收单位开展重点检查，找出影响非税收入的问题症结，对8个单位发出《非税检查建议书》，逐个协调解决存在的困难和问题，努力缓解收入下降趋势。二、取得的主要社会效益1、截止2022年年底市本级对90个市本级执收单位开展非税收入检查，占年初计划数的88%，奋力完成了全年检查面不低于80%任务。同时按照非税稽查计划，对市卫健委、市考试中心、市自然资源局王益分局等6个单位依法开展非税收入稽查。从目前检查、稽查情况看，各单位均能严格执行非税管理各项政策规定。2022年完成市本级非税收入16.03亿元，比上年同期下降15.07%。2、依据《铜川市本级非税收入完成情况表》，每月定期通过会议形式研判收入执行情况，对执收政策有变化的单位、执收进度过慢或者过快的单位，予以重点关注。三、存在的主要问题1、个别人员担当、工作态度还有待进一步提高。2、是市本级个别执收单位非税征管意识不强，在非税收入收缴、财政票据管理方面还存在一些不规范的现象。四、改进措施1、紧抓非税收入征缴入库不放松。紧紧围绕非税收入及时入库中心工作，围绕完成非税收入目标任务，对照报表找差距，结合进度查问题，分析问题定措施，有力推进了非税收入及时足额入库。2、加强非税执法检查。对照年度目标任务，启动非税征缴工作回头看，以查促收、以查促管，有力推进了非税征缴工作。五、2023年工作计划1、扎实做好非税征收、稽查，确保非税收入应收尽收。继续落实省厅关于非税收缴电子化管理的工作要求，做好非税收入电子化收缴工作，不断推进非税收入收缴信息共享和反馈，同时宣传好非税收缴电子化改革政策，严格按程序规定审核领用证和电子票据，引导执收单位规范管理使用财政票据,进一步提升服务水平和质量，提高非税收入收缴效率。2、高度负责地做好本职工作，力戒形式主义，力求工作实效，学习先进，创新理念、积极作为，保质保量完成市局党组交办的各项工作任务，努力推进我市财政非税工作迈上新台阶。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |