榆林市交通运输综合执法支队
发布时间：
2023-03-13 14:51
| 单位名称 | 榆林市交通运输综合执法支队 | |
| 宗旨和业务范围 | 承担法律法规直接赋予市交通局的执法职责，以市交通局名义，统一行使公路路政、道路运政、水路运政、航道行政、港口行政、地方海事行政、工程质量等领域执法工作。负责查处辖区内和跨区域复杂案件，监督指导辖区内交通运输综合行政执法体系建设和执法工作。 | |
| 住所 | 榆林市榆阳区开发区裕华路5号 | |
| 法定代表人 | 苏来鹰 | |
| 开办资金 | 200万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市交通运输局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 944.85万元 | 1309.24万元 | |
| 网上名称 | 榆林市交通运输综合执法支队.公益 | 从业人数 43 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年度，我单位在市交通运输局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面工作：一、主要工作（一）运政执法方面1.开展道路客运市场专项整治。按照市政府的统一安排部署，4月1日我支队联合市交通运输事业发展中心、市交警支队、榆阳区公安局巡特警大队、榆阳区交通运输综合执法大队和榆阳区水路道路事业发展中心等单位，抽调43名执法骨干力量，组建联合执法小组，分片区、分线路对榆林中心城区道路客运市场开展为期6个月的集中专项整治；加大对榆林中心城区巡游出租车巡查检查力度和频次，对不打计价器、绕道、拒载等违规运营行为及时进行查处；加强对班线客车、定制客车和旅游客车的运营行为日常监管督促企业严格落实安全生产主体责任，及时进行整改，拒不整改或整改不到位的，依法予以行政处罚。2.开展危险品运输市场专项整治。按照《交通运输综合行政执法事项指导目录》执法事项，对辖区内43家危险品运输企业采取日常巡查和专项检查的方式，开展行政执法检查工作；对省厅、公安交警部门和市交通事业发展中心抄送的违规运营和高风险危险品运输企业进行专项检查，对抄告的违规行为及时进行查处；按照“双随机、一公开”制度对辖区的危险品运输企业进行随机执法检查，并将检查处罚结果及时向社会进行公示；联合公安交警等部门，加大对危运企业未制作电子运单和人为屏蔽车辆车载终端违规行为的查处力度。3.开展机动车维修市场执法检查“回头看”。在执法检查过程当中，引导污染严重、环保不达标、产能落后的“小散弱”机动车维修经营业户进行整合或产业升级；督促仍未备案经营的机动车维修企业尽快到榆阳区水路道路运输事业发展中心完善备案登记管理；联合环保部门对有机废气物直排、烤漆房设置不规范，危废处置不例规等违规行为进行严肃查处。4.开展行政执法普法教育。加强对行政相对人进行普法教育，“查处一起，打击一起；处罚一个，教育一片”的普法成效显著。积极参加市局组织的“安全生产月”、“国家宪法日暨宪法宣传周”和“送法进企业”等宣传活动，在榆林汽车南北站、人流集散地、居民社区、大中型企业通过采取悬挂横幅、张贴公告标语、散发传单、制作抖音、快手短视频的形式，全方位开展普法宣传活动。筹建交通综合执法指挥中心。5.全面推行行政执法“三项制度”。严格按照行政执法“三项制度”相关要求，所有重大行政处罚案件全部提交实行集体讨论，从而进一步落实了《行政处罚法》规定的重大行政处罚决定需行政机关负责人集体讨论决定和相关工作制度和要求；按照省厅制定的新版的行政执法文书新格式，及时对执法人员开展执法业务培训，同时规范行政执法文书制作，完善执法案卷装订程序；按照行政执法“双公示”要求，全年办理的简易处罚案件和普通处罚案件全部在支队官方微信公众号和“信用榆林”网站进行公示。（二）路政执法方面一是协调督办佳县、清涧等县区涉路案件三起，现场勘验涉路行政许可事项5起。二是为进一步理顺明确中心城区路政执法工作主体和升等国省干线执法权限，防止产生执法盲区，及时向市交通运输局报送了《关于明确执法管辖区域的请示》，6月20日市交通运输局予以了明确批复。三是按照省交通运输厅和市交通运输局关于《榆林市大件运输执法领域突出问题专项整治行动实施方案》和相关工作通知要求，逐步理顺相关单位在大件运输执法、日常监管等工作的具体职责，切实加强我市大件运输管理服务工作。四是开展全市普通国省干线公路路政执法半年督导检查工作，全面掌握我市普通国省干线路政执法现状，适时通报发现的问题，强化了路政执法监督指导职能。（三）水路运输执法工作取得新进展一是指导各县市区执法大队开展水路交通执法检查工作。二是组织全市13名一线从事水路地方海事行政执法人员赴安康市宏达船员培训中心进行船员适任培训，进一步提升了交通执法人员综合素质，全员取得适任证书。三是开展全市“三无”船舶的排查整治工作，并随机抽检榆阳、府谷、吴堡辖区水域，对发现的“三无”船舶督促县区大队立即整改，全市共计排查出“三无”船舶20艘，现已整改20艘。（四）工程质量执法工作再上新台阶一是对县市区执法大队公路、水运工程质量监督执法工作进行两次专项督查和指导。二是对本市国省干线公路工程质量监督工作全覆盖，目前已经受理了国道307靖边东坑至定边彭滩段改建工程、榆林机场路路面中修工程、大柳塔至石马川一级公路（郭家湾至敏盖兔段）、2022年榆林市沿黄观光路隐患治理工程、2022年普通干线公路养护大中修工程和榆林市国省干线2021年水毁修复工程建设项目的质量监督申请。共进行了7次监督检查，获取各类检测数据429个，合格407个，总合格率94.9%。提出质量存在问题21条，提出整改意见7条，下发监督检查意见通知书5份。三是按照《榆林市交通运输局关于理顺我市普通公路建设养护工程质量监督检查工作职能的通知》（榆政交发〔2021〕220号）要求，已对榆林市2020年普通干线公路路面养护大中修工程、307国道吴堡黄河大桥及引线工程两个建设项目进行了核查，出具了相关报告和意见。对336国道神木店塔至张板崖公路工程出具了交工质量检测意见。四是配合市局开展全市公路隧道工程品质提升行动，参与市局养护科牵头组织的7次施工图技术审查评审会。五是会同市交通运输局相关科室对重点项目的参建单位进行约谈警示专题会议，有力促进了各参建单位依法依规建设,推动了项目质量管理水平不断提高。六是积极参与由市公路局承接的陕西省公路局科技项目《公路活化煤矸石筑路材料的资源化应用研究》。二、取得的主要效益（一）积极开展作风建设专项行动。支队党总支认真贯彻新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，全面对标对表、扛牢政治责任，严守党的政治纪律和政治规矩，切实增强开展作风建设专项行动的政治自觉、思想自觉和行动自觉。支队领导干部带头严格落实作风建设各项规定，以“打铁必须自身硬”的实际行动，勇于自我革命，认真检视反思，切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，带头改进作风，从严整改落实，在支队机关形成以上率下、整体联动格局。10月10日下午，支队召开作风建设专项行动推进会，对支队作风建设工作再安排再部署，支队全体干部职工参加会议。（二）深入推进创文工作。成立了主要领导任组长，班子成员任副组长，各科室（大队）负责人为成员的支队全国文明城市创建领导小组，明确支队主要领导为创文工作第一责任人，统筹推进创文工作开展。根据《榆林市交通运输局关于下达创建全国文明城市工作任务的通知》（榆政交发〔2022〕95号）文件精神，细化了支队创建全国文明城市工作任务，明确了11项常规任务，3项网上申报任务，2项实地考察任务，每一项任务都明确了责任领导、责任科室、责任人。按照《创建全国文明城市局机关和局属单位包抓住宅小区实施方案》（榆政交发〔2022〕135号）文件安排，我支队包抓小区为原市运管处家属院和荟景家园小区。（三）积极开展市委巡察整改工作。2022年5月7日至6月21日，市委第一巡察组对市交通运输局党组开展了常规巡察，2022年9月28日反馈了巡察意见，实事求是的指出了我们存在的问题和不足，有针对性的提出了意见建议。为了全面落实巡察反馈意见，扎实做好整改工作，推动全面从严治党不断深入。我支队制定巡察整改工作方案，结合移交问题进行深刻剖析、对照检查，开展批评与自我批评，提出整改措施。结合行业实际，逐条细化整改措施，明确责任领导、责任科室（大队）和整改内容、目标要求、整改时限，集中力量抓好整改落实。三、目前存在的问题（一）一线执法人员对交通运输法律法规掌握不深入不全面，案件办理水平有待进一步提高；信息化在交通运输行政执法领域的应用不够广泛，以传统的方式实施的行政检查效率不高；（二）对落实全面从严治党责任认识不深，存在重业务、轻党建的情况；（三）个别党员先锋作用发挥不够明显，党小组开展质量不够高，管党治党能力还需要进一步提升。四、整改措施针对所辖执法区域内呈现出的行业乱象，按照“统一行动、分类推进、重点突击、集中治理”的原则，对发现的各类交通违法行为要一律依法处置，以常态化的执法介入形成强大震慑力，切实保障各项交通事业高质量发展。一是开展以日常巡查兼投诉举报为主的执法检查，打击城区非法营运的“黑车”。二是开展打击参与班线运营的“黑车”的专项整治活动；加强对城区出租汽车经营企业、道路旅客运输企业及客运站场、旅游客运企业危险货物运输企业违法行为的查处力度。三是对城区驾培机构、维修企业、车辆及从业人员进行行政检查，开展好全市水路交通执法检查和全市通航秩序和环境督查检查。五、下一步工作计划（一）加强执法队伍建设，制订各项执法学习培训计划，定期开展执法案件评议。继续做好宣传工作。加大宣传经费的投入，深入社会、基层、学校、企业、车站开展法制宣传教育，提高广大群众的交通法律意识。（二）加强交通运输行政执法领域高新科技应用，深化“互联网+监管”、“双随机、一公开”等执法系统应用，健全完善跨部门监管机制，进一步提高行政执法效能。（三）进一步规范政治生活。牢记抓好党建是最大政绩要求，严格落实“三会一课”、谈心谈话、组织生活、民主评议党员、主题党日和党员领导干部过双重组织生活等制度，不仅要有形式，更要有质量。（四）推进党组织标准化建设，对照《党组织标准化建设工作指引》，加强党组织自身建设，注重发挥基础分党组织的战斗堡垒和先锋模范带头作用，创新党建工作方式，推进品牌建设。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |