榆林市自然资源和规划局科创新城分局（榆林市自然资源和规划局空港生态区分局）
发布时间：
2023-03-13 14:43
| 单位名称 | 榆林市自然资源和规划局科创新城分局（榆林市自然资源和规划局空港生态区分局） | |
| 宗旨和业务范围 | 开展榆林中心城区铁路以西除榆林高新区（榆横工业区）以外的自然资源和规划管理工作。 | |
| 住所 | 榆林市开发区明珠大道天源路63号 | |
| 法定代表人 | 王子雄 | |
| 开办资金 | 18.37万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市自然资源和规划局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 20.94万元 | 24.5万元 | |
| 网上名称 | 榆林市自然资源和规划局科创新城分局.公益 | 从业人数 43 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，于2022年7月15日，变更开办资金，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年度，榆林市自然资源和规划局科创新城分局在榆林市自然资源和规划局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、主要工作（一）土地统征工作。2022年科创新城计划完成统征储备任务4800亩，现已完成征收土地9宗8440亩，完成率176%；其中天鹅海则村统征土地5061亩，苏庄则村统征土地2719亩，杨官海则村统征土地660亩，兑付土地补偿费和安置补助费11852.257万元。签订房屋拆迁补偿协议112宗，其中水上运动中心3宗、市政基础设施88宗、运动员村绿化景观签订5宗、杨官海则村整村腾退16宗；签订附着物补偿协议5宗，兑付附着物补偿费3696.1万元；完成坟墓搬迁449座。（二）建设用地报批和土地预审与选址。2022年我局原计划报批新增建设用地面积4000亩，根据建设项目用地需求，已组件上报4个批次建设用地共计468.35亩，其中3个批次444.96亩已取得批文，1个批次23.73亩省厅正在会签；完成预审与选址11宗面积37.1192公顷，涉及横山区开发区第八幼儿园、横山区开发区第就幼儿园、科创新城消防救援站等市本级重点项目用地；出具路径走向初审意见2项0.6794公里；办理临时用地5宗22.4500公顷；完成租赁土地核查工作共90宗6616.176亩。（三）闲置土地处置和建设用地供应。针对科创新城辖区多年来形成的35宗2316.71亩供而未用土地，我局会同市局相关科室、科创新城管委会经反复多次探讨研究，最终形成《榆林科创新城供而未用土地置换整合实施方案》，并报经市政府研究出台了该方案，方案岀台后我分局全力推动置换整合工作，目前己有23宗1383.8亩土地置换整合方案已报经市政府专题会议研究，基本完成整合置换。2022年我分局已完成科创新城市政基础二期8宗地、榆林科创新城消防救援站、榆林横山区第八幼儿园、零碳分布式智慧能源中心、榆林市迎宾大道西延伸段（榆补路）改扩建工程、榆林市委党校新校区、榆林学院科创新城校区等重点项目27宗土地供地任务，供地面积1138.695亩。上报5宗返还安置用地供地，面积289.77亩，涉及草海则村2宗、杨官海则村1宗、苏庄则村1宗、王家楼村1宗。2009-2018年科创新城范围内形成28宗2545.77亩的批而未供土地，严重影响着科创新城的土地开发利用，为了解决这一问题，经与市局多次座谈研究，在李安雄局长的亲自指导下，并与科创管委会充分沟通对接，现已形成初步处置方案并经市局局务会研究通过，在报市政府研究印发后，于2023年全面有序地开展这类批而未供土地供应工作，使科创新城范围多年来形成的土地问题能从根本上得到解决，从而也能加快科创新城的开发建设。同时，督促建设单位缴纳榆林会展中心、榆林体育中心等项目土地补偿费共计24606万元。（四）规划审批情况。2022年完成规划条件初审47项，核发临时建设工程规划许可证3项，出具规划许可1项，完成建筑设计方案初审11项，完成建设工程规划许可初审20项并上报市局；完成批后三线管理31项。（五）自然资源执法监管情况。坚决落实土地例行督察和卫片执法反馈问题整改。2022年完成土地变更调查1528个图斑的外业调查；完成耕地保护图斑整改2个，完成卫片执法图斑举证核实284个，完成小纪汗镇黄土梁村万忠土地权属争议案件的调查并形成处理意见书报市局。同时，联合监察四大队对辖区农村乱占耕地进行及时巡查，不断强化对在耕地区域内滥搭乱建、破坏耕地现象的督察检查，及时建立巡查台账，落实整改责任，确保守住耕地保护红线，坚决杜绝未批先建现象发生。二、取得的主要效益2022年，在榆林市自然资源和规划局的正确领导和支持帮助下，科创新城分局共计兑付土地补偿费和安置补助费11852.257万元，附着物补偿费3696.1万元，督促建设单位缴纳榆林会展中心、榆林体育中心等项目土地补偿费共计24606万元。我分局属于沙河路街道办事处辖区，2022年疫情防控工作开展以来，我分局积极主动配合沙河路街道办兴达路社区各项防疫工作，抽调工作人员参与社区疫情防控演练及日常防控工作。2022年3月，被沙河路街道办授予“抗疫先进单位”称号。2022年11月，榆林新冠肺炎疫情爆发，分局组织全体党员干部积极参与疫情防控工作，严格落实“五级五长”制度，选派工作人员支援新明楼街道，组织干部职工开展志愿服务，全年累计参与疫情防控100余人次。2022年初，榆阳区牛家梁镇转龙湾村村委代表将一面绣着“心系老人为民办实事”字样的锦旗送到榆林市自然资源和规划局科创新城分局主要负责人手中，以此感谢科创分局在办理转龙湾村老年活动中心项目审批手续中给予的大力帮助与支持。自省十七运确定在榆林举办、主要场馆在科创新城建设的事项确定后，科创新城分局累计完成科创新城体育中心、会展中心、水上运动中心、运动员村、体校、体育运动公园以及市政道路等十七届省运会重点项目土地统征5200余亩、搬迁坟墓800余座、拆迁房屋350余户。在建设用地报批、预审与选址、土地供应、规划审批和“三线”管理等方面开通绿色通道，实行容缺办理、限时办结制度，并多次与省厅、市局相关部门协调沟通，累计审批建设用地4500余亩，完成重点项目土地供应7600余亩，审批各种预审与选址和各类规划80多件，全力做好涉及十七届省运会重点项目的用地保障。三、目前存在的问题1.受土地权属不明确、安置返还地落实不到位、历史遗留问题等多种因素影响，被征地村组对土地征迁工作不配合，征迁工作进展缓慢。2.科创新城批而未供土地积压较多、问题复杂、处置难度很大。3.自然资源执法力量不足，动态巡查力度相对不足，违法用地现象时有发生。四、整改措施1.对历史遗留问题，我分局将加派土地统征工作人员，进村入户，抽丝剥茧，了解问题始末，逐一解决，加快土地统征工作进度。2.科创新城分局所辖范围内的批而未供土地积压问题，我分局各科室将联动协做，尽快理清问题根源，加快处置速度。3.与监察支队紧密配合，加大动态巡察力度，及时发现并制止违法用地现象。五、下一年度工作计划1.有序推进企业后勤总部基地、市政二期等重点项目的土地统征工作，2023年争取完成土地统征任务3000亩。2.继续加强国土空间用途管制工作，根据建设辖区管委会建设用地需求，做好重点项目建设用地组件报批工作；同时，完成建设项目用地预审预选址、临时用地的审查和监管工作。3.完成重点项目土地供应工作，在市政府科创新城批而未供土地处置方案出台后，有序开展批而未供土地供应工作。4.积极配合市局完成国土互空间规划、片区控制性详细规划修编以及各类专项规划工作。5.断健全完善执法监管体系，继续加大自然资源执法动态巡查力度，配合监察支队完成土地例行督察、卫片执法问题整改和土地变更调查工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |