榆林市土地统征储备中心
发布时间：
2023-03-13 14:41
| 单位名称 | 榆林市土地统征储备中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 开展主城区土地统征储备及跨县市区重点项目土地统征的事务性工作。 | |
| 住所 | 榆林市开发区明珠大道天源路63号 | |
| 法定代表人 | 刘建平 | |
| 开办资金 | 43.05万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市自然资源和规划局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 43.05万元 | 33.38万元 | |
| 网上名称 | 榆林市土地统征储备中心.公益 | 从业人数 31 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年，在市局大力支持和中心全体职工共同努力下，我中心各项工作进展顺利，成绩良好。现就一年来的主要工作汇报如下：一、2022年主要工作（一）土地收储工作持续开展。一是按照市局安排和城市规划整体布局，有计划有秩序地推进了中心城区土地收储工作。全年共收储土地7宗，收储面积419.14亩；二是有力地保障了中心城区市政基础设施和教育医疗卫生等建设用地，全年累计向住建、教育、公安、卫健等系统移交4宗国有建设用地，移交面积47.86亩；三是持之以恒抓好中心城区土地收储工作。目前，初步拟定5宗、26.71亩国有土地使用权收回意见，10宗、1916.8亩国有土地置换整合意见，2宗、142.84亩返还安置用地意见，后续将按程序逐级上报；四是积极协助相关单位做好土地供应报批前的基础性工作。全年共参与宗地30宗、批地面积1359.91亩，相关费用3344万元。五是做到在合理有序收储的前提下，确保社会稳定和矛盾化解。一年来，中心自行组织和参与协助相关单位解决了多起影响城市发展和社会稳定的用地纠纷和历史遗留问题。（二）储备土地日常管护更加科学。一是有效保护国有资产，确保政府储备土地不流失，全年对储备的43宗土地进行了准确的确权划界，砌筑了界限明晰、管护方便的实体围墙。二是为了落实管护责任，防止储备土地随意侵占，降低管护成本，减少财政支出，提高政府非税收入。三是按照生态环境攻坚行动和创建文明城市、提升城市品质以及省十七运工作的要求，对中心城区所有的储备土地进行了大清查，对裸露土地进行了垃圾清运和分门别类的治理。在居民区范围的尽量做到以硬化为主，方便居民临时停车和休闲锻炼；在偏僻和不平坦地段尽量以绿化为主，优化城市生态。四是利用储备土地砌筑实体围墙的契机，对城市创建政策和规划、土地等有关法律法规进行了广泛宣传，既美化了环境，又普及了政策和法律法规。五是按照中、省、市的部署，中心全面启动维护了土地储备监测监管系统，目前完成19个批次地块信息的入库工作，为后续提升储备土地管护工作奠定良好基础。六是配合监察支队对历史原因形成的储备土地上的违法建筑进行拆除。七是为了方便置换整合，投入部分资金对储备地上的既有建构筑物进行了拆迁，对后续城市建设顺利开展起到了积极的作用。（三）重点项目用地征迁工作强力推进。一是完成榆林市矿井疏干水综合利用项目用地征迁工作，保障了项目按时开工并顺利建成通水，为省十七运会水上运动提供了水源保障。二是绥延高速项目尾留问题已理清，正在协调绥延公司拨付资金，签订结算协议，确保省交通厅竣工决算审计工作顺利开展，沿途社会和谐稳定，百姓生活安然无恙，政府工作秩序井然。三是靖神铁路孟红支线项目征迁工作持续推进，利明加油站土地权属已划分清楚，塞北物流园区土地征收价格争议问题正在积极协调。四是积极配合市局榆鄂高铁工作专班开展项目土地预审报批等前期工作。（四）党风廉政及全面从严治党落实情况一是按照市局和驻局纪检监察组的要求，及时召开年度党风廉政工作会、召开专题会议，落实主体责任清单、组织学习观看廉政警示教育片，从源头上抵制腐败。二是持续跟进学习党的二十大精神，及时传达重要指示精神，推进党风廉政教育常态化。三是扎实开展干部作风建设专项行动、清廉榆林建设、纪律宣传月等专项活动，营造干事创业、清正廉明的良好氛围。二、取得的主要收益根据我单位2022年度业务工作台账,取得的主要收益如下：(一)一是全年共收储土地7宗，收储面积419.14亩；二是全年累计向住建、教育、公安、卫健等系统移交4宗国有建设用地，移交面积47.86亩；三是全年共参与宗地30宗、批地面积1359.91亩，相关费用3344万元。四是在收储过程中，本着维护群众的合法权益和利益，依法依规的解决矛盾，受到群众的一致好评。五是协助相关单位解决用地纠纷，积极处理历史遗留问题，保证社会稳定。(二)及时完成储备土地裸露管护工作。全年累计将18宗、60多亩储备土地采取出租使用的方式委托管护，非税收入达160余万元。按照中、省、市的部署，中心全面启动维护了土地储备监测监管系统，目前完成19个批次地块信息的入库工作，为后续提升储备土地管护工作奠定良好基础。和相关单位配合对储备地块上的违章建筑进行了拆除，对城市环境美化起到了积极的效果。（三）完成榆林市矿井疏干水综合利用项目用地征迁工作，绥延高速项目尾留问题已理清，靖神铁路孟红支线项目征迁工作持续推进，利明加油站土地权属已划分清楚，塞北物流园区土地征收价格争议问题正在积极协调，积极配合市局榆鄂高铁工作专班开展项目土地预审报批等前期工作。依法依规保障了拆迁户的利益。三、目前存在的问题（一）政府习惯和农民喜欢的留地安置的征地政策已停止，新的征地补偿政策还没有进一步完善和及时跟进，造成土地收储工作难度较大，进展缓慢，效率低下，影响发展；（二）中心城区的控制性详细规划没有成型的成果，使得土地收储缺乏基础性数据，导致实质的论证筹划等工作无法推进，征地处于盲目冒进，很难抓住重点；（三）储备土地点多面广，情况复杂，拉的战线较长，存在的遗留问题较多，管理起来难度较大，往往形成重复投资；（四）重点项目征迁的管理层级多，职责交叉，任务不明，工作中往往形成牵制多、配合少的情况，遇事责任难以扛死，工作中极易形成三个和尚没水吃的局面；（五）重点项目征迁遗留问题由于职责交叉、人员变化、部门担当等诸多因素，化解难度较大，政府和百姓满意度较低。四、整改措施（一）加强队伍自身建设，努力锻炼一支拿得出、用得上，既善谋又善战的土地统征储备队伍，确保各项任务全面落实。（二）及时掌握和跟进中心城区各类控制性详细规划，整体谋划好中心城区的土地统征储备工作，做到依规谋划，依法收储，科学管护，合理供应。（三）争取各级支持，持续做好重点项目征迁和遗留问题化解工作，力保项目顺利推进，社会和谐稳定，政府公信力提升。（四）强化储备土地科学管护，按照中心城区规划和建设计划，对现有储备土地的后续使用进行全面分析研判，按照近、中、远不同时期分类管护，做到管护成本优化，使用效率提升，人居环境改善。五、2023年度工作计划1、冯红铁路、延榆鄂高铁、王圪堵水库至靖边引水工程项目即将开工建设，全力保障项目征地拆迁及建设用地环境要求。2、配合做好绥延高速项目和榆横矿区下游段煤矿疏干水综合利用项目竣工审计工作；按照市政府安排推进靖神铁路孟红支线、杨桥畔支线工程项目工作以及黄河东线引水工程项目，主要由神木市具体实施征地拆迁，我中心配合市水利局做好征地拆迁保障工作。3、指导空港、科创、榆横、榆神园区统一征地拆迁工作，协助解决征地拆迁中的特殊问题。4、做好储备土地日常管护工作。推行临时出租使用兼管护的管护模式，依据各项创建工作和生态环境保护攻坚行动要求，采取砌围墙、绿化、硬化、临时覆盖防尘网、宣传标语、垃圾清理等措施，进行储备土地环境整改治理。5、完成榆神煤电北郊热电有限责任公司、榆阳区长城路街道杏墕村、榆阳区长城路街道五雷沟村、榆阳区福寿康复理疗中心、长城路街道企业联合董事会、韦海林（原榆林地区运输公司）土地收储工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |