商南县应急综合执法大队
发布时间：
2023-03-13 14:39
| 单位名称 | 商南县应急综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为全县安全生产方面提供服务。对行政区域内安全生产工作实施综合监管。 | |
| 住所 | 商南县东街267号 | |
| 法定代表人 | 安建中 | |
| 开办资金 | 2万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 商南县应急管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 7.11万元 | 7.35万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 9 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家安全生产、应急管理法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年度，县应急综合执法大队积极推进应急管理综合执法改革，全面履行应急执法职能职责，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及安全生产和应急管理法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、主要业务开展情况（一）夯实工作责任。一是加强组织领导。建立起行政执法工作一把手负总责、分管领导分工负责、股室负责人具体负责的责任体系，将依法行政工作与日常安全监管业务工作一起研究、部署、落实和考核，切实做到依法行政、人人有责。二是完善规章制度。修改完善行政执法等制度20余项，推动依法行政工作走上制度化、规范化的轨道。注重制度落实，动员全体工作人员树立制度意识、程序意识，自觉学习制度、执行制度，确保工作安排到位、责任明确到位、要求落实到位。三是推进执法改革。深化应急管理综合执法改革，应急管理综合执法大队挂牌成立，核定批复编制13名。开展综合执法标准化示范单位创建工作，完成执法办案“三室一库”建设。（二）强化素质提升。一是强化法律法规学习。将法律法规和理论业务学习纳入年度监管工作要点，组织集体法律学习4次、法制培训讲座1次，对《突发事件应对法》、《生产安全事故应急条例》和《安全生产法》等法律法规进行宣讲学习，做到准确领会、熟练掌握、规范运用。二是强化监管业务培训。组织干部参加中省市组织应急管理、安全执法、灾害救助、应急处置等业务培训，通过聆听专家、教授和有关领导的授课，开阔了视野、增长的见识、坚定了信心、提高了能力。严格落实培训制度，组织所有执法人员全部参加应急管理干部网络学院执法专题培训并取得合格证。三是严格坚持持证上岗。对行政执法人员岗前培训、资格认证及证件申领、持证上岗和证件管理等工作进行明确，确保持证上岗。所有执法人员全部参加执法资格考试和网络培训，组织未取证执法人员积极参加依法行政培训，考取执法资格证。（三）规范行政执法。一是规范行政裁量权。修订完善新《安全生产法》颁布实施后安全生产行政处罚自由裁量权，对办理的行政处罚案件依据违法性质和后果实施裁量。组织开展行政处罚案卷评查活动，评查6份案卷，评查结果均为良好。聘请了专门的法律顾问，严格落实重大行政决策集体讨论制度，对重大行政处罚案件均经过领导班子集体讨论决定和法律顾问的指导。二是落实行政执法三项制度。健全落实执法操作流程，严格文明执法，修订完善了行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度，为执法人员配备了执法记录仪和移动执法终端，日常执法过程中利用执法设备，通过文字、音像记录全过程并归档。三是严格执法检查。今年以来共检查企业158家（次），排查整改事故隐患92项，下达整改通知书12份，责令停产停业整顿2家，实施行政处罚6起、经济处罚8万元。在执法检查中，严格执行2人以上亮证执法等程序，坚持使用统一的现场检查笔录和整改指令书等法律文书，规范填写现场检查记录和询问调查笔录，并按时对整改情况进行复查验收。四是认真做好群众举报查处工作。充分发挥“12350”等举报电话作用，对举报核查的程序、要求、时限等做了明确要求。对涉及安全生产领域非法违法、隐患处理等举报，第一时间赶赴现场进行核实，收全证据材料，依法处理，及时反馈，把矛盾和问题化解在基层和萌芽状态。（四）深入普法宣传。利用“5.12”防灾减灾日、安全生产月等，组织开展电视动员讲话、安全生产咨询日、警示教育、应急演练、安全宣传“五进”和“法律九进”活动，提升全民安全法制意识。落实“谁执法谁普法”责任制，在县滨河路“普法责任田”及时更换法律宣传内容，利用日常安全检查宣传安全生产法律法规。扎实开展以“遵守安全生产法，当好第一责任人”为主题的6月“安全生产月”活动，组织开展了电视动员讲话、安全生产咨询日、警示教育等重点活动。更新文化主题宣传栏36块，发放宣传书籍3000余本、宣传画册1万余份、宣传纪念品5000余件，组织观看《生命重于泰山》电视专题片67场次、3200人次。二、取得的主要社会效益通过大力推进法治政府建设，全面落实行政执法“三项制度”，推动行政执法工作上台阶、上水平，取得了全年执法工作零投诉、零听证、零复议、零诉讼的成效，为确保全县安全生产形势持续稳定发挥了重要职能作用。三、存在问题虽然我们行政执法工作取得了一定的成效，确保了全县安全生产形势持续保持稳定，但是还存在着安全监管执法人员力量不足、执法人员大多为事业编制，安全生产重监管服务轻行政处罚，对镇办安全生产监管队伍培训不够等问题。四、整改措施一是加强执法队伍建设。深入贯彻落实应急管理综合行政执法改革意见，从制度建设、行政决策、依法接受监督、依法行政保障、普法工作等多方面全面增强全体干部的法治意识和能力，创建应急管理综合执法标准化建设示范单位，争取增加执法人员和执法装备配备。二是加强执法能力建设。执行《行政执法全过程记录制度》和《行政执法公示制度》，日常执法过程中利用照相机、摄像机、执法记录仪等执法设备，通过文字、音像记录全过程并归档，实现全过程留痕和可回溯管理的记录模式。三是加大安全执法力度。突出习惯性违法违规和社会关注的重点违法行为，全面深入开展集中执法行动，依法从重查处安全生产严重违法违规生产经营建设行为。五、下一步工作打算一是持续深化安全隐患排查整治。全面、准确、深入查找责任落实、管理制度、风险管控、隐患排查、应急管理等方面存在的突出问题和薄弱环节，建立完善隐患排查治理台账、健全完善安全警示标志，对检查中发现的事故隐患和违法行为实行“零容忍”，严防各类事故发生。二是严厉打击安全生产违法行为。进一步强化打击非法违法生产经营建设行为，加强联合执法，加大处罚力度，对存在违法违规问题的，严格按照停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”要求，切实关停、处罚一批存在重大隐患和严重违法行为的企业。三是不断强化应急管理值班值守。修订完善安全生产应急预案，定期组织开展演练，提升应急救援处置能力水平。严格落实24小时值班值守和事故信息报送制度，杜绝在岗不尽职、信息不掌握、报送不及时、处置不得力等问题。健全安全生产预测预警和应急协调联动机制，及时发布预警信息，严防自然灾害引发生产安全事故。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |