留坝县固定资产投资审计中心
发布时间：
2023-03-10 15:13
| 单位名称 | 留坝县固定资产投资审计中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 依法承担政府和以政府投资为主的基本建设项目的预算执行、决算及投资效益的审计。审计监督政府投资及以政府投资为主的建设项目建设程序、招投标活动，资金来源、使用和管理等有关财务收支情况，概算、预算、工程结算以及竣工决算和资产移交情况；审计监督投资效益以及法律、法规规定的其他事项。 | |
| 住所 | 留坝县县城迎宾路1号 | |
| 法定代表人 | 吕鹏 | |
| 开办资金 | 5万元 | |
| 经济来源 | 全额财政拨款 | |
| 举办单位 | 留坝县审计局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 7万元 | 7万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 8 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况；无变更登记的事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年，在县委、县政府的正确领导下，在上级审计机关的指导帮助下，我中心坚持“治已病、防未病”，认真扎实开展政府投资项目审计，切实将审计署、省审计厅关于“研究型审计”要求贯穿投资审计全过程，不断推动投资审计转型发展，为财政节约了资金，促进投资审计工作取得实质性成效，现将一年来工作情况汇报如下。一、工作成效我中心今年抽取1个重点建设项目列入年度审计计划自行审计，对其他未列入计划的建设项目，要求建设单位必须到固定资产投资审计中心进行备案后方可组织社会中介机构进行审计，审计结束后应将审计结果报回投资中心。投资中心按相关要求对备案类审计项目的审计质量进行抽查复核。对条件成熟的投资项目建议同时进行工程结算审计和财务决算审计。2022年全年共计完成政府投资工程结算审计102项，送审造价12292.06万元，审定金额10911.28元，审减金额1380.78万元，审减率11.23%，其中：审计机关自行组织审计项目1个，送审造价794.64万元，审定金额647.74元，审减金额146.9万元，审减率18.49%；委托中介机构进行工程结算审计项目101个，送审造价11497.42万元，审定金额10263.54元，审减金额1233.88万元，审减率10.73%；审计机关核查审计项目21个，送审造价1583.16万元，审定金额1502.72元，审减金额80.44万元，审减率5.08%。2022年全年共计完成政府投资财务决算审计1个（审计机关自行组织），送审造价888.31万元，审定金额741.42元，审减金额146.89万元，审减率16.54%；政府投资投资财务决算审计项目4个，送审造价366.32万元，审定金额354.23元，审减金额12.09万元，审减率3.3%。（审计机关委托中介机构同时进行工程结算审计和财务决算审计项目16个，因截止2022年12月20日财务决算报告未完成，无法统计相关数据。）二、工作亮点今年以来，根据县委、县政府的总体部署，以及局机关的安排，我中心进一步规范了投资审计工作。（一）推行建设项目全过程跟踪审计，提前介入防控风险。在开展政府投资审计中，除了开展政府投资项目的竣工决算审计外，还注重推行建设项目全过程跟踪审计，强化对建设项目从规划到交付使用各个环节的监督，及时纠正项目实施和资金管理使用中出现的问题，达到边审计、边整改、边规范、边提高的效果。全过程跟踪审计强调对组成工程项目的各单位根据其施工进度在建设现场进行就地审计，现场审计频次及工作量增大，审计介入的时间也由工程竣工以后提前到工程立项之前，通过对勘探设计、招投标、合同签订、建设施工、工程监理、竣工验收、资产交付使用等各环节跟踪审计。2022年我中心对13个政府投资项目开展了跟踪审计，边审边改问题3（设计变更、相关审批手续不齐等）个。（二）进一步完善了备案类投资审计制度。制定了《国家建设项目审计结果报告单》，要求社会审计机构在审计时重点关注建设项目的前期、建设过程、竣工决算3个重点环节存在的问题，并就发现的问题以报告单的形式反馈投资中心，县审计局对社会审计机构的审计结果予以运用，以审计整改函的方式督促建设单位进行整改，对于拒不整改或涉及违法违规的问题将移交相关执法执纪部门进行处理。2022年2022年我中心收回审计结果报告单65份，发送审计审计提醒函6份，审计整改函3份，整改问题5个。（三）进一步加大了对社会审计机构出具审计报告的核查力度。由专人对审计报告进行审查，对重点项目、重大民生工程及其他有必要进行核查的项目做到全覆盖，再对有疑问、对审计结果不满意的项目进行复核，2022年全年项目总核查率达20.59%。（四）加大社会中介机构管理考核力度。为规范社会中介机构参与政府投资项目审计，对参与政府投资项目审计的社会中介机构形成监督制约力，提高审计质量。我们探索实行了加强对社会中介机构审计量化考核机制，要求建设单位对社会中介机构审计情况进行考核打分，从而量化考核结果。按照考核评分实行优胜劣汰，对于考核分数靠前的择优使用，对于考核分数靠后、审计质量不佳的社会中介机构实行退出机制。三、当前存在的问题（一）固定资产投资审计项目复核任务艰巨。为提高财政资金资金投资绩效，减少固定资产投资审计风险，今年我中心提高了固定资产投资审计项目复核比例，在本身审计人员不足经费紧张的情况下，又不得不聘请社会审计人员参与固定资产投资审计项目核查。（二）是投资审计手段落后。受外部环境和自身投资审计技术的限制，大多投资审计项目仍停留在纯人工审计的状态上，审计大数据、大信息的投资审计项目时，费时费力，往往难以准确和全面审计，无法完全发挥审计监督作用。（三）投资审计制度不健全。如建设方不负责任、过渡依赖审计，对施工单位的结算书不予审查，直接作为决算的依据，进行财务决算后再交审计机关审计，如此以来，形成了建设方对结算无责、而项目结算的风险全部转嫁给了没有参与项目建设、管理的审计人员的非正常情形，这将给投资审计人员带来极大的审计风险和法律风险。四、下一步打算紧扣目标谋计划。紧扣党的二十大、省委十四届二次全会、市第六次党代会确定的目标任务，坚持以县委、县政府中心工作为审计工作的着力点，紧紧围绕事关经济全局、事关长远发展、事关人民群众根本利益的重大问题，科学安排2023年度审计项目计划。（二）创新引领助发展。结合党的二十大报告中提出的新判断、新提法、新概念、新要求和新部署，围绕主责主业，深入开展研究型审计，加强政策法规学习和工作研究，以问题为导向，找准审计切入点，揭示问题和风险隐患，为推动全县经济社会高质量发展持续贡献审计力量。（三）提升能力强队伍。健全完善廉政风险防控机制，对审计权力运行全过程和各环节进行全面梳理，认真查摆廉政风险点，制定具有针对性的防控措施，通过采取审前廉政教育、审中跟踪督查、审后廉政回访、审计公示等措施，建立完善的监督教育机制，实现审计全过程廉政监督。鼓励投资审计中心干部学理论、学政策、学制度、学业务，提升审计干部理论修养、政策水平、规矩意识和业务能力。留坝县固定资产投资审计中心2022年12月20日 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |